你现在的位置:首页 >> 毕节人 >> 联引丰厚资源 跃动毕节蜚声四海八方胸怀使命担当 磅礴乌蒙书写同心篇章——记中央统战部贵州扶贫工作队队...
联引丰厚资源 跃动毕节蜚声四海八方
胸怀使命担当 磅礴乌蒙书写同心篇章
——记中央统战部贵州扶贫工作队队长、毕节市委常委、副市长杨得志
作者:文|毕节试验区 李 霓  发布日期:2022/11/21 阅读次数:

想采访杨得志副市长的愿望由来已久,因为他曾是我们的同行、著名的新闻人。早在1996年,就读于中国人民大学新闻系二年级的杨得志,就创办了该校首份学生报纸《青年人大》,并担任首届社长兼总编辑,还以此为基础发起组建了“全国高校学生媒体联盟”。杨得志先后在《中国青年报》、国家新闻出版总署和中央统战部工作,担任过报纸、杂志、网站等不同新闻媒体和宣传机构负责人,多次获得“中国新闻奖”等重要的国家级奖项和表彰。

未标题-6.jpg

2022730日,杨得志出席首届 “花海毕节露营嘉年华”启动仪式。

20205月,经中央统战部推荐、受中央组织部委派,杨得志担任中组部派赴贵州省挂职干部联络员、党支部书记,中央统战部贵州扶贫工作队队长,挂职任毕节市委常委、副市长。

挂职两年半以来,杨得志满怀对贵州对毕节的真挚感情,虚心学习、奋力工作,得到了大家的广泛认可、信任和支持,从最初分管毕节市广播电视台、统一战线对口帮扶和社会扶贫等方面工作,先后增加了负责大数据产业发展、信息化、数字经济、民族宗教、文化旅游、商务、市场监督管理、投资促进、政务服务、“放管服”改革等工作,分管10多个部门和单位。

在贵州省“四新”“四化”“一招”重大战略中,杨得志就负责了其中的数字经济、旅游产业化和产业大招商三项工作;支撑全市GDP考核的33项主要经济指标中,他牵头负责的就多达10项。

作为一名挂职干部,分管如此众多而重要的工作,是极为罕见的。

此外,20213月至7月,根据省委统战部和毕节市委安排,由杨得志代为主持市委统战部全面工作;20215月初,省委组织部报中央组织部并经中央统战部批准后,正式任命杨得志兼任贵州省大数据发展领导小组办公室副主任,并参与了2021年中国国际大数据产业博览会的筹备和组织工作。

工作任务的不断加码,充分体现了省委、市委对挂职干部的信任和肯定,也是对杨得志本人政治素养、综合素质、能力水平和工作激情的充分认可。

走近杨得志,两个关键词浮现脑际:“厚”和“拼”,“厚”,是他的知识丰厚、待人温厚、思想深厚;“拼”,是为支持毕节拼人脉、为职责使命拼智慧、为创新发展拼激情。


主动作为 奋力推动数字经济抢新机


杨得志从1997年在《经济日报》实习期间就开始关注和报道互联网产业,此后一直潜心研究,撰写了一系列有影响力的深度报道和理论文章,成为知名的专家型记者。2008年开创了利用脸书和推特等国际互联网平台进行对外宣传的新模式,2010年提出了“网络统战”和“统战网络”的理论与工作思路,在创新统一战线网络宣传和联系团结互联网界代表人士方面取得了显著成效,积累了十分丰富的实践经验和广泛的业界人脉资源。

到毕节工作以后,杨得志充分发挥自身在数字经济方面长期学习研究和实践积累的资源和人脉优势,先后把字节跳动、美团、腾讯、阿里、京东、小米等20多家顶级互联网巨头、独角兽企业和科研机构引入毕节,为毕节带来大流量支撑、打造城市核心IP、助力旅游资源推广和农特产品直播带货等,取得了非常显著的成效。

与美团、抖音等共同策划举办了“跃动毕节”系列活动,大大提升了毕节的网络影响力和数字治理水平;推动建成“毕节数字经济产业园”,引进点动科技、好活科技、薪太软、阿里巴巴客服中心、字节跳动数据标注中心等入驻园区,以此为基础探索建设“云服务产业园”,积极形成数字经济服务外包产业集群;打造“毕节乡贤”品牌,以数字化手段创新推进人力资源开发,实现了“一个乡贤外出务工,税收、工资、产值、人才、数据‘五个回流’到毕节”,在促进外出务工精准化、价值最大化的同时,形成资金回流,实现人力资源数据价值最大化;成功举办了“春暖乌蒙 情系乡贤”——毕节市首届千村“直播带岗”大赛,直播4636场,辐射带动全市3700个村,提供了3207家企业的28万个就业岗位,这是全国首个“直播带岗”大赛,受到了省领导和省大数据局的高度肯定,并被《人民日报》赴毕节调研组作为重大创新工作采访上报;组建“云上毕节直播联盟”,在电商直播带货、助力“黔货出山”和文旅推广上取得了突破发展,培育了“贵州带货女王卡妈”等一批本土达人;创新建设“毕节AI数字会客厅”,运用市场化方式,政府“零投入”,突破现有城市宣传模式,搭建起毕节对外宣传的线下体验平台和互动交流空间,通过数字化手段将其打造成为历史溯源地、形象展示地、旅游体验地、规划展望地、数据交互地;协调联引“北京大学数字化转型教学和实践基地”“美团大学毕节分校”“美团数字生活产业学院”“抖音直播学院”等机构落地毕节……通过努力,推动毕节数字经济从无到有、从弱到强,为毕节发展注入了蓬勃的生机活力。 


创新求变 旅游产业化迈上新台阶


分管旅游产业化工作后,杨得志深入思考,创新旅游产业发展思路举措,提出必须从“以景区为核心”向“以人为核心”转变,推动旅游业从“门票经济”向“产业经济”转变。通过一系列改革措施,不断深化丰富旅游业态、激发旅游投融资活力、优化产业发展组织经营方式,全市旅游业快速恢复,2021年接待游客人次和旅游综合收入同比增长均超过20%2022上半年接待游客4800万人次,实现旅游综合收入460.8亿元,同比恢复80%以上。聚焦“洞天福地·花海毕节”旅游品牌,“基于花、做足花、不唯花”,创新推出杜鹃花海、韭菜花海、樱桃花海、玉簪花海等四大“花海”子品牌以及温泉养生、露营管家、花卉电商、“花都里”民宿等一系列旅游新业态。利用数字经济赋能,狠抓“大平台”“大流量”,充分利用新媒体强大流量优势打造毕节旅游IP,在美团等平台设立“毕节旅游品牌馆”,组织百余位抖音顶流网红开展“直播学院”活动,在QQ飞车游戏中设立“毕节赛道”……平远古镇、阿西里西波浪路等接连爆红,屡屡登上最热景区榜单TOP10,抖音话题“毕节dou是好风光”累计播放量达21.1亿次。

精心组织、全力协调推动织金洞景区创建国家5A级旅游景区工作。通过不懈努力,景区于2022715日成功创建,毕节旅游正式迈入“双5A”时代。

为全面展现毕节旅游发展新成果、新形象、新风采,打造旅游目的地城市,精心主持设计了“洞天福地·花海毕节”旅游形象标识并大力推广,成为全省9个市(州)唯一,得到了省文化旅游厅的高度评价。

针对疫情影响,整合全市优质旅游资源,谋划推出了全国首个市级旅游度假公共品牌——“花海毕节·露营管家”,以轻资产、低投入,打造中频次、高附加值的新型旅游产品。自20224月下旬推出以来,百里杜鹃花海露营基地、贵州之巅·草原星空露营基地等产品广受热捧,帐篷出租率达100%,极大地丰富旅游供给、升级旅游业态、引领旅游度假消费新潮流。

未标题-7.jpg

▲东方卫视2021年记者节特别节目


推动“有效市场”和“有为政府” 

 更好结合招商引资、“放管服”改革和营商环境打造跃居全省前列


杨得志秉持“有效市场和有为政府更好结合共同发挥作用”的理念,紧密围绕优势产业和优势资源,不断创新方式,从危机中抢先机,全力破解困境,取得显著成效,招商引资工作2021年获全省年度考核第二位,创下历年来最好成绩;营商环境评估从2020年的全省倒数第一跃升至2021年全省第三,打了一个漂亮的翻身仗。

通过校友资源,促成中国光大银行与毕节市政府达成战略合作,单独给予毕节300亿元授信,是毕节历史上第一次与国有大型商业银行总行直接进行合作;协调引入亚洲排名第一的投资机构“高瓴资本”和全球领先的咨询公司“普华永道”帮扶毕节,对产业招商进行投融资战略支持和咨询服务。

认真落实省政府主要领导到毕节调研指示精神,大力引进发展劳动密集型产业,组织对接劳动密集型产业企业987家,签约项目132个,投资金额254.6亿元,98个项目已开工建设,到位资金26.32亿元。推动东莞晶苑国际集团、广州市森荣手袋智造公司、晶煌制衣公司等一批优强企业顺利投产,带动就业万余人,得到省领导和省投资促进局的高度肯定,并在全省专题会上作了经验交流发言。

着力打造“贵人服务·毕须办”政务服务品牌,狠抓营商环境优化,排名从2020年的全省倒数第一大幅度跃升至2021年的全省第三名,相关经验做法获得省委书记谌贻琴批示肯定,被省政府办公厅专题刊发。

通过深化“放管服”改革,优化企业开办服务,在全省乃至全国率先实现“开办企业当日办结”;推动实现“一窗通办”“一网通办”大幅度提升办事效率;在全省率先实现“便民服务5+2 周末办事不打烊”;立足疫情防控,2022年初创新推出“五办”(就近办、网上办、掌上办、自助办、邮寄办),市场主体“零跑腿”即可办妥上千个政务服务事项,已办理9万余件,平均办理时限压减86.28%;推动公共资源交易数字化改革,2021年为服务对象节约标书等直接成本5043.48万元,节约“跑趟”等间接成本9800余万元。

202111月,全省“企业开办‘一日办结’‘一窗通办2+2模式’”现场会在毕节召开,副省长蔡朝林出席会议并对毕节的探索和做法给予了充分肯定和好评。


提升市场监管水平 激发消费潜力 

 内需动能明显增强


针对食品安全相关法律法规和文件数量种类多、时间跨度大、基层掌握不全面的现实问题,牵头市市场监管局等部门,把100余部法律法规、文件规定和标准进行了梳理整合,紧密结合毕节实际,落实各级各部门和食品经营者职责,制定了《毕节市食品安全监督管理办法(试行)》,于20223月正式印发实施,为推动全市食品安全监管高质量发展提供了根本遵循。市(州)级层面专门出台食品安全方面的管理办法,在全省还是第一家。

筑牢食品、药品、特种设备、产品质量、网络市场“五个安全”屏障。开展全市白酒生产加工小作坊专项整治行动,摸排建档白酒小作坊7663户;研究探索冷链食品疫情防控机制,充分发挥中转冷库作用,对进口食品、农产品进行有效监管。

精心策划汽车、餐饮等一系列促消费活动,组织重点活动100余场,带动直接消费超过21亿元,取得明显成效。2021年全市社会消费品零售总额同比增长14.3%,排全省第三位,环比上升4位;商务领域消费指标总体拉动全市GDP增长2.18个百分点。20226月,在全省率先推出《激发市场活力稳住经济增长“1+N”工作方案》,创新性开展“乐购毕节·助商惠民”促消费专项行动,当月全市汽车销售增长6.03%、外卖配送增长33.78%、寄递企业业务量增长24.97%;在全省率先举行“夜经济、步行街经济现场观摩推进会”,取得良好成效,让毕节的夜晚流光溢彩、充满生机。

率先在全省开展以数字技术推动成品油整治工作取得显著成效,税收增长223.36%,增幅位列全省9个市(州)第一。在省政府召开的全省加油站流量信息监管工作电视电话会议上,分管副省长对这项工作给予充分肯定,会议以视频方式观摩了毕节市成品油专项整治工作开展情况,杨得志作了经验交流发言。


狠抓新闻舆论 推动文化繁荣

 积极塑造毕节正面形象


积极发挥学习和从事新闻工作的人脉优势,主动联系协调中央主要新闻单位和新兴数字媒体到毕节实地采访,以中、英文多语种,图片、视频、文字等多种形式,全面报道毕节脱贫攻坚伟大成就,在国际、国内、官方、民间等不同舆论场塑造毕节试验区良好形象。其中,《如铁雄关从头越:毕节脱贫从“五子登科”到“新五子登科”》在人民网头条刊发,形成重大影响;《人民日报》“英国小哥下乡记”系列短视频栏目实地采访毕节绝壁天渠、溶洞篮球场等,以中英文双语模式,在《人民日报》中、英文客户端,海外网、环球网等海内外渠道发布,取得良好传播效果。还多次临危受命,成功协调、化解、对冲、减低突发舆论危机影响。受邀向全市宣传和新闻工作者进行舆情应对和媒体传播的专题讲座,提升干部媒体素养和舆情风险意识。

坚持正确舆论导向、狠抓节目质量、创新宣传方式,大力推进媒体融合改革,构建了移动首发、多次生成、多元发布的传播格局,“主播看毕节”粉丝量突破1000万,“云上毕节”微信公众号影响力排名首次闯进全省第二,两年来持续位居全省各市(州)第一,取得了毕节市微信公众号有史以来在全省排名的最好成绩。

完善公共文化服务体系,推动文化资源共建共享。在2021年第五次全国文化馆评估定级中,市文化馆和7个县(市、区)文化馆均评估定级为全国一级,毕节市由此成为全省国家一级文化馆新增数量最多的市州。

扎实开展文化惠民活动,组织实施文化下乡百场演艺工程,成功举办乌蒙文化旅游周·第八届文化艺术系列大赛暨贵州省第十五届“杜鹃书荟”曲艺大赛等文化艺术赛事,创新性开展城市书房、景区书房建设,加强文物非遗保护利用,加快推进长征国家文化公园项目建设,不断增强群众文化获得感和幸福感。

高度重视文化精品打造。指导市文化广电旅游局和市文化馆编排反映乡村振兴的音乐剧《守望·撒麻》,经过10多个月的刻苦努力,2022915日,在第十三届中国艺术节上,成功斩获三年一届的全国群众文艺政府奖最高奖“群星奖”,这是该奖设立31年来毕节首次获奖,也是近10年来贵州省首次获奖,得到了省领导和省文化旅游厅的高度表扬。


以高标准倾力做好统一战线、

 民族团结和对口帮扶工作


主持市委统战部工作期间,杨得志从讲政治的高度精心谋划民主党派和工商联换届工作。牵头起草《换届工作实施意见》,主持召开换届工作座谈会,与省委统战部和各民主党派省委开展“三方协商”,根据协商后的组织意图多次召开民主党派建设专题会议并开展谈心谈话,切实在思想上达成共识,确保换届工作顺利推进。本次换届后,毕节市现有的7个民主党派和工商联负责人共8位同志全部进入了市级人大、政府、政协班子,在全国地级市都是极为少见的,受到了中央统战部等各方面的关注和好评。

坚持以铸牢中华民族共同体意识为统揽,深入推进全市民族工作高质量发展。全力推进民族团结进步示范创建工作,确立创建主题“铸牢共同体 建设示范区”和创建标识“舞动未来”,实现“七进”全覆盖,成功获得省民宗委推荐参评第十批全国民族团结进步示范市;全力推进民族各项事业健康发展,指导完成《毕节市“十四五”民族团结进步事业规划》编制工作,指导编排史诗剧《磅礴乌蒙》参加全省第七届少数民族文艺会演,获得剧目金奖。

狠抓统一战线帮扶项目落实,与中央统战部办公厅、各民主党派中央社会服务部以及毕节市委统战部、联络联系办建立工作联系,完善工作措施,切实抓好查缺补漏和巩固提升,促进协议项目落地落实;对新的历史阶段统一战线如何创新帮扶工作进行了系统思考和研究,分别向中央统战部、各民主党派中央领导进行了汇报,得到了积极的回应。扎实推进“千企帮千村”等工作,高质量完成上级统战部门交办的各项工作任务。


用心用情 协调各方资源 

 全力进行慈善公益捐助


杨得志高度热心公益和教育事业。一方面创新推动“活水计划”项目、世界银行贷款项目等在毕节的落地落实,并率队参加深圳慈善博览会,积极推动毕节社会扶贫工作迈上新台阶;另一方面,积极通过个人关系,汇聚各方面资源无偿支持毕节。

杨得志协调在线教育机构“跟谁学”与毕节市结成帮扶关系,组织北京优秀教师到赫章现场授课,并捐赠1000万元线上课程;协调中央电教馆和英孚集团免费为全市英语教师开展培训600多人次并赠送价值数百万元的网络课程;协调北京文化教育基金会、牧云基金等机构在毕节开展总计800余万元的捐赠和文化帮扶;协调哈药集团捐赠价值420万余元的补钙药品;协调小米集团为全市中小学捐赠18座“小米图书馆”“小米书法教室”和300多台笔记本电脑及大量数字图书资源。

特别是针对毕节乡村幼儿园条件极为简陋的现状,杨得志与美团公司一起策划了“乡村儿童操场”公益计划,于20209月在毕节率先启动。这是以平台连接能力和数字化优势创新公益捐赠模式,通过互联网汇集公益力量,带动公益商家、爱心用户一起为乡村幼儿园铺设多功能操场,助力乡村儿童健康、快乐成长。自2020920日全国首个美团“乡村儿童操场”在赫章县兴发乡中心幼儿园建成,到202292日在毕节市黔西市圆满收官,共带动18万商家、6万多爱心网友参与捐赠逾2700万元,建成267座高标准的现代化乡村儿童操场,使毕节全市实现了农村标准幼儿园全覆盖。这个创新的善举,得到了社会各界的广泛赞誉,并作为一种崭新而有效的模式,向全国贫困地区推广。

未标题-8.jpg

2021年10月14日,杨得志(二排中)协调小米集团为毕节捐赠18座“小米图书馆”“小米书法教室”和300多台笔记本电脑及数字图书资源。

作为中国人民大学和清华大学的优秀毕业生、校友会理事,杨得志积极协调重点高校资源,先后促成清华大学、北京大学、中国人民大学与毕节建立深层次合作帮扶机制;协调清华大学五道口金融学院20余名师生于2021年暑期专程赴毕节进行实地调研,为毕节市申报“创建普惠金融改革试验区”建言献策、问诊把脉并组织撰写了相关材料,开展金融助力乡村振兴课题研究;2022年暑期,又协调中国人民大学“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研项目在毕节市启动,来自中国人民大学新闻学院、应用经济学院和党委学生工作部的60余名师生来到毕节,围绕“脱贫攻坚”和“乡村振兴”两大主题展开了为期一周的调研,系统梳理了毕节脱贫攻坚的伟大实践,形成了丰富的文字、图片和视频史料。


主动请缨 担当作为 

 深入一线抗击疫情


20229月,贵阳市、毕节市相继发生新冠肺炎疫情,杨得志以高度的政治责任感,主动请缨、投入战斗,在省市联动指挥部的坚强领导下,先后转战于织金县和七星关区抗击疫情第一线,深入高风险区的社区街道、乡镇村寨,并先后担任了省市联动指挥部下设十个组中的三个组的组长,用心用情、倾力而为,顺利完成了各项工作任务,抗疫工作取得了阶段性成果。

91日,在贵阳市疫情发生以后,未雨绸缪,第一时间组织全市市场监管部门紧急排查,掌握了疫情防控工作的主动权;迅速采取措施,强化冷链进口食品监管、医用物资监管、市场质价监管和农批市场管理,筑牢市场和流通领域疫情防控屏障;统筹整合各方力量,有力、有效、高质量地支持贵阳生活物资保供工作,共组织支援贵阳蔬菜包24.26万份,直接保供蔬菜5000余吨,总量位列全省各市(州)第二,受到省政府及省商务厅的充分肯定。

919日,在七星关区全面实施静默管理之际,根据省市联动指挥部安排,杨得志担任物资保障和后勤组组长,负责包括医疗用品和生活物资在内的全部保供工作,同时还负责5000多位援毕医疗人员和警察的后勤保障。在省市联动指挥部的坚强领导下,杨得志迅速组织制定《毕节市疫情防控现场处置省市联动指挥部物资保障组工作方案》,成立自己任组长,市发展改革委、市商务局、市工信局和市市场监管局等16个部门及各县(市、区)相关负责同志组成的工作专班,安排沃尔玛、合力等6家供货商负责人到指挥部办公,形成扁平、高效的指挥体系。打通物资供应“最后一公里”,组建七星关区“无接触接收站点”67个,明确83名点位长、209名楼栋长负责各栋楼居民生活物资统计及末端生活物资配送。

在长达20多天静默管理的形势下,杨得志周密筹划、用心用情做好居民生活物资保供工作,并以感恩之心、感激之情认真做好援毕公安干警、医护人员的后勤保障工作,确保全市物流畅通、市场稳定、供应有序,得到了各方面的赞誉。

924日,根据省市联动指挥部决定,增补杨得志兼任省市联动指挥部综合组组长,牵头负责数据整理分析研判和中高风险区划定工作。接到命令后,杨得志在短短的3个小时内组建了工作专班,严格按照每晚12时和清晨6时两个时间节点开展数据收集工作,每日撰写更新《七星关区新冠肺炎疫情监测报告》,深入剖析各项数据间的相互联系,研判疫情防控工作发展态势,为省市联动指挥部决策提供依据和参考。每当社会面出现新增阳性病例和无症状感染者,杨得志立刻在第一时间赶到现场,根据国家和省疾控专家的专业建议,紧密结合所在地的具体情况,牵头起草中高风险区划定建议方案,报经省市联动指挥部批准后,向七星关区下达调整中高风险区的指令,指导七星关区及时对外发布并督促落实相应管控措施,根据疫情形势变化,对中高风险区和静默管控区及时进行动态调整,对符合条件的区域及时进行降级调整或解封;主持起草《七星关区疫情防控“收口”工作方案》,经过省市联动指挥部会议研究通过并报省领导批准后顺利实施,为科学精准防控和七星关区疫情防控如期顺利“收口”、有序推进疫情防控向常态化发展作出了积极贡献。

为迅速扑灭毕节市织金县疫情,根据省委、市委要求,104日晚抽调干部组建市直机关派驻织金县疫情防控工作组,由杨得志担任总领队,带领市直机关49名县处级、科级干部奔赴织金县,深入驻扎到马场、猫场等重点区域的村寨一线,精准研判细化措施,聚焦重点合力攻坚,迅速摸清每村每户详细底数,建立完整的管控体系,牢牢遏制住疫情再传播势头,为织金县1020日转入全域常态化管控奠定了坚实基础。

疫情期间,畅通政府和群众沟通的渠道十分重要。杨得志历来高度重视12345”便民热线工作,并建立形成了一套良好的工作机制和大数据智慧分析体系。在此次疫情期间,坚持 “疫情就是命令、防控就是责任、热线就是阵地”的理念,第一时间安排市政府政务服务中心班子成员全部火速返岗,并紧急调配47名话务人员值守“12345”便民热线,全员实行封闭管理,24小时接听群众来电,接通率达99.28%。要求切实秉持“人民至上”的工作宗旨全力做好工作,截至1020日,“12345”便民热线共受理群众各类诉求13.3万件,其中涉疫诉求8.64万件,较上年同期增长38倍。

针对群众反映的急事难事等问题,专门成立应急调度专班,实行协调提速办理,将静默管理期间的物资保障、透析治疗、急重症抢救、病人转院、孕产妇需求等列为紧急类工单,应急专班负责联系市区联动指挥部工作组、110指挥中心、120救援中心、街道和社区核实处置,并跟踪督促办理;对管控区内老人、婴幼儿、精神病患者、慢性病患者、肿瘤患者等特殊人群实施重点关注,及时联动有关部门,落实受理、派遣、督办、反馈,着力推动问题解决。截至目前,已经帮助解决重病患者及时就医、转院和病愈人员平安返家等诉求702件,切实发挥了政府与百姓间“连心桥”的作用。

在毕节挂职两年半的岁月,杨得志一直夙夜在公、竭尽全力投身工作,善于学习、敢于担当,把挂职当任职,充满激情和干劲,为毕节带来了新思想新理念新作风,更是做了大量的实事,因此得到了广大领导、干部和群众的高度肯定和赞许,在毕节从脱贫攻坚到高质量发展的历程中写下了浓墨重彩的篇章,为广大挂职干部增添了令人钦佩的光彩。(图由受访者提供)

[1楼] 网友读者,于2022/11/21 22:14:10发表:
有思想有情怀!
[2楼] 网友桃李不言,于2022/11/21 23:11:42发表:
同心歌者,情系毕节!
发表评论
姓名:
评论:
(字数不能超过300个)
                               剩余字数:
本类热点