“‘吃水不忘挖井人’，我们心存感恩，发自内心感谢共产党，感谢全国工商联……”2019年8月，织金县金凤街道田坝村24户得到全国工商联领导干部捐资建设水窖，从此吃上干净、放心自来水的村民自发写了一封《感谢信》，“我们将怀着感恩之心，用勤劳双手努力创造美好生活。”
“世世代代吃尽缺水的苦，祖祖辈辈做尽盼水的梦。”对田坝村人来说，全国工商联“五个一”产业扶贫捐赠活动中的“一口水窖”项目，让他们实现了几辈人的盼水梦。
织金洪家渡水电站（毕节试验区 张 宇 朱 欣 摄）
而这些，只是全国工商联帮扶织金县的一个缩影。
2018年以来，全国工商联积极参与毕节试验区建设，充分发挥在非公经济领域的优势，结合毕节发展需求，累计实施帮扶项目78个，投入资金1.22亿元。全国工商联进一步整合社会资源，不断丰富帮扶举措，帮助引进正邦畜牧业发展有限公司、兴伟集团、千喜鹤集团等到毕节投资兴业；帮助组织招商引资、项目推介会，联引资源，搭建了东西部工商联（商会）组织和民营企业家投资帮扶织金协作平台；围绕农业发展、矿产资源开发等促成一批项目立项开工建设，探索实施“五个一”精准帮扶项目，形成“万企兴万村”帮扶品牌；设立“同心光彩助农融资担保基金”用于实施金融性滚动帮扶项目，解决农户生产发展资金难的问题；帮助协调推动织金电厂、中石化织金50万吨/年PGA等重大项目获批。
五年来，全国工商联共促成签约项目25个，签约资金114.41亿元。其中，2020年，全国“万企帮万村”精准扶贫行动现场交流会暨先进民营企业表彰会在织金县召开，现场签约项目10个，签约资金53.9亿元。今年4月，在织金县召开助推毕节高质量发展做好织金定点帮扶工作座谈会，现场签约项目15个、签约资金60.51亿元。
全国工商联为毕节试验区干部举办培训班（资料图片）
开展定点调研 高位推动帮扶
早在1994年，全国工商联就把织金县作为定点帮扶县，协调社会力量、统筹各方资源，聚焦基础设施建设、产业培育等重点领域，充分发挥自身优势，协调推动一批重大项目落地织金县。特别是党的十八大以来，全国工商联深入贯彻落实习近平总书记对毕节试验区工作的重要指示批示精神，动员工商联各级组织、广大会员和所联系的社会力量，全方位、多层次参与织金县经济社会建设发展，牵线搭桥开展各类招商引资活动，精心打造“智力帮扶”“金融帮扶”“万企帮万村”“五个一”产业扶贫项目等品牌，为织金县打赢脱贫攻坚战、助推经济社会高质量发展作出突出贡献。
“全国工商联帮扶织金，是发自内心的投入，真心、真情，倾心、倾力。”织金县委统战部副部长、织金县工商联党组书记、副主席（副会长）周金梅说，疫情防控期间，全国工商联主要领导还打电话来关心织金县的疫情防控工作。在全国工商联“疫情防控物资协调微信群”中，织金是唯一以县为单位“入群”的成员。
1994年10月5日，全国工商联考察团一行11人到织金县考察，并带来干部职工捐献给织金县失学儿童的10多万元现金，帮助100名失学儿童重返校园。从此，全国工商联与织金结下了不解之缘。
自1994年定点帮扶织金县以来，全国工商联始终与织金干部群众心手相连、并肩作战，全国工商联历届领导人经叔平、黄孟复、王钦敏、高云龙以及张绪武、全哲洙、徐乐江等赴织金调研指导工作80多次，先后选派15名优秀中青年干部到织金挂职帮扶。特别是党的十八大以来，高云龙、徐乐江等全国工商联领导率队到织金考察调研，同时还积极组织专家到织金考察调研，为织金县经济社会发展“把脉问诊”，有力推动织金按时打赢脱贫攻坚战。2020年，全国工商联干部、挂任织金县委副书记的郭锋荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号，并作为获奖者代表登上央视春晚舞台。
助力经济建设 夯实发展基础
“全镇皂角米加工占全国的80%左右，但每年本地收购的皂角只占到10%。”织金县猫场镇经过多年产业积累，已发展成为“西南地区最大的皂角精加工基地”和“全国最大的皂角精集散地”。皂角加工工序中“剥籽”环节，必须进行手工操作，皂角米成熟时节，出现了“全民剥皂角籽、无时无刻不在挣钱”的火热场景。每年全镇皂角加工企业支付人工工资在6000万元左右，直接带动全镇6120户2.5万余人增收。
全国工商联支持的织金县上坪寨乡香葱种植项目（资料图片）
但是，大量原材料向外购进、加工产品再往外销的状况，让当地人对“两头在外”的产业链布局深感忧虑。2018年，全国工商联“一棵皂角树”项目实施后，这种情况已初步好转。
2018年8月，在一次专题会议上，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙针对织金县脱贫攻坚短板，在深入调研、细致摸底的基础上提出为织金县组织开展“五个一”（一棵皂角树、一头猪、一头牛、一口水窖、一套危改）产业扶贫捐赠活动。当年，全国工商联捐赠“五个一”产业扶贫项目资金5386万元，其中投入1539.81万元用于发展皂角树种植4885.32亩。
“五个一”产业扶贫项目在织金县实施以来，既为群众解了难题，也为发展添了动力。而“一棵皂角树”项目的实施，让猫场镇皂角精加工产业更加欣欣向荣。
除此之外，全国工商联还在织金县实施“万企帮万村”、招商引资、金融帮扶、产业帮扶等活动，助推经济社会发展。
“万企帮万村”行动搅动一池春水。2017年以来，全国工商联在织金组织开展“全国工商联精准扶贫座谈会暨精准扶贫项目签约仪式”和“全国‘万企帮万村’精准扶贫行动片区座谈会”两个大型活动，联引签约项目53个，签约资金103.58亿元，涉及产业扶贫、支部共建、商会帮扶、公益捐赠4大类，目前已落地项目25个，涉及签约资金30.96亿元。帮助联引到恒大集团、正邦集团等百强民营企业和宝龙集团、中和集团、兴伟集团等30多家东西部优强企业，概算投资40多亿元在织金实施产业帮扶，涌现出慷骅、华旭东、圣铧、恩雄等一批本土企业和农民专业合作社，项目覆盖全县282个贫困村，惠及16万余名贫困群众。2020年11月12日，全国“万企帮万村”精准扶贫行动现场交流会暨先进民营企业表彰会在织金县召开。会上，10家企业签订投资协议，涉及签约资金53.9亿元。
招商引资壮大实力。近年来，全国工商联先后组织或帮助组织织金县党政干部和民营企业家赴北京、天津、上海、河北、山东、重庆、广州、深圳、南京、厦门等10余省市开展招商引资、扶贫项目推介，与上海市浦东新区、广州市花都区、重庆市南岸区等7个地区工商联（商会）组织建立友好合作关系，联引资源，搭建东西部工商联（商会）组织和民营企业家投资帮扶织金协作平台。全国工商联帮助引资或协调民企投资帮扶项目34个，涉及签约资金127.66亿元；帮助协调织金电厂等1个国家项目落地，涉及资金90亿元。帮扶项目覆盖全县32个乡（镇、街道），惠及贫困群众10余万人。
织金县猫场镇皂角加工厂（毕节试验区 张 宇 朱 欣 摄）
金融帮扶成效显著。从2009年起，全国工商联先后投入资金1027万元在织金县开展金融性滚动帮扶项目，解决农户生产项目的资金困难问题。一方面由织金县工商联与农商银行签订委托协议，由农商银行面向农户发放小额无息贷款，到期返还、滚动发展，用于扶持以家庭为单位的农业生产项目；另一方面由织金县工商联与专业合作社签订协议，将资金拨付给合作社，为专业合作社社员统一购置生产资料，由合作社回笼资金，继续用于其它项目的滚动发展。项目实施以来，投入260万元实施三甲葡萄园种植项目、投入300万元实施桂果镇红托竹荪种植项目、投入100万元实施熊家场镇腊肉加工园项目、投入67万元实施熊家场镇生态猪养殖项目、投入300万元实施小额扶农项目等，累计发放滚动帮扶资金2150万元，受益农户和小微企业520余户。
党的十八大以来，全国工商联协调中国光彩事业基金会捐资2500万元、织金县政府匹配500万元共建同心光彩助农融资担保基金，并通过与银行合作使可担保额度达1.9亿元以上，解决农户、农民合作社、小微民营企业审贷时面临的无抵押、无信用评级等困难和障碍，促进农村小微企业发展。截至目前，已为29户小微企业（专业合作社）提供担保贷款5965万元。
产业帮扶助农增收。近年来，全国工商联将帮扶重心放在产业帮扶上，以外引优强企业壮大帮扶力量为突破口，引入大企业领办龙头企业，激活本土小微企业力量，增强龙头企业的辐射带动效应和产业聚集效应，极大地提升帮扶项目的可持续性。以正邦集团、兴伟集团、中和集团等既有经营主体又有实施主体的企业为代表，结合自身在农业产业、园林建设等方面的优势，采取在织金成立子公司，通过“专业公司+基地+农户”的模式，实施集生产、加工、销售于一体的对口产业帮扶，引领产业发展。其中，正邦集团投资15亿元建设60万头生猪一体化产业扶贫项目，支持当地小微企业、农民合作社、养殖大户、致富带头人等按照“正邦标准”建设国内一流的生猪养殖产业基地。兴伟集团投资4.5亿元建设生猪养殖产业扶贫项目，采取“园区+公司+支部+基地+合作社+农户”的方式运作，以“三权”促“三变”“村社合一”模式，由村党支部牵头，组建村合作社，农户将土地、房屋、林木、特惠贷、项目资金等各种资源折价入股参与公司运营，最终实现“一企带富一镇、一人带富一家”的目标，达到村企共建、互利共赢的目的。中和集团计划投资6.5亿元建设生态旅游园林绿化生产基地项目，以旅游资源开发、生态移民建设、劳动力就业帮扶等方式带动群众增收致富。
强化指导促进发展。党的十八大以来，全国工商联将促进织金县非公有制经济发展作为助推定点帮扶工作的一项重要手段，在织金县开展大范围、多角度调研，指导织金县出台《关于进一步加快发展民营经济的实施意见》《关于大力扶持发展微型企业的实施意见》《关于推动全民创业工作的意见》《加强和改进新形势下工商联工作的意见》《加强和改进新形势下基层商会工作的实施意见》等促进非公有制经济发展和基层工商联（商会）建设的指导性文件，推进“非公经济36条”的落实。重视基层商会发展，增强小微企业的凝聚效应。全国工商联连续三年在织金召开基层商会座谈会，进行调研指导，不仅促成32个乡（镇、街道）基层商会的全覆盖，而且着力通过基层统战工作向商会的有效覆盖，让乡（镇、街道）商会焕发出活力，在“万企帮万村”精准扶贫行动中发挥更大作用。
聚焦民生保障 推动社会发展
聚焦民生保障，精准施策帮扶。近年来，全国工商联始终紧紧围绕“两不愁三保障”，先后投入资金2028万多元帮助织金县建成小水窖近4000口，直接解决4000余户近1.6万人的饮水难问题，直接覆盖建档立卡贫困户2045户8785人；投入帮扶资金2220多万元，实施“五个一”危改“三改”679套，覆盖建档立卡贫困户679户2935人。坚持开展医疗卫生救助，捐赠价值312万余元的药品。帮助完善基础设施建设，捐资64万元帮助修建村污水渠、安装路灯和宣传设备等。向贫困户捐赠价值381万元的羽绒服和过冬食品。
织金县珠藏镇生猪养殖场（陈德彬 摄）
强化智力帮扶，培养人才队伍。全国工商联坚持把“扶智”作为定点帮扶的主线之一，贯穿定点帮扶全过程。通过智力支边、干部挂职、教育扶持、举办培训等多种方式开展智力帮扶。29年来，全国工商联共组织捐资捐物折价2153万多元，在织金县修建光彩教学楼、图书室6栋（间），资助学生8000余人。实施培训项目31个，培训教师、干部和技术人员3676人次。打造“织金绣娘”品牌，帮助织金县培训一批绣娘，探索“非遗+电商+扶贫”新经济模式，助推织金蜡染产品远销日本、东南亚等地。
开展招工扶贫，促进稳岗就业。织金县是传统农业大县和人口大县，全国工商联立足织金县情，将人力资源开发作为织金贫困群众脱贫致富的“快捷键”，组织民营企业家到织金县开展招工30余批次，规模组织输出农民工5481人，达到“输出一人、致富一家、带动一片”的目的。
发力消费扶贫，打造产业闭环。全国工商联坚持把消费扶贫作为推动定点扶贫工作的新抓手，2016年以来，累计帮助织金县销售产品6643.28万元。其中，协调千喜鹤集团帮助织金县对外销售农产品4186.53万元。助力织金县培育“织金绣娘”非遗品牌，协调唯品会帮助织金县销售500万元的蜡染刺绣产品。发动全联机关采购织金县农特产品50余万元，利用全国工商联“联成E家”、争取中国支付宝等消费帮扶平台销售织金农产品1903万元。积极帮助推进织金县扶贫农产品进入政府预算资金采购扶贫产品目录，目前已上架织金竹荪等21个产品。
探索示范建设 助力乡村振兴
走进织金县马场镇文丰村智能温室大棚，蔬菜清香扑鼻而来。马场镇文丰村智慧农业生态谷项目是全国工商联支持织金产业结构调整和乡村振兴建设的现代化农业示范项目，主要生产绿色高端番茄和羊肚菌，同时提供参观采摘、技术培训及农资销售服务。
织金县马场镇农业数字中心（毕节试验区 朱 欣 张 宇 摄）
2020年以来，全国工商联率先投入1200万元帮扶资金支持织金县猫场镇龙潭社区乡村振兴示范点建设，建设示范村基础设施，支持示范村产业发展，探索乡村振兴模式经验。投入帮扶资金300万元，围绕织金县确立的东部“马场—牛场—猫场—上坪寨”和中部“三甲—官寨—纳雍”乡村振兴示范带，分期分批编制20个村庄规划。推动织金县打造“万企兴万村”行动典型县，指导织金盘点梳理“百企帮百村”结对帮扶县内外帮扶企业、商（协）会和专业合作社在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的基础上，结合企业自身优势，一企一策、因企制宜，选树有代表性的先进典型，以点带面推动整体工作迈上新台阶。目前，102家县内外优强企业联系帮扶104个村，实施帮扶项目109个，累计到位资金1.83亿元，捐款捐物209.7万元，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入强大动力。
全国工商联资助织金县开展绣娘培训（资料图片）
脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2月14日，全国工商联副主席方光华在专题听取织金县工作汇报后表示，全国工商联将持续加大对织金县的帮扶力度，发挥好桥梁纽带作用，结合织金产业发展需求，进一步整合社会资源，不断丰富帮扶举措，推动更多优强企业落户织金、投资兴业，帮助织金在打造“万企兴万村”行动典型县中作出积极贡献，助力乡村振兴。
