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情牵山海 心系穗毕
——记广东省第一扶贫协作工作组组长,原毕节市委常委、副市长胡爱斌
作者:文|毕节试验区 刘广琴 刘继明  发布日期:2021/12/20 阅读次数:
2021年4月,胡爱斌(左一)到黔西市林泉镇海子村调研乡村振兴示范点建设情况。(图片由受访者提供)
  广州地处南海之滨,改革开放最前沿城市;毕节地处乌蒙山腹地,全国欠开发欠发达地区。一个临海,一个靠山。一条珠江,将两地紧密相连。
  2016年,国家调整东西部扶贫协作结对关系,广州市对口帮扶毕节市,开启了两地携手奋进的新征程。
  在两地协作发展中,广州市派出一批批干部到毕节试验区挂职帮扶,在广州与毕节之间搭建起沟通交流的桥梁。他们无私奉献、全情投入,为毕节试验区改革发展和脱贫攻坚献计出力,谱写了一曲曲动人的篇章。广州市政府副秘书长胡爱斌就是其中的一员。2019年12月起,受广东省委、省政府和广州市委、市政府委派,胡爱斌担任广东省第一扶贫协作工作组(对口毕节市、黔南州)组长,挂职担任毕节市委常委、副市长、脱贫攻坚指挥部副指挥长,负责对接广州市对口帮扶毕节市各方面工作。

印象毕节

  来挂职之前,胡爱斌对毕节知之甚少。来了以后,他加深了对毕节的了解,也加深了对毕节的感情。胡爱斌说,毕节成了他的第二故乡,毕节可亲可爱,有着自己的鲜明特色。
  毕节是一个政治高地。胡爱斌到毕节工作的第一天,毕节的同志就十分自豪地介绍,毕节是全国唯一一个以“开发扶贫、生态建设”为主题的试验区。习近平总书记多次对毕节试验区工作作出重要指示批示,特别是2018年7月18日,要求毕节“确保按时打赢脱贫攻坚战,努力建设贯彻新发展理念示范区”,为新时代试验区改革发展赋予了新的历史使命。在毕节挂职期间,特别令胡爱斌难忘的是,今年2月3日至5日,习近平总书记到贵州视察,首站来到毕节,亲切看望各族干部群众,给毕节人民带来了党中央的特别关怀和亲切慰问,并提出殷切期望,沿途作了许多重要指示,为毕节奋进“十四五”、迈步新征程指明了方向、提供了根本遵循。毕节还是全国统一战线倾力帮扶、多党合作助力改革发展的地方。
  毕节是一片红色土地。在党领导各族人民开展的空前伟大、艰苦卓绝的长期革命斗争中,毕节留下了光辉一笔,写下了可歌可泣的篇章。长征期间,中央红军和红二、红六军团先后到达黔西北,活动时间先后持续达4个多月,足迹遍及毕节大地,在这里传播了革命理想,留下了红色基因。乌蒙山回旋战是中国战争史上灵活用兵、巧妙突围的著名战役,沿着红色足迹实地感受,对长征精神的理解更为深刻。
  毕节是一块自强之地。毕节试验区建立30多年来,全市各族干部群众牢牢把握“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,艰苦奋斗、顽强拼搏,实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善、人口从控制数量为主到更加重视人力资源开发的“三个重大跨越”。毕节试验区取得的历史性成就,习近平总书记肯定为“贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”,汪洋主席评价为“改革开放以来中国沧桑巨变的缩影和党的十八大以来我国现代化建设取得历史性成就的缩影”。

发展毕节

  在毕节期间,胡爱斌的工作主要分为两个阶段,2020年是围绕助力打赢脱贫攻坚战而努力,2021年是聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接而奋斗。
  协调资金支持,推进项目建设。胡爱斌主动加强工作对接,力促帮扶资金及早拨付到位、项目及时启动。2020年以来,广州援助毕节财政资金9.32亿元,工作组把关资金投向,推动实施帮扶项目343个,带动23.3万多贫困人口增收脱贫。发动社会力量向毕节捐款1.92亿余元、捐赠价值1800多万元的物资。
  协调人才支援,推进智力帮扶。2020年以来,广州先后选派41名党政干部、1434人次专业技术人才到毕节挂职工作;接收毕节200名党政干部到广州挂职交流,接收637名专业技术人才到广州挂职或学习交流,带动和促进教育医疗水平提升,创造多项“零突破”和历史最好成绩。
  实现资源互补,推进产业合作。配合招商引资,推动做强刺梨、生猪、蔬菜、南瓜、鲜花五大产业,协作共建现代农业产业产供地、黄金旅游休闲目的地、承接产业转移集聚地。助推超盈服饰、铭丰包装、明月手办等重大产业项目落地毕节。广药集团刺柠吉系列产品2020年实现销售5亿元目标,越秀集团投资25亿元在毕节等地建设年出栏100万头生猪养殖全产业链平台项目全面开工建设。2020年以来,协调引进65家企业到毕节投资,实际投资额52亿元,吸纳农村劳动力就业10.4万余名(贫困及脱贫人口近万人)。
  拓展消费帮扶,推进黔货出山。深度对接粤港澳大湾区市场,协调广东市场主体做强平台消费、做大组团消费、做全链条消费、做优品牌消费、做活新型消费,着力构建立体式消费扶贫体系。2020年以来,帮助采购、消费毕节农特产品34.35亿元,带动11.4万贫困(脱贫)人口增收。
  围绕稳岗就业,推进劳务协作。统筹各方资源,在毕节援建扶贫车间100多个,吸纳就业4700多人(贫困劳动力2500多人);在广州设立“山海心连之家”劳务协作工作站26个,开展“一对一”就业跟踪服务,帮助4.26万贫困劳动人口和1.8万脱贫人口实现就业。配合广州市工青妇组织携手10多家实力国企民企推动“广东技工、粤菜师傅、南粤家政”三大工程一体走进毕节,与毕节职业院校开办校企合作“订单班”,“三大工程班”共招收学生1166人,其中建档立卡贫困学生578人,实现“招生即招工、毕业即就业,就业一人脱贫一家”的目标。
  统筹结对帮扶,推进携手奔小康。组织开展“百企帮百村”“百所学校结对”“百所医院帮扶”活动,实打实帮难解困,实现对毕节市全部深度贫困村及剩余未出列贫困村共565个村结对帮扶全覆盖。广州市403所学校、122个医疗机构分别与毕节市513所学校、299个医疗机构建立结对帮扶关系并全部开展实际帮扶活动。探索结对帮扶、组团帮扶拓展到对毕节各县(市、区)人民医院以及4家市级医院按“5+2”模式实施“兵团”帮扶等模式。运用广州成熟的社区管理模式及经验,协调采取“八大举措”打造七星关区柏杨林易地扶贫搬迁安置示范点,援建的长者饭堂及长幼日间托养照料中心成为全国首家三合一的综合服务平台。
  在2020年全国脱贫攻坚东西部扶贫协作成效考核中,广州和毕节均获得“综合评价好”的等次。今年2月,广东省第一扶贫协作工作组被评为“全国脱贫攻坚先进集体”;今年4月,工作组毕节组被评为“贵州省脱贫攻坚先进集体”。
  面对一份份成绩单,胡爱斌说:“取得成绩、获得荣誉,这是广东、贵州两省和广州、毕节两市党委、政府正确领导、强力推进的结果,是粤黔两地各级各有关部门发挥优势、大力支持的结果,是社会各方面和广州大后方积极参与、倾力相助的结果,是毕节与广州密切协作、全力配合的结果,也是工作组前后两批援派干部牢记使命、接力奋斗的结果。今年11月,毕节市人民政府给我记个人二等功,体现了毕节人民对广东、广州帮扶工作的认可,成绩归功于所有减贫事业的参与者和支持者,荣誉属于所有为这项事业付出努力的人,我个人只是尽了绵薄之力。”

情系毕节

  胡爱斌在毕节挂职工作一年半。按照中央关于新发展阶段东西部协作的部署,广东对口协作贵州。广东安排广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山6市对口帮扶贵州省除贵阳以外的8个市(州)66个脱贫县(区)。广州继续帮扶毕节。根据粤黔两省工作安排,广东组建派驻贵州的粤黔协作省级工作队,今年6月底胡爱斌到了省级工作队担任领队,工作队驻地在贵阳。
  胡爱斌说,能够到毕节挂职并参与脱贫攻坚,是人生的光荣和自豪,与工作组同志们在毕节奋斗的时光、与毕节干部群众相处的日子特别难忘。
  在贵州特别是毕节这个脱贫攻坚主战场,胡爱斌说:“深刻感受到毕节坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践,深刻感受到毕节打赢打好脱贫攻坚战的坚定决心和扎实行动,深刻感受到毕节干部群众埋头苦干、干事创业的精神风貌。”
  在粤黔扶贫协作工作一线,胡爱斌说,有幸见证了习近平总书记重要指示精神和党中央有关决策部署在广东、贵州两省的落地落实,参与了粤黔两省密切协作、携手并肩向“贫困堡垒”宣战的伟大历程,见证了贵州彻底撕掉千百年来绝对贫困标签的伟大时刻。“作为前方工作人员,我们感恩组织的培养和信任,感谢粤黔两省和广州、毕节两市各级党委、政府对我们的关爱和激励,我们更感慨中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,感动粤黔两地人民的友谊越山向海。”
  胡爱斌说,一年毕节人,一生毕节情。毕节还是他目前挂职工作中经常要去的地方,推进穗毕协作是推进粤黔协作的重要内容。相信在新时代新征程,粤黔协作、穗毕协作一定会继续走深走实,结出累累硕果,毕节的明天会更加灿烂辉煌,毕节人民的生活会更加幸福美好。
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