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感恩奋进 续写新篇 ——写在国务院批复实施《推动毕节高质量发展规划》之际
作者:本站  发布日期:2022/7/17 阅读次数:
毕节城市风光
织金县境内乌江源百里画廊
  毕节发展再迎黄金机遇,乌蒙大地续写跨越新篇。
  2022年6月30日,盛夏的毕节满目葱茏、绿意盎然。在这个生机勃发、充满激情的季节,国务院批复《推动毕节高质量发展规划》(国函〔2022〕65号)正式发布。7月15日,国家发展改革委官网发布国家发展改革委关于印发《推动毕节高质量发展规划》的通知(发改地区〔2022〕1060号)。这是国家在新时代继续支持推动毕节改革发展的重要标志,是毕节建设贯彻新发展理念示范区的重大历史机遇,对推动毕节高质量发展具有划时代的里程碑意义。
  历史的长河中,总有一些历经时间考验、具有恒久意义的重要节点,成为引领发展的标志。
  2013年2月,首个从国家层面支持毕节改革发展的文件——《深入推进毕节试验区改革发展规划(2013-2020年)》,由国务院以国办函〔2013〕35号文件批复实施,为毕节实施“十二五”“十三五”规划、按时打赢脱贫攻坚战、实现同步小康目标带来重大机遇、注入强大动能。
  9年的时间里,国家两次为毕节制定发展规划,两次发文支持毕节改革发展。空前的支持力度,充分体现了对毕节的特殊关怀和特别厚爱,对毕节经济社会发展起到了巨大推动作用。
  今天的毕节,再次站到全新的发展高度,开启了高质量发展的全新篇章。

毕节改革发展上升到国家层面

  9年前,国务院批复实施《深入推进毕节试验区改革发展规划(2013-2020年)》,是毕节发展史上的一个十分重要的节点。
  《规划》充分体现了党中央、国务院对毕节的深切关怀,凝聚着国家发改委等国家部委和省委省政府的深情厚谊,充分说明毕节试验区的改革发展得到了各级各部门的认可,标志着毕节改革发展上升到国家层面。明确了毕节发展的战略定位、“十二五”“十三五”期间的发展目标,拿出了一系列“含金量”极高、“干货”满满的支持政策。
  毕节牢牢抓住这一重大历史机遇,举全市之力,按照“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越、全面建成小康”目标,狠抓文件精神落实和规划实施,推动经济社会跨越发展。
  新机遇开启新征程,新征程创造新辉煌。
  经过9年的不懈奋斗,毕节经济社会发展取得历史性成就,彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签,实现了同步全面小康目标。
  发展能力显著增强。2021年地区生产总值2181.5亿元,是1987年的122.2倍、2012年的2.5倍;城镇、农村常住居民人均可支配收入37263元、12441元,分别是2012年的1.9倍、2.5倍;常住人口城镇化率42.1%,比2012年提升12.1个百分点。
  基础设施跨越发展。实现高速公路“县县通”、农村公路“组组通”;成贵高铁建成通车,正式进入“高铁时代”;飞雄机场通航全国23个城市,年输送旅客量突破200万人次;建成一批重大水利工程,贵州最大的水利项目——夹岩水利枢纽正式下闸蓄水。
  生态环境明显改善。治理水土流失面积1.46万平方公里、石漠化面积2395平方公里,森林覆盖率提高到60%,县级以上城市环境空气质量优良天数比例达97%以上,国省控河流断面水质优良比例达100%。
  人口素质不断提升。15岁及以上人口人均受教育年限提高到7.71年,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高到91.89%、95.31%、91.96%。
  脱贫攻坚取得全面胜利。现行标准下167万建档立卡贫困人口全部脱贫,7个贫困县全部摘帽,1981个贫困村全部出列,完成易地扶贫搬迁41万人。
  成绩是衡量奋斗的坐标,也是丈量发展的标尺。
  毕节干部群众以无私奉献、艰苦奋斗的精神信念,走前列、作表率的价值坚守,对美好生活的热切向往,不断深化改革,锐意创新,埋头苦干,同心攻坚,兑现了“确保按时打赢脱贫攻坚战”的庄严承诺,成为贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型,实现了同步全面建成小康社会的目标。

凝聚高质量发展磅礴力量

  每一个时间的刻度,都标注着发展的坐标。
  毕节的每一个发展坐标,都镌刻着习近平总书记的牵挂和关怀,都留下了习近平总书记的心血和汗水。
  党的十八大后,习近平总书记对推动实施好《深入推进毕节试验区改革发展规划(2013-2020年)》提出明确要求。
  2014年5月15日,毕节脱贫工作进入攻坚阶段的关键时刻,习近平总书记专门对毕节工作作出重要批示。
  2017年10月19日,在参加党的十九大贵州省代表团讨论时,习近平总书记对毕节工作给予充分肯定,并对下步工作提出明确要求。
  2018年7月18日,在毕节试验区建立30周年之际,习近平总书记再次对毕节工作作出重要批示。
  2021年2月3日,习近平总书记到贵州考察,首站就来到黔西市化屋村。
  打开历史经纬,翻看岁月脉络,习近平总书记对毕节的关心关怀关爱无处不在。
  从“西部贫困地区的典型”,到“实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越”,再到“成为贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”,是习近平总书记对毕节工作的充分肯定。
  从“为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子”“在多党合作服务改革发展实践中探索新经验”,到“确保按时打赢脱贫攻坚战”“努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区”,是习近平总书记在不同历史阶段赋予毕节的历史使命。
  从“坚持扶贫开发生态保护并重”,到“着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新”,是习近平总书记赋予毕节的丰富发展内涵。
  毕节发展每取得一点进步,习近平总书记都及时给予肯定。毕节发展每到重要关键节点,习近平总书记都亲自把脉定航、指引方向。
  毕节人民从内心深处永远常怀感恩之心,努力奋进。

谱写贯彻新发展理念新篇章

  每一个季节的开始,都是一次全新的出发。
  每一次全新的出发,都需要有明确的路径。
  2022年6月30日,国函〔2022〕65号文件出台,批复实施《推动毕节高质量发展规划》。
  这是毕节发展的一个意义极其巨大的重要节点。
  这是在习近平总书记的关怀下,国家发给毕节的高质量发展“红包”,再次为毕节注足发展动力,添足发展信心,鼓足发展干劲。
  文件凝聚着党中央、国务院对毕节的亲切关怀和大力支持,对毕节建设贯彻新发展理念示范区、推动经济社会持续高质量发展有着深远的历史意义和重大的现实意义。
  文件明确了《推动毕节高质量发展规划》的实施路径,强调“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,守好发展和生态两条底线,发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新,加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,努力把毕节建设成为百姓富、生态美、活力强的示范区。”
  文件指出,“贵州省要切实加强对《规划》实施组织领导,完善工作机制,细化相关配套政策措施,统筹推进各项工作。毕节市要落实主体责任,制定实施方案,细化任务清单,明确时间表、路线图、责任人,确保规划目标任务落地落实。”
  文件要求,“国家有关部门要结合自身职责,加强对毕节的指导,在有关专项规划编制、政策措施制定、重大项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持。”
  翻开《规划》,字里行间饱含着习近平总书记对毕节的关怀厚爱:“2018年7月18日,习近平总书记对毕节作出重要指示,要求确保按时打赢脱贫攻坚战,做好同乡村振兴战略的衔接,着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新,努力把毕节建设成为贯彻新发展理念示范区。”
  《规划》再次将毕节发展上升到国家层面:“新时代继续推进毕节改革发展,探索绿色发展路径、推进资源型经济全面绿色转型、丰富人力资源开发模式、培养源源不断的高素质劳动者,深化体制机制创新实践、增强经济社会发展动力、活力,对推动生态脆弱地区、资源型地区等特殊类型地区高质量发展示范意义重大。”
  《规划》提出了“坚持生态优先,突出绿色发展”“坚持因地制宜,发展比较优势”“坚持改革创新,强化开放带动”“坚持统战助力,凝聚多方智慧”“坚持以人为本,增进民生福祉”的基本原则和“乡村振兴新典范、绿色发展样板区、人力资源开发培育基地、体制机制创新先行区”的战略定位,明确了到2025年经济社会发展主要目标,展望了2035年目标,为毕节发展进一步指明了方向。
  星光不问赶路人,成功属于奋斗者。
  在历史的长河中乘风破浪,在时代的大潮中奋勇前行。在总书记的关怀厚爱中,毕节正全面推进乡村振兴战略,开启建设贯彻新发展理念示范区新篇章。

踏上社会主义现代化建设新征程

  从历史深处走来,向美好未来奔去。
  沿着习近平总书记指引的方向奋力前行,毕节大地热情洋溢,激情涌动。
  今年以来,全市上下坚持以高质量发展统揽全局,全力围绕“四新”主攻“四化”,一季度全市生产总值508.11亿元,按不变价核算,比上年同期增长6.1%,经济运行平稳开局、稳健起步。
  一季度,全市农业生产形势总体平稳,农林牧渔业总产值130.46亿元,比上年同期增长7.4%。规模以上工业增加值比上年同期增长12.5%;服务业增加值比上年同期增长4.1%,其中规上服务业、邮政、电信业增长较快,规上服务业企业营业收入、邮政业务收入、快递业务收入分别增长20.4%、19.8%、23.9%。
  一季度,全市固定资产投资比上年同期增长5.4%,社会消费品零售总额比上年同期增长4.2%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为10207元、3231元,增长5.5%、7.9%。
  磅礴乌蒙万里路,感恩奋进再出发。
  当前,毕节正处于发展的战略机遇期,国函〔2022〕65号文件的发布,为毕节应对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口多、防止返贫任务重,新兴产业起步晚、体量小,生态功能仍较脆弱,人力资源开发水平较低、基本公共服务短板较多等挑战,提供系统解决方案。
  《规划》字字珠玑,字字重若千钧。
  “为脱贫地区探索新时代乡村振兴道路树立典范。”
  “探索欠发达地区绿水青山向金山银山转换的有效路径。”
  “努力建成西部地区重要的人力资源开发培育基地。”
  “为同类型地区以改革促发展提供经验。”
  ……
  每一个字都是机遇,每一句话都是使命。
  每一次抓住机遇,都会开启影响深远的新局。
  惟有大力弘扬新时代毕节精神,继续深化改革,锐意创新,埋头苦干,同心攻坚,才能创造不负历史、不负时代、不负人民的业绩。
  每一次践行使命,都会开创光辉灿烂的未来。
  惟有沿着习近平总书记指引的方向奋力前行,牢记嘱托,感恩奋进,尽锐出战,务求精准,才能把毕节建设成为贯彻新发展理念示范区,实现与全国同步实现社会主义现代化的宏伟目标。
  时代的画卷,总是在砥砺前行中铺展。
  精彩的华章,总是在接续奋斗里书写。
  新时代的毕节,必将写下属于自己的精彩。
  让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出毕节贡献。

  (来源:新毕节)

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