“和谐社会，美丽家园，一朵朵美丽的鲜花，一棵棵高大的树木，一阵阵清新的空气，一条条清澈的小溪，他们交织在一起……这就是我们的家园。”这个“美丽家园”，是大方县凤山乡店子村《邻里之歌》里描绘的美好生活，同样也是集“全国民主法治示范村”“全国特色民族村寨”“省级民主法治示范村”“全省文明村”等殊荣于一身的店子村的真实写照。
法治元素扮靓文明乡村
“以前，矿群矛盾突出、居民法治意识不强等是我们村社会治理的难题。现在，矛盾纠纷零库存、吸毒人员零增长、治安案件和命案零发生‘三零’是我们村的治理成效……”谈及店子村创建“全国民主法治示范村”之路，该村党支部书记、村委会主任刘明凤娓娓道来。
自实施“党建五项行动”以来，店子村通过党建引领自治、法治、德治、智治“四治”融合，积极探索“五个到户”的微治理模式，变群众“上门”为干部“下沉”， 主动为群众讲法规、解纠纷、办实事，以坚实行动推动“塑形行动”取得实效，呈现出法治元素随处可见、法治理念深入人心、文明和谐之形彰显的美好图景。
法治组织下沉到户让群众安心
“采用技术手段弥补了人员不足的短板，技术和人力的配合更便于高效精准管理和服务群众，也为群众生命财产安全上了‘双保险’。”在店子村便民服务中心，凤山乡平安建设领导小组办公室主任赵海洋一边在电子屏幕上演示一边向记者介绍道。
技防组织到户让治理高效精准，通过建设村级综治中心1个，在5个村民组的5处重要路段、路口设置技防片区安装监控探头5个以及积极引导每户村民在自家院坝安装监控探头，实现技防组织到户。人防组织到户让法治服务走深走实，通过建立“警民议事会、警务联席会+十户联防”的“2+10”工作机制，从居民组长、知识青年、乡村治理督导员等群体中推选“十户联防长”39人，按照就近原则建立39个联防小组覆盖899户，实现人防组织到户，让法律宣传、政策解读、法治服务走深走实。
大方县凤山乡店子村便民服务中心
法治管理下沉到户让群众放心
“现在晚上出门都不怕，放心多了，因为经常会有人巡逻，安全感满满……”村民高丽笑着说。
群众的这份认可和放心，源于法治管理下沉到户举措的实施。
为了更好地管理和服务，店子村加强警民联系、强化协调联动，积极依托派出所警务联席会、警民议事会、十户联防会开展社会治理联防联控工作。该村以“十户联防”网格为单元，建立包片干部负总责，“十户联防长”、乡村治理督导员等协同配合的责任管理机制。
法治服务下沉到户让群众舒心
“访千家万户、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计，化解矛盾热心、说服群众耐心、对待群众真心、服务群众诚心。”这是店子村干部化解矛盾纠纷、促进邻里和谐的成功秘诀。
该村通过建立法律顾问和村警、政法干警三支法治服务队伍，推行矛盾纠纷排查化解到户机制， 实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。此外，该村还开发法律服务手机微信小程序，通过微信开展法律知识网上宣传、法律问题网上答疑解惑，引导群众依法维权、依法信访的同时，积极将法治服务“送上门”，实现服务群众“零距离”，进一步密切了干群关系。
“以前他家养的鸡啄了她家种的菜都要吵半天，现在大家都能心平气和地沟通了……”店子村高原组第九联防支队的联防长黄友全说，村民们的法治意识增强了，矛盾纠纷自然就少了。
法治教育下沉到户让群众上心
“我们不仅开展入户宣传法律法规，还通过开展‘法治农家讲堂’培训，让法治宣传入脑入心。”刘明凤说。
店子村通过在村建立“法治农家讲堂”、在组寨建立“法治无线讲堂”，创建了乡村治理督导员和法治文艺宣传队两支法治教育宣传队，发挥“法律知识宣传员”作用，以歌唱、快板、舞蹈等形式开展法治进村、进组、进农户活动，通过多种贴近生活的方式提高群众法治素养和法律素质，促进村庄和谐、乡风文明。
“前几天，我侄子喝酒后在寨子上同小老幺吵架，我听到后，就赶过去教育他几句，他就乖乖回家睡觉了……”店子村徐家寨组的联户长徐德贤自豪地说，发挥乡村治理督导员的作用让他颇有成就感。
召开警民议事会，化解群众矛盾纠纷。（资料图片）
法治监督下沉到户让群众称心
“法治监督下沉到户，一方面监督村‘两委’，另一方面提醒群众，达到干群互相监督、共同进步的目的。”刘明凤有感而发。
在开展法治监督下沉工作中，该村依托党员、群众、民生监督员、乡村治理督导员开展监督工作。通过设置意见箱、建立微信群的方式，开展“有话跟党说”活动，对村落实“四议两公开”情况、村干部依规办事、依法办事情况进行监督，倒逼法治意识和服务质量的提升；通过建立村与乡里有关部门信息联通机制，以“十户联防”网格为单元，对群众遵纪守法、文明诚信建设、执行村规民约等情况进行评价，对出现的倾向性、苗头性问题及时提醒，防止演化成大问题；同时，充分利用“红黑榜”依法公示工作成效动态评价。
法治兴则乡村兴，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷正在店子村徐徐铺展，这离不开法治力量的守望和护航。
