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情系乌蒙 爱洒纳雍
——民革中央倾情帮扶纳雍县发展纪实
作者:文|图 毕节试验区 孔维军 朱 欣  发布日期:2021/9/2 阅读次数:
2019年11月26日,民革中央定点扶贫工作会在贵州省毕节市纳雍县召开。
纳雍火电厂(潘中泽 摄)
2020年12月25日,民革中央助力纳雍县打赢脱贫攻坚战总结暨巩固脱贫成果推进乡村振兴工作会在纳雍县召开。(毕节试验区 黄忠贵 摄)
  2013年8月22日至24日,全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘在时任全国政协常委、民革中央副主席何丕洁的陪同下,率民革中央“同心·博爱行”考察组到我市考察工作并出席相关活动。万鄂湘强调,毕节试验区及纳雍县要积极推进产业转型升级,促进城镇化建设,加强生态文明建设,力保山清水秀,努力推动经济社会健康可持续发展。
  万鄂湘强调:“毕节试验区及纳雍县不仅是民革中央的帮扶对象,也是民革中央参政议政的重要素材来源地,纳雍不脱贫民革不脱钩,纳雍脱了贫民革也不断线。”
  2019年11月26日,民革中央定点扶贫工作会在纳雍召开,这是民革中央第二次在纳雍召开全国性扶贫工作会议。全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦出席会议并讲话,民革中央副主席兼秘书长李惠东主持会议。郑建邦要求民革全国各级组织深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实中共中央关于做好定点扶贫工作的系列要求,紧紧围绕贫困人口脱贫、纳雍县摘帽出列这个中心任务,以更加坚定的责任担当、更加有力的工作举措、更加务实的工作作风,凝心聚力、攻坚克难,开拓进取、扎实工作,圆满完成2020年定点扶贫各项任务,为历史性地解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题作出应有贡献。这次会上,北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东7个民革省级组织负责人签署并向民革中央递交《结对纳雍县贫困乡帮扶责任书》。
  记者有幸采访这两次重要活动,深切感受到民革中央领导和民革各级组织对毕节试验区和纳雍县的深情厚谊。30多年来,从民革中央领导到民革各级组织的党员、民革党员中的企业家、专家学者,都把对纳雍的帮扶视为一项崇高的使命,情系乌蒙、爱洒纳雍,动脑筋、动感情、动真格,广泛调动智力和人才优势倾情帮扶纳雍脱贫,努力助推毕节试验区经济社会发展。可以说,民革帮扶纳雍的脚步从未停歇,初心从没改变。30多年来,在民革中央和民革各级组织的倾情帮扶下,纳雍县已从一个交通不便、土地贫瘠、经济社会发展滞后的地方,发展成为交通便捷、产业兴旺、生态优良、人民安居乐业的魅力之城。今天,杭瑞、厦蓉两条高速公路横贯东西南北,纳雍实现了乡乡通油路、村村通水泥(油)路。在工业化、城镇化、农业现代化、生态建设等方面,纳雍县实现了华丽转身,正朝着乡村振兴的新目标奋勇前进……
  “纳雍不脱贫,民革不脱钩;纳雍脱了贫,民革不断线!”这是民革中央对纳雍人民许下的诺言,也是30多年来民革中央在纳雍大地上写下的最美诗行。

开展智力扶贫 增强内生动力

  1991年底,民革中央按照中共中央、国务院关于扶贫开发工作的战略部署,将毕节地区纳雍县作为对口帮扶联系点,拉开了民革中央倾情帮扶纳雍县的序幕。
  治穷先治愚,扶贫先扶智。教育扶贫成为民革中央帮扶纳雍县的一个突破口。民革中央充分发挥联系广泛的优势,动员全党和社会各方力量积极筹措资金,加大教育投入,兴办希望小学,资助失学儿童。姑开乡陶家寨希望小学就是民革中央在纳雍县捐资修建的第一所希望小学。
  在定点帮扶纳雍的工作中,万鄂湘副委员长十分重视农村教育发展,提出了关爱留守儿童并积极开展精神扶贫的新要求。从2017年起,民革中央联系中山博爱基金会支持连续多年开展以关爱留守儿童健康成长、快乐成长的中山博爱夏令营活动,通过举办夏令营活动帮助农村留守儿童开阔视野、增长知识、培养团队精神、塑造意志品格,受此启发,北京、上海、浙江等民革组织也纷纷为纳雍儿童举办夏令营,开展励志教育,四年来累计600多名儿童受益。
  从1992年起,民革中央机关将每年的2月18日定为向纳雍人民“献爱心日”,全体干部职工捐款捐物,支持纳雍教育发展。
  民革中央帮扶纳雍县教育事业发展引起了强烈的反响,各地民革党员积极行动起来,在每年的民革中央全会期间,很多民革党员都通过不同的形式支持纳雍教育发展。民革深圳市委的部分党员主动承担了5名优秀的少数民族学生到县城中学就读的全部学习和生活费用;民革深圳市委与企业家杨正南的双力公司捐资4万元帮助陶家寨希望小学盖起了教师宿舍。民革的企业家们还通过各自所在的省级组织向纳雍捐赠了很多教育图书。2007年,通过民革党员所办学校与纳雍开展合作办学、教育扶贫活动,民革资助纳雍贫困生117名,支持该县教育和扶贫事业的款项达80万元。
  多年来,民革中央先后为纳雍争取了总投资1200万元的“国家贫困地区义务教育工程”试点项目;动员社会力量捐资上千万元,在全县新建改建扩建中学1所、希望小学12所、幼儿园2所。经过民革中央多方努力,纳雍县被国家列入“普六”义务教育扶贫工程试点,最终使纳雍在2000年实现了“普六”,并成为实施义务教育扶贫工程的先进典型。北京、上海、江苏、广东、福建、江西、山东等地方民革组织分别在纳雍设立助学奖励基金并开展结对帮扶,帮助家庭贫困学生顺利完成学业。
  2012年以来,民革中央着力实施“志智双扶”项目,一方面组织专家围绕医疗、教育、农业等大力开展人才培训;另一方面加大对农村教育的支持力度,助推教育均等化发展。2012年,民革浙江省委联系民革党员捐资30万元援建纳雍县龙场镇新塘村“同心·博爱小学”,民革上海市委联系民革党员捐资40万元援建纳雍县姑开乡永德村箐口“上海和平希望小学”,2017年,民革中央通过中山博爱基金会捐资400万元为昆寨中学修建了中山博爱楼,改造了食堂、操场、厕所等,让昆寨中学基础设施焕然一新。万鄂湘副委员长出席了昆寨中学改扩建仪式,看望昆寨中学师生并勉励他们自强不息、建设美丽家乡。2017年8月,民革中央联合有关部门在纳雍县举办“美丽家乡·科普环保公益电影万里行”活动,开展公益电影放映、农业科技培训等系列活动,丰富农民群众精神文化生活,增强生态文明理念和环保意识,倡导绿色健康的生活方式,努力实现绿水青山就是金山银山的美好愿景。2019年,民革中央联引乔丹体育捐资180万元帮助修建玉龙坝镇中山博爱幼儿园,民革南京市企业家联谊会捐资41万元新建猪场乡硐口村“中山博爱幼儿园”;2019年11月26日,郑建邦常务副主席专程来到这里看望慰问幼儿园师生并同幼儿园的小朋友合影留念;民革浙江省委捐资15万元支持董地中学生化实验室购置设备,为董地中学学生解决了做实验的难题,并向董地乡捐赠价值30万元的桌椅2000套。

援建基础设施 打通致富通道

  落后的交通是制约纳雍县经济社会发展的一大瓶颈。为改变纳雍交通落后状况、促进地方经济发展,全国人大常委会原副委员长、民革中央原主席李沛瑶在经过深入调查研究之后向交通部部长写了亲笔函,呼吁帮助改造纳雍至水城公路。交通部先后安排投资1900万元,于1994年5月动工修建,将纳雍至水城公路改造成为三级柏油路。1997年,纳雍至水城公路全面改造完工,纳雍结束了没有柏油路的历史,打开了电煤经济的环线通道。改造后的纳雍至水城公路,每天通车从400辆次提高到800多辆次,行驶时间缩短了两个多小时,有效地解决了纳雍县资源流通的问题,为煤电经济的有序运营提供了重要保障,取得了较好的经济效益和社会效益。
  民革中央还积极帮助争取资金700多万元,建成了纳雍县化作乡至大方县猫场镇、纳雍县维新镇至水城县南开乡、纳雍河至六枝特区牛场乡三条出口公路,极大地改善了纳雍的交通条件;民革协调促成厦蓉、杭瑞两条高速公路与纳雍县城连接线的建设,积极推动织纳铁路建设,帮助纳雍打开了通往外界的山门,结束了地无寸“铁”的历史。1991年至2020年,纳雍对外通道从低等级公路到通高速公路、通铁路,群众生产出行从山路到“两硬化”工程连组入户,全县通车里程从446.7公里增加到4122.5公里,实现了由封闭落后向高速时代的转变。
  2012年,民革中央牵头各省市民革组织,帮助修建阳长镇乐丰社区卫生服务中心、居仁街道路嘴社区卫生服务中心、勺窝乡巴雍社区卫生服务中心、昆寨乡千秋社区卫生服务中心、新房乡以角村龙群卫生服务中心等5个社区卫生服务中心,极大解决了群众就医难、就医远的问题。2018年,民革中央捐赠42万元帮助玉龙坝镇建设中山博爱广场、中山博爱卫生室,向阳长镇、董地乡、玉龙坝镇等地捐赠价值50万元的远程教育先进教学设备。2019年,民革江苏省委实施“温暖工程”“安居工程”,帮助猪场乡贫困群众改善居住环境和生活条件,解决漏风漏雨等问题,补齐了民生短板。
  民革中央还邀请专家咨询论证并帮助呼吁建成金蟾水库等一批重点骨干水源工程,同时协调推动150余个“同心水窖”农村饮水安全工程,极大地改善了民生。“同心水窖”成为广受欢迎的民心工程。

扶持煤电产业 增强经济实力

  在纳雍县煤电产业的发展历程中,民革中央发挥着举足轻重的作用,写下了浓墨重彩的一笔。
  纳雍县煤炭资源富集,如何将资源优势转化为发展优势成为了民革中央帮扶纳雍产业发展的重要突破口。为此,民革中央多次邀请有关专家到纳雍考察,在设计规划、管理体制、安全生产等方面提出了许多指导性的建议,以帮助开发煤炭资源、实现煤电转换、推动经济社会全面发展。
  国家“西部大开发”“西电东送”“黔电送粤”的战略部署,给纳雍县发展带来了历史性机遇。1999年2月,在民革中央的牵线协调下,纳雍县向国家有关部委和国家电力公司汇报了纳雍电厂的建设意向。为尽快实现纳雍县煤电的转化,1999年5月中旬,时任全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农组织专家到纳雍县考察4×30万千瓦火电厂项目。经过民革中央的努力协调和争取,并多次参加火电厂的评估、论证,2000年10月1日,建设规模为4×30万千瓦、工程总投资45.43亿元的纳雍发电一厂在阳长镇三岔河畔破土动工。紧接着,设计规模6×30万千瓦、一期工程建设规模为4×30万千瓦的纳雍发电二厂于2003年6月落户阳长海座。
  两座大型电厂的建成,唤醒了纳雍县沉睡的资源,大大拉动了纳雍经济社会的发展,为纳雍县实现跨越式发展夯筑了坚实的基础。

开展科技扶贫 助推农民增收

  民革中央十分重视纳雍县的农业农村扶贫工作。从2001年起,民革中央就多次委派蔬菜专家到纳雍县指导实施商品蔬菜示范种植项目,提供现场培训和指导,传授农技知识,并编写《纳雍县主要蔬菜栽培技术》,大力推进农业产业结构调整的步伐。
  地处边远的阳长镇核桃寨村原来一棵像样的树也没有,更是一个水电路不通的小村寨。2001年,民革中央选择核桃寨村作为重点联系贫困村,探索建设社会主义文明富裕小山村发展模式。2002年,民革中央邀请贵州省农科院专家到该村调研扶贫开发工作,并指导制定参与式扶贫规划,成为全县整村推进扶贫工作的范本。根据当地的地形、土壤和气候等条件,民革中央帮助引进优质桃树种植,发展经果林项目。从种下第一棵桃树开始,民革中央及各级民革组织投入和协调资金1000多万元,先后在该村实施了水窖、养殖场、蔬菜基地、广场、通村硬化路、片区综合治理等一批“同心”项目。
  2006年,民革中央在该村实施“村校一体化”扶贫项目,援建博爱小学。通过学校领导班子与核桃寨村“两委”交叉任职和“小手拉大手”的方式,推进社会主义新农村建设。
  2012年以来,一批批民革党员干部、专家学者、企业家深入纳雍开展产业扶贫,把项目、技术、资金、设备带到纳雍,尽心竭力帮助纳雍发展经济、拓展产业、培养人才,为纳雍高质量打赢脱贫攻坚战实现全面小康东奔西走、献计出力。2017年,民革中央组织纳雍县100余名农业技术人员、种植养殖大户参加培训,专家组为大家详细讲解了糯谷猪规模化科学管理、发展循环设施农业,让群众学到了相关知识;召开座谈会,拟定民革中央三年对口帮扶规划,制定乡村旅游试点村发展规划,协调资金支持阳长镇核桃寨社区美丽乡村建设、寨乐镇发展现代农业。2020年9月,民革中央组织纳雍干部到浙江丽水、福建福鼎考察学习茶产业发展,帮助明确产业发展定位,理清发展思路,提高茶产业经营水平,联引企业家、北京马连道茶城茶叶专家赴纳雍开展茶叶种植培训。民革中央还多次指导纳雍红茶、白茶加工技术,帮助纳雍做强茶叶特色优势产业。民革山西省委帮扶纳雍全力打造“纳货出山、消费扶贫”社会服务品牌,号召全省民革党员购买或帮助推销纳雍优质农产品,不断提升纳雍农产品在山西的知名度;民革云南省委组织专家为纳雍广大干部培训乡村振兴与产业融合发展知识;民革南京市委、民革苏州市委捐赠30万元支持猪场乡大力发展刺梨产业,进一步增加贫困群众产业收入。
  在各级党委政府、民革组织、社会各界的大力支持下,纳雍县特色产业发展方兴未艾,群众增收门路逐步增多,农村面貌焕然一新。

举全党之力 助力纳雍脱贫

  2018年7月18日,习近平总书记对毕节试验区工作作出了重要指示,7月19日,统一战线参与毕节试验区建设座谈会召开,标志着统一战线帮扶工作进入了新阶段。
  “全党参与,重点结对帮扶”,这是万鄂湘副委员长针对帮扶纳雍提出的总要求。
  按照这一总要求,2018年11月26日,民革中央采取非常之举,召集30个省级民革组织在纳雍召开了民革中央定点扶贫工作会。
  这是一次及时的会议,距离统一战线参与毕节试验区建设座谈会召开仅仅4个多月。
  这是一次“举全党之力”的会议,30个省级民革组织悉数到达纳雍共商脱贫之举。
  这是一次高规格的会议,全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦出席大会并讲话,民革中央副主席兼秘书长李惠东作工作部署安排。
  这次会议,是民革帮扶纳雍的“全党总动员”,是民革中央助力纳雍脱贫冲刺的新起点。
  就在这次会议上,北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东等7个东部民革省级组织,明确分头结对帮扶纳雍县羊场乡、昆寨乡、锅圈岩乡、猪场乡、董地乡、左儿鸟戛乡、新房乡。
  就在这次会议上,民革中央企业家联谊会与纳雍县政府签订了帮扶共建协议,民革贵州省委与纳雍县玉龙坝镇签订了帮扶共建协议。
  就在这次会议上,6家民革企业与纳雍县签订了总额100万元的农产品采购协议……
  这是冲刺前的任务分解,更是民革中央助力纳雍脱贫的“时间表”“任务书”“作战图”。
  这是一次理应在京召开而最终却在一个贫困县召开的会议,这是一次值得写入史册的特别会议,它让纳雍更加有信心“与全国人民同步小康”,它让“民革”这个参政党在21世纪的历史册页上留下了浓墨重彩的一笔!
  2019年11月26日,也就是时隔一年,民革中央第二次在纳雍召开民革中央定点扶贫工作会。全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦出席会议并讲话,要求民革全国各级组织紧紧围绕贫困人口脱贫、纳雍县摘帽出列这个中心任务,圆满完成2020年定点扶贫各项任务,为历史性地解决困扰纳雍县几千年的绝对贫困问题作出应有贡献。
  一夜好雨过,百花相继开。按照民革中央在两次“11·26”会议上的整体部署,各省级民革组织的帮扶行动有条不紊地铺展开来……
  据不完全统计,中共十八大以来,民革中央共组织有关领导、专家和企业家数千人次赴纳雍开展扶贫考察调研,直接投入帮扶资金5409余万元,引进帮扶资金16617余万元。累计培训基层干部755人次,培训教育医疗科技等技术人员6876人次,购买农产品327万元,帮助销售农产品2071万元。
  “我们去看过的几处科技扶贫的蔬菜大棚,都是小山坳中的一幅幅风景。在山的环抱中,欢快的流水裹着大山特有的清新气息扑面而来,几处石板瓦的农舍临水而建,错落掩映在繁茂的绿树丛中,形态各异的石块垒成大块的墙面,斑驳出田园古朴的典雅。纯净的绿色中,蜿蜒的流水旁,白色的蔬菜大棚和谐地拉近了历史与现代、山村与城镇的时空距离。”民革中央原社会服务部经济处处长邱彬在《情系乌蒙》中深情地写道:“这就是一条致富的路,脚下还有艰难,前途却已光明,这是一道更为亮丽的风景。”
  在苍茫的纳雍大地,在漫漫的岁月长河,在长达30多年的帮扶中,民革中央用心、用情、用力,送物、送智、送策,倾情谱写帮扶纳雍的精彩篇章。
  青山为证,绿水为凭!纳雍人民永远不忘民革中央的深情厚谊,常怀感恩之心,铿锵砥砺前行。
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