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同心奋进战贫困 携手共圆振兴梦
——民建中央对口帮扶黔西市纪实
作者:文|毕节试验区 刘广琴 王 璐 刘继明  发布日期:2023/7/31 阅读次数:

走进黔西市大关镇丘林村,映入眼帘的一半是水,一半是美丽的人家。时下,坐落在鸭池河畔的丘林村,迎来了李子成熟时节,2000余亩冰脆李喜获丰收。果大色绿、肉脆味甜、圆润饱满的冰脆李吸引周边城市的客商和游客前来选购、采摘和观光旅游。

近年来,丘林村把“产业兴旺”作为推动乡村振兴的首要任务,凭借独特的峡谷气候和地理优势,大力推进生态水果产业和乡村旅游融合发展,引导村民积极进行农业产业结构调整,种植冰脆李、蜂糖李、白花桃、樱桃、枇杷、三黄柚等经果林3000余亩,茶菊500亩、早熟豌豆300亩、早熟胡豆250亩。依托丰富的旅游和红色文化资源,大力发展旅游业,年平均接待旅游人数8万人次,每年实现收益50余万元。

产业是民生之本、富民之基、致富之源,丘林村的发展巨变得益于民建中央的倾情帮扶。

2018718日,习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示,要求努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。为贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,民建中央充分酝酿研究后,确定将丘林村作为贯彻新发展理念示范区建设的示范点,正式拉开了丘林走前列、作示范的新型农村发展序幕。

在民建中央的精准帮扶下,黔西市的乡村发展成效卓著,10多个深度贫困村一步跨千年,实现华丽蝶变。丘林村的引领性发展巨变是民建中央帮扶黔西发展的一个生动缩影。

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黔西市大关镇丘林村(毕节试验区 丁娇艳 摄)


毕节试验区建立35年来,民建中央凝聚全会力量,充分发挥密切联系经济界的特色优势,持续开展“1+10+N”帮扶工作,坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,重点实施 “助推发展、智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”五大工程,全力推动黔西脱贫攻坚工作和经济社会高质量发展。


数十载深情牵手

书写发展新篇章

源于毕节“开发扶贫、生态建设”试验区的建立,毕节市黔西县(今黔西市)先后成为民建中央支边联系县和定点帮扶县,双方携手共进、砥砺前行、共创辉煌。

民建中央的帮扶为黔西的发展翻开崭新的篇章。

19984月至6月,民建贵州省委多次与会员企业联系,帮助黔西县素朴、雨朵两个乡镇烤烟寻找销售渠道。

19998月,民建贵州省委协调香港谭德望先生捐资30万元修建黔西县金坡乡锦星村德望第二希望小学、协和乡石浪村第三希望小学、太来乡独山村第四希望小学。

这是记录在民建组织帮扶黔西档案里的早期典型事例,虽相隔多年,今天再次回顾,依然能让我们为之动容。民建组织的帮扶似汩汩清泉,一直浸润着毕节这块土地。

2004年,黔西县成为民建中央对口帮扶县,民建组织的帮扶力度进一步加大。民建中央协调民建会员企业及相关组织捐赠332.5万元,落实帮扶项目15个,涉及学校、饮水工程、种植养殖、生物制剂、生态建设等方面。

“用心,用情,用力。”在数十年的对口帮扶中,民建中央的帮扶真心深深镌刻在毕节人民心中。

北京与黔西,相隔2000多公里。山高水长也阻隔不了民建中央领导对黔西发展的深切牵挂。民建中央领导先后30余次不辞辛劳赴毕考察调研,从全局和战略高度对黔西的发展方向、脱贫攻坚、乡村振兴、农业供给侧结构性改革、城乡一体化建设等提出指导意见,扎实开展帮扶工作。

为更加精准对接帮扶需求、精准制定帮扶计划、精准实施帮扶项目、精准考核帮扶成果,推动黔西稳健发展,民建中央从2002年起持续选派机关优秀干部到黔西挂职。挂职干部作为民建中央联系黔西的桥梁和纽带,深入基层、深入群众,抓项目、促引资,跑协调、督落实,在第一线直接参与黔西的建设和改革事业。“最是故土难离,他们却不远千里来到边远山区,他们的内心定是充满了责任与担当。”毕节人民对挂职干部敬爱有加。“一年毕节人,一生毕节情。”挂职干部对毕节这个第二故乡也有着一辈子难忘的感情,多名干部在一年挂职期满后,主动请缨留任,继续为黔西的改革发展献计出力。

党的十八大以来,在民建中央及社会各界的关心支持下,黔西市干部群众勠力同心,抢抓国发〔20222号文件和国函〔202265号文件出台的重大机遇,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,经济社会全面发展,各项社会事业蒸蒸日上。“十三五”时期,黔西电厂二期、黔希煤化工、永贵机修等重大项目相继建成投产,各类现代高效农业示范区相继建成,城镇化进程加快,教育、卫生、交通等基础设施建设日臻完善。黔西县于20189月整县脱贫摘帽,成为毕节市首个脱贫摘帽县。黔西先后荣获“国家卫生县城”“贵州省文明城市”“中国最佳养老养生宜居宜游名县”“中国最具特色乡村体验旅游名县”“中国避暑养生休闲旅游最佳目的地”“国家公共文化服务体系示范区”等称号,为“十四五”时期的发展奠定了坚实基础。


多措并举齐发力

助推跨越大发展

“这得感谢民建中央和各级政府的帮扶呀,让我们的‘大水缸’变得明净清澈,这里的水可以直接饮用,清冽甘甜,你可以试试。”走近黔西市绿化乡大海子村的大海子湖,村民们会很自豪地指着眼前的一顷碧波,向你热情地讲述她的前世今生。

曾经的大海子湖,村民随处放牧,生产生活污水不断流入,一度成为当地污染最严重的湖泊之一,严重影响脱贫攻坚工作和美丽乡村建设。

2012年底,民建中央在大海子村实施了“同心新村”工程,工程涉及基础设施建设、人居环境改善、产业发展、水源保护等多个项目,共投入资金700余万元。其中,投入100万元实施大海子人饮水源点保护(一期)工程。

经过改造后的大海子湖成为黔西一颗耀眼的“水西明珠”,是整个绿化乡群众及毗邻乡镇部分居民的饮用水水源点。因其碧波荡漾、绿草萋萋,成为当地著名的生态旅游地。

大海子湖的改造工程也是民建中央结合黔西发展规划和群众意愿,充分尊重地方政府和人民群众的主体地位,充分发挥联系专家和企业家的优势,围绕“五大工程”,集中智慧出妙招、集中力量办大事的典型事例之一。

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黔西市同心商贸城一角(毕节试验区 张 宇 朱 欣 摄)


组织实施“助推发展”工程,在基础设施建设、招商引资、产业转移、对外宣传上取得实效。民建中央开展多次调研,认真分析黔西经济社会发展亟需解决的困难和问题。争取国家发展改革委、水利部、交通运输部、国家旅游局、中国绿色食品协会等支持,帮助把黔西县列入“全国小型农田水利重点建设示范县”“国家绿色农业示范区”建设单位;推动黔西电厂(二期)扩建工程等落地见效;落实黔西县附廓水库加高扩建工程项目建设资金1.97亿元;协调交通运输部、贵州省交通运输厅出资800万元,新修了新仁乡集镇至化屋村的14公里油路,修建化屋旅游接待中心。帮助黔西县在本地和东部省市开展大型招商引资活动20多次,促成招商引资签约。举办“中国(毕节)非公有制经济发展论坛”“毕节试验区生态产业发展峰会”等一系列有影响力的活动,向外宣传推介毕节试验区特别是黔西。

组织实施“智力支持”工程,在发展战略决策、人力资源培训上取得实效。民建中央发挥专家会员的优势,组织会内专家帮助黔西县论证产业发展规划,积极建言献策。先后帮助新仁乡进行五年经济社会发展规划初审,促成北京第二外国语学院旅游发展研究院项目组承担《黔西县旅游产业发展近期实施方案》的编制工作。

组织实施“改善民生”工程,在解决重点民生问题和扶贫济困上取得实效。民建中央及部分民建会员企业、民建会员捐资1.35亿元,修建五里乡落圈希望小学、金坡乡锦星村德望第二希望小学等19所学校。先后投入帮扶资金348.88万元在黔西实施15个饮水工程,在黔西、威宁两县实施“甘泉计划”“同心·思源水窖”等项目,援建小水窖1528口,对城镇管道进行改造,对龙家槽水库进行维修。捐资48万元援建沼气池500口。投入帮扶资金近300万元对新仁乡化屋村的175户民居进行全面改造。民建中央向毕节捐赠价值500余万元的“思源救护车”59辆,捐资53万元在黔西县修建乡镇卫生室11个。多次组织专家到黔西县开展送医活动,组织专家开展医疗帮扶考察、座谈、义诊、培训等活动。投入3393万元资金帮助解决群众生活困难问题,开展灾后重建、抗旱救灾、危房改造、改厨改厕、帮助就业等。

组织实施“生态建设”工程,在环境保护上取得实效。民建中央帮助实施优质枇杷示范种植500亩、生姜示范种植1000亩、玛瑙红樱桃示范种植214亩,帮助建设新农村示范点1个,共协调各类建设资金3000多万元。在素朴镇结合退耕还林、荒山荒坡治理工程引进优良果树品种,在古胜村种植核桃、板栗、金银花。创建“同心·思源生态农业示范园”1个。组织中华思源工程扶贫基金会捐赠30万元支持黔西县易地扶贫搬迁集中安置点老年活动中心配套项目建设。在协和镇建设“民建花卉科技示范园”和“同心·思源生态农业示范园”等。

组织实施“示范带动”工程,在“同心示范园”“同心新村”、城市建设上取得实效。引进贵州北极熊实业有限公司、贵州赖永初酒业有限公司、贵州恒霸药业有限责任公司等3家民建会员企业,在黔西县协和镇共同建设“同心·思源生态农业示范园”。建设了新仁乡化屋“同心新村”、绿化乡大海子“同心新村”、杜鹃街道乌骡坝“同心新村”。引进“贵州同心商贸城”项目落户黔西县。依托“1+10+N”模式,推动黔西县脱贫攻坚工作。20178月至2020年,各级民建组织先后100余次深入结对村调研对接,按照困难群众的实际情况分类谋划、精准施策,分别实施养蜂、辣椒种植、中药材种植、花卉种植、基础设施建设、改善贫困人口人居环境、捐资助学助医等帮扶项目,投入帮扶资金1957万元,有力地推动了黔西县脱贫攻坚大决战行动的开展。


巩固帮扶好成果

开启帮扶新阶段

“这是一次成果丰硕的会议,是在黔西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期召开的重要会议。”说起民建中央对黔西持续不断的帮扶,黔西干部群众还清楚地记得民建中央组织召开的“2022中国(黔西)非公经济前沿圆桌会议”。会上,上海蕙黔新材料科技有限公司等5家企业分别与黔西签约,总签约金额65.5亿元。中华思源工程扶贫基金会、民建北京市委、民建河北省委向黔西捐赠了370万元的项目资金和物品。与会专家立足非公经济发展和黔西高质量发展分别作了主旨演讲。

“不脱贫不脱钩,脱了贫不断线。”民建中央用实际行动践行许下的诺言。

帮助黔西脱贫摘帽后,民建中央开启了对口帮扶黔西的新征程。根据“脱贫不脱钩”的工作要求,民建中央着眼长远、提前谋划,提出进一步帮助黔西巩固拓展脱贫攻坚成果、做好同乡村振兴战略衔接的工作目标。

在建设贯彻新发展理念示范区工作中,民建中央分别在北京、贵阳、黔西召开专家论证会,邀请会内外专家对《建设贯彻新发展理念示范区(黔西)中长期(2019-2035年)规划纲要》编制工作出谋划策、把脉问诊,积极谋划助力黔西“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作,开辟示范区建设的崭新道路。在助力黔西打赢脱贫攻坚战的基础上,民建中央将继续与黔西在实现乡村振兴的道路上携手前行、共同奋斗,助力把黔西建设成为“改革试验先行者、经济发展桥头堡、全域旅游示范区、毕节形象展示窗”。

2021年,民建辽宁省委、民建珠海市委等分别对黔西市大关镇丘林村、新仁乡化屋村进行了捐赠帮扶……

2022年,民建中央组织的“2022中国(黔西)非公经济前沿圆桌会议”在黔西召开。此次会议对贯彻落实国务院批复的《推动毕节高质量发展规划》具有重要意义。中华思源工程扶贫基金会联合“一嗨租车”向新仁乡3所乡村学校学生捐赠520件羽绒服。民建中央协调思源华谊兄弟公益基金会捐资210万元建设观音洞镇曹坝幼儿园。民建中央捐资20万元在曹坝小学建设“零钱电影院”,在黔西开展“新氧美丽计划”公益行活动。

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黔西市同心商贸城一角(毕节试验区 张 宇 朱 欣 摄)


20231月至4月,民建助推毕节(黔西)贯彻新发展理念示范区建设工作座谈会在黔西市大关镇丘林村召开。民建中央生态环保专家组到黔西市考察调研。民建中央、民建北京市西城区委一行应邀到黔西市考察,并召开招商引资座谈会。民建海南省三亚市委调研组赴黔西市调研。民建北京市西城区委与黔西召开“助力黔西高质量发展”座谈会并签订合作框架协议。新浪扬帆公益基金携手塔斯汀中国汉堡再次向毕节10所乡村小学捐赠价值约10万元的学生图书。民建天津市委向大关镇丘林村捐赠25万元实施草莓种植园项目。民建毕节市工委赴深圳市参加“2023年贵州省中药材产业招商推介活动”,毕节市共集中签约8个项目,协议总投资11.68亿元,涉及种植、加工、销售、大健康等领域。

“民建几任领导班子接续帮扶毕节黔西,已成为民建组织的一个优良传统。在长期帮扶的过程中,民建亲眼见证了毕节经济社会翻天覆地的发展,深刻感受到毕节人民为建设美好家园做出的巨大努力,并同毕节人民结下了深厚感情。”202276日,全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金在民建中央机关接见中共贵州省委常委、毕节市委书记吴胜华一行时说,“民主党派帮扶毕节的生动实践,有力彰显了我国新型政党制度的优越性,推动了民建自身建设和履职能力的提高。民建中央将深入贯彻落实习近平总书记关于毕节建设贯彻新发展理念示范区的重要指示精神,动员民建地方组织和广大会员,统筹协调好帮扶力量,助推毕节贯彻新发展理念示范区建设不断取得新的成绩。”

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民建中央组织召开“2022中国(黔西)非公经济前沿圆桌会议”(供图/民建毕节市工委)


倾情帮扶斩穷根,携手共圆振兴梦。民建中央更加广泛地凝聚智慧和力量,携手毕节人民,开启助推黔西高质量发展的新征程,持续助力黔西巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,续写助推黔西改革发展的崭新篇章。

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