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同心共圆小康梦 携手共叙相助情
——民进中央倾力帮扶金沙县纪略
作者:文|毕节试验区 孙良贵 张 宇  发布日期:2023/7/31 阅读次数:

“生命中总有一些不期而遇,生命中总有一些不胜荣幸,我们在这里,或许只是清风一缕,但真情已在,在乌蒙大地同心同行。”这是民进中央挂职干部毛梦溪在金沙县挂职期间,写在毕节试验区的同心之歌——《我们在这里》里的歌词。

30多年的倾情参与,30多年的岁月成歌。一次次倾情帮扶见证了金沙30多年砥砺奋进的发展变迁,一项项发展成果记录了民进中央30多年奔走在金沙这片热土上的足迹。

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民进中央协调立项建设的金沙县胜天水库(资料图片)


鸟瞰金沙,一个个同心帮扶项目映入眼帘,从东部的常熟希望小学到中部金沙中学的开明图书馆,从中部的农里小学“行健楼”“希望林”到西部石场中学的 “杏琴园图书楼”、 清池大坡小学的“同心民惠楼”,这些矗立在乌蒙大地上的建筑,都在共同讲述着“同心”主题的故事,都在共同书写着民进组织帮扶金沙县的事迹。

这些,是民进中央倾力帮扶金沙的一个个生动缩影。

30多年来,特别是2018718日习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示以来,民进中央充分发挥自身优势,以改善民生为目标,以教育、医疗、卫生为重点,以人才培训为切入点,以“同心·彩虹行动”为载体,整合党派及社会有效资源,不断加大对口帮扶力度,助推金沙教育、医疗卫生、文化事业和城市建设迅速发展,谱写了民主党派助推地方经济高质量发展的生动实践篇章。


领导重视 同心共建情系金沙

作为以从事教育文化出版传媒工作的高中级知识分子为主组成的参政党,30多年来,民进中央凭借会内优势资源,先后启动“同心·彩虹行动”“书香彩虹行动”“同心·助学行动”等,助推金沙教育、医疗卫生、文化事业迅速发展。

一直以来,民进中央始终坚持扶贫先扶志扶智的帮扶理念,组织动员全国各级民进组织,以抓好金沙教师、医务人员培训为主,通过组织专家深入一线考察调研指导开展培训、选派优秀挂职干部、抽调人员外出培训、协调捐赠等方式致力于教育卫生帮扶。

201974日,全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰在金沙县第一幼儿园负责人的陪同下,参观了该幼儿园教室、图书馆和美术创意室,详细了解了民进浙江省委10年参与“同心·彩虹行动”帮扶金沙幼教的情况。

30多年来,民进中央历届领导长期关心关注金沙发展,多次深入毕节、金沙,跋山涉水考察调研,用真心真情架起了“同心彩虹”,将真情挚爱撒给了金沙人民。

30多年来,民进中央始终携手金沙同心同行、同频共振,民进中央领导一届接着一届,对金沙的关心关注始终如一、用情至深,民进各级组织一年接着一年帮扶支持,对金沙的感情倾注从未中断、历久弥坚。

历届民进中央领导多次到金沙考察调研指导,多方协调国家部委支持金沙煤电、水利农田、教育医疗、城镇化等一大批重点建设项目。


高位推动 多个项目顺利实施

毕节试验区建立之初,人民贫穷、生态恶化,森林覆盖率低、石漠化严重,改善生态环境成为长远之计和发展根本。

民进中央对毕节试验区生态环境建设进行了深入调研指导,针对生态环境极度恶化的现状,高位推动协调生态建设项目实施帮扶。

在前期调研的基础上,民进中央协同国家林业局多次调研金沙县石漠化治理、退耕还林和植树造林工作,帮助指导生态建设项目规划和申报,推动“中国(毕节)石漠化治理与生态文明高层论坛”在毕节举行。

民进中央与中国林业科学院在金沙县建设了规模达300亩的石漠化治理示范区;协调国家林业局支持金沙县退耕还林8000亩,在金沙县实施了岩溶山区生态农业环境保护与修复应用技术示范和岩溶山区循环经济技术示范科研项目3个,启动了“多党合作岩溶山区试验示范园”建设。

在民进中央协调建设示范项目带动下,金沙生态环境极大改善,绿色发展理念厚植于心,森林覆盖率从1987年的8.9%增加到2022年的61.89%,森林面积(含非林地上森林面积和四旁树占地面积)从198732.04万亩增加到2022年的203.16万亩,成功创建为“国家农业绿色发展先行区”。

民进中央发挥“天线”作用和与外界联系广泛的优势,协调国家有关部委支持金沙项目建设,鼓励民进会员企业积极投资金沙。

民进中央协调财政部立项批复金沙县成为2010年新立项国家农业综合开发高标准农田建设示范县”。该项目 2010-2011年获中央财政投入发展资金2120万元,加上配套投入的地方财政资金和农民筹资投劳,项目总投资3392万元,建设高标准农田2.46万亩。

20064月,民进中央选定距离金沙县城5公里的西洛乡中心村和金槐村作为新农村建设帮扶示范点,与金沙县共建民心有机农业示范园区。该园区主要由民心经果林示范园区、民心特色种植园区、民心特种养殖园区等组成,是一个集试验、示范、培训、休闲观光于一体的综合有机农业试验示范园。

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2023320日,民进参与毕节贯彻新发展理念示范区建设工作座谈会在金沙县召开。(毕节试验区 刘应尧 摄)


民进中央还发挥党派专家团队智力密集优势,指导金沙开展项目申报,协调国家有关部委在重大项目立项、政策资金扶持方面给予倾斜,协调国家有关部委支持黔北电厂、茶园电厂工程,协调国家发展改革委支持金沙经济开发区成功申报为第五批增量配电业务试点,争取到国家发展改革委、水利部立项投资9000多万元建设胜天水库,协调民进企业界会员投资8亿元建成了朗月煤机制造基地、朗月国际广场城市综合体,一批涉及生态、水利、工业等重大建设项目落地金沙。


竭尽所能 全力参与脱贫攻坚

打赢脱贫攻坚战,是党和政府的责任和使命,也要广泛动员全社会力量,合力推进脱贫攻坚,凝聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。

在打赢脱贫攻坚战的过程中,民主党派发挥优势、广泛参与、尽锐出战,发挥了重要作用,作出了积极贡献。

30多年来,民进中央广大干部、会员积极参与毕节试验区建设,有的经组织选派、有的是主动请缨……先后赴金沙挂职帮扶,积极参与到打赢脱贫攻坚战中去。其中有曾挂任毕节市市长助理、金沙县委常委、副县长的毛梦溪,有曾挂任金沙县副县长的朱一多、梁红星、袁国珍、邱江霞、林海、杨宗麟、苟志刚……

在挂职工作中,他们与毕节试验区的干部群众结下了深厚的情谊。

30多年来,民进中央积极整合党派及社会有效资源,重点在振兴金沙县教育事业中出实招、办实事,打造了“同心·彩虹行动”帮扶品牌,助力金沙教育事业提质增效,助推金沙县如期完成脱贫攻坚目标任务。

2020年,应金沙县之邀,民进中央帮助联引并促成北京师范大学教师教育研究中心与金沙县合作共建金沙教育研究院及3所附属实验学校,实现民主党派、知名大学、地方政府密切合作,共同打造“同心·彩虹行动”升级版,探索人力资源开发的新模式。

30多年来,民进中央及各级民进组织对金沙县开展了医疗卫生对口支援和帮扶,为金沙县中医医院、金沙县人民医院捐赠一台核磁共振和一台CT检测仪,捐资50万元援建了金沙县多个村级卫生室。

此外,民进中央还帮助提升金沙医务人员业务水平,促成北京中日友好医院、北京大学首钢医院、贵州省人民医院对口帮扶金沙县中医医院、金沙县人民医院,协调贵州医科大学、贵州省人民医院、遵义医科大学结对帮助金沙县人民医院、金沙县中医医院,分期对全县乡镇卫生院医生进行培训,对金沙县医疗卫生服务能力和水平的提升起到了极大的推动作用,打造了一支“带不走的医疗扶贫工作队”。

在民进中央的长期帮扶下,全县一级以上医疗机构、民营医院、专业公共卫生机构、村卫生室实现了跨越式发展,医疗机构床位数显著增加,覆盖城乡居民的医疗服务体系不断健全,“人人享有基本医疗卫生服务”的目标逐步实现。

30多年来,民进中央竭尽帮扶所能,立足金沙所需,充分发挥渠道畅通、人才荟萃、联系面广、资源富集等优势,从实施教育帮扶到培训技术人才,从助推产业发展到改善教育教学条件,从开展医卫服务到协调政策支持,推动金沙县13个乡镇的87个贫困村全部出列,建档立卡贫困人口2284481058人全部脱贫。

民进各级组织和广大会员倾力相助脱贫攻坚,为全面建成小康社会贡献了民进力量。如今,民进帮扶金沙,已从智力帮扶扩展到支持地方经济发展,从单纯的教育文化领域发展到对经济社会各领域的支持,从最初的“输血式”帮扶转变为“造血式”帮扶,进一步丰富了统一战线“同心工程”的内涵。

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202191日,金沙教育研究院附属实验学校揭牌。(资料图片)


发挥优势 倾情支持民生改善

夏日里,行走在金沙县开明·同心城的开明广场上,老人、青年、妇女、孩子络绎不绝地聚集到这里,有的唱歌跳舞、有的散步闲聊、有的奔跑嬉戏……一片热闹和谐的景象。

2011年,由民进中央大力支持和推动的“同心工程”重点项目——开明·同心城项目入驻金沙。如今,这里已成为金沙城区居民休闲锻炼的又一好去处。

开明·同心城的开明广场和开明公园的开放,不仅为金沙城区居民提供了一个休闲娱乐的好场所,还为金沙的城市增添了绿意。

30多年来,民进中央充分发挥党派优势,积极协调民进会员企业家倾情参与支持金沙民生工程。

民进中央在金沙援建教学楼、图书室、计算机室、多媒体室、音乐室、文化活动室、卫生室等设施,捐赠图书、电脑、投影仪、核磁共振,组织人员培训等,促进了金沙县教育、医疗卫生基础设施建设,提升了专业人才素质,极大地改善了全县民生事业。

民进“同心·彩虹行动”教育扶贫在金沙遍地开花,帮扶事迹不胜枚举。

民进中央组织协调全国民进组织、会员和社会力量,以实现全面小康为目标,帮助补齐教育卫生基础设施“硬件”短板,捐资、捐物改善金沙县教育、卫生基础设施,累计资助教育医疗帮扶资金1200余万元,捐赠价值1.4亿余元的物资。

为缩小城乡办学差距、全面提升义务教育学校综合办学水平,2015年初,民进中央在全会发起了“书香彩虹”公益活动,倡导“服务就在身边,人人可以参与”微公益理念,号召全国各级民进组织积极向金沙捐赠图书,2015年上半年共计向金沙捐赠图书120余万册,价值3000多万元。

“书香彩虹”公益活动的开展,还解决了金沙县“开明书屋”图书需求问题,助推了全县75个“开明书屋”建设。

民进中央采取“请进来、走出去”的方式,通过选派人员外出培训、组织名师专家赴金沙开展培训和远程培训等,累计为全县教师、医务人员举办培训班220余期,培训人员4万余人次,其中在北京、上海等省外地区培训教师、医务人员4000余人次。协调云校(北京)科技有限公司捐赠金沙县238所学校总价值8044.4万元云校智慧教育云平台并全部投用。

截至目前,通过捐资捐物、协调资源支持金沙补短板、提质量、纾难点,援建教学楼、图书室、村级卫生室等一批基础设施,捐赠核磁共振、CT检测仪等一批医疗设施,累计价值达2.6亿元,助力金沙民生持续改善。

在民进中央的协调下,发达地区优质学校、医院与金沙县中小学、医院开展结对帮扶,联系发达地区优势资源弥补金沙短板,助推金沙教育医疗卫生事业稳步发展。

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民进中央援建的金沙中学开明图书馆(资料图片)


五年奋进 牢记嘱托再谱新篇

盛夏时节,风和日丽,青山绿水掩映下,金沙教育研究院显得格外和谐,一排排整齐的教学楼在阳光映衬下,充满着期待与憧憬。

2018718日,习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示要求:“努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区”。5年来,民进中央携手金沙,牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持聚焦金沙改革发展中心任务,发挥优势聚力推动金沙经济社会高质量发展。

5年来,民进中央紧扣鲜明主题,推动多党合作参与金沙贯彻新发展理念示范区建设同部署共谋划。相继出台《民进中央关于助力贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《民进中央关于支持毕节试验区夯实贯彻新发展理念示范区建设的意见》;在民进中央统筹协调下,民进中央各处(室)、全国各省市民进组织、会员企业紧密协作、统一行动,加快参与支持金沙建设步伐,加大参与金沙建设力度;协调北京师范大学教师教育研究中心共建金沙教育研究院及3所公办实验学校;促成北方16省市茶业合作联席会与金沙县政府签订标准茶产销合作协议。

5年来,民进中央聚焦中心任务,发挥资源优势推动金沙贯彻新发展理念示范区建设走前列、作示范。持续深化“同心·彩虹”行动,丰富“彩虹结对”“彩虹励志”“彩虹关爱”三项行动,通过人才培训、宣传推介、捐资助学、应对挑战等,汇聚力量助推金沙强基础、提质量、惠民生;邀请全国各地专家以现场示教带教、选派骨干人才异地培训、跟岗学习锻炼、开展网络云培训等方式,强化教育医疗、专业岗位等人才培训。协调北京、上海等地60余名医疗专家到金沙坐诊带教;组织北京、上海、重庆等30余家企业来金沙考察,达成农产品贸易合作项目15个,落户投资企业4家;协调捐资捐物巩固提升教育医疗等民生基础设施、资助困难学生、助力乡村建设。协调720万元援建一批音乐教室、图书室等基础设施项目;协调明伦基金会开展“贝壳助学”“小海豚关爱成长计划”连续开展3年助学,共资助102名贫困学生完成学业,资助资金达100万元;开展“韵·苗”“1%工程”基金、“同心·雨露”等助学活动,捐赠助学金40万元,资助困难学生150名;协调会员企业参与金沙“一村一挂帮·百企兴百村”行动,捐赠600万元用于金沙乡村振兴示范建设。

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民进贵州省委联引会员企业在金沙县平坝镇打造的同心彩虹共享田园(资料图片)


5年来,民进中央服务改革发展,集智聚力助推金沙贯彻新发展理念示范区建设赋新能探路子。协调国家发展改革委、国家能源局并获得支持,金沙经济开发区(茶园循环经济工业园)成功申报为第五批增量配电业务试点;帮助金沙异地搭建招商引资平台开展项目和农特产品推介,助力“黔货出山”;推动建设“开明·同心大市场”“朗月城市综合体”等项目;联合民进浙江省委在杭州为金沙举办“共同富裕战略”乡村振兴专题培训班2期,培训乡村振兴干部60人;联引会员企业创新农业生产经营模式,投资建设集种植、观光、休闲于一体的同心彩虹共享田园1080亩,带动周边群众就业2000余人次。

在民进中央持续倾力支持下,金沙县经济基础不断夯实、城乡面貌焕然一新、工业能源规模发展、农旅产投一体推进、民生事业显著提升、乡村振兴扎实推进。

如今,金沙县整合各级各类资金2.52亿元,实施乡村振兴项目161个,35个乡村振兴示范村、9个重点乡村振兴精品示范村建设成效明显、集成示范带动效应强,被列入“全省乡村振兴示范引领县”。

在民进中央持续倾力帮扶下,金沙经过探索实践,成功走出了一条开放带动、转型发展的“金沙之路”,一跃成为贵州省经济强县,成功入选“中国最具投资潜力特色示范县”,被中国茶叶流通协会命名为“中国贡茶之乡”;成功创建国家级卫生县城、全国双拥模范县、中华诗词之乡……

扬帆聚力新征程,蹄疾步稳谱新篇。民进中央在聚力金沙贯彻新发展理念示范区建设、推动高质量发展的新征程中,将与毕节试验区牵手,继续携手金沙同心同行,书写更多精彩故事。

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