▲威宁自治县中水镇美丽乡村建设（鱼 水 摄）
一、乡村振兴战略简述
（一）背景
当前我国正向社会主义现代化迈进，一条中国特色社会主义现代化道路正在实践中延伸。在中国共产党领导下，中国经济结构不断完善和优化，社会得到发展和进步，我国社会主要矛盾也从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这一不平衡发展主要体现在城市发展和农村发展之间的差距，为解决这一矛盾，习近平总书记在党的十九大提出了乡村振兴战略。乡村振兴战略的实施体现出了党和国家建设美丽乡村的坚定决心，同时也是促进城市乡村差距缩小、同步发展的战略选择。
（二）战略意义
现阶段，我国城市、乡村发展处于严重不平衡阶段，这严重阻碍了我国各项发展目标的实现。只有全面推进农村各方面的发展，才有可能解决我国面临的主要矛盾，并最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。此外，在全面建成小康社会这一背景下，促进城市与农村的共同进步、和谐发展是实现这一目标的基础，只有切实缩小这种差距，才能实现共同富裕这一伟大目标。总之，乡村振兴战略的推行和实施对我国发展具有重要的战略意义。
二、现有美丽乡村建设存在的短板
（一）美丽乡村建设试点问题
美丽乡村是一个庞大且复杂的建设工程，然而我们在这方面却缺乏相应的经验。虽然随着改革开放的深入推进，可多借鉴国外经验，但基于我国人口多、乡村人口占比高的基本国情，借鉴国外经验这一举措并不可取。从美丽乡村建设成果来看，由于不同地区的经济发展水平不同，因而乡村之间也存在差异。然而在进行乡村试点选择时，往往选择那些发展良好的乡村，这并不利于实现美丽乡村的全面建设。试点选择应进行全区域覆盖，根据乡村条件来合理决策相应的试点周期，不能一刀切。同时还需要对不同的试点效果进行全面的记录和评价。
（二）美丽乡村建设规划与模式问题
美丽乡村在建设过程中往往过度依赖于固有模式，未根据实际情况进行应变，不仅会产生较高的建设成本，而且缺乏创新性，使乡村建设按照模板而生，使乡村丢失了自身独特的个性，而且大量有特色的传统村落正在消失。借鉴不是复制和套用，而是对他人方法的参考和借鉴，虽然某些地区在美丽乡村建设方面取得了成功，但因地制宜才是应遵循的第一准则，生搬硬套严重不符合美丽乡村建设初衷。
三、乡村振兴视野下美丽乡村建设初探
（一）解读乡村，明确乡村多样化发展
建设美丽乡村的前提就是对乡村进行全面了解，只有充分掌握乡村的各项特征，美丽乡村建设才能取得可靠的成就。乡村与城市不同，乡村特色丰富，其发展模式具有多样化，主要体现在以下几个方面：首先是文化方面，不同地区的乡土文化各有不同，这主要与当地的习俗有关。其次是乡村的产业多样化，比如畜牧、种植等。总之，美丽乡村建设必须要保留符合乡村的多样化特征，保留具有特色的传统村落，只有这样，才能称得上美丽乡村，才会有人记住乡愁！
（二）加强顶层设计，完善制度供给
在进行美丽乡村建设中，应当遵循本质，保留地区特色，挖掘乡村文化，做到因地制宜，根据不同的地域特征来实施不同的建设策略，切不可千篇一律，使乡村丢失了原有的生态气息和生活气息，更要杜绝依据城市建设来开展相应的乡村建设。具体可分为以下五个方面：一是合理规划。充分掌握乡村振兴战略的根本方针和目标，并引入一定的建设理论，在其指导下对实施建设美丽乡村策略进行合理规划，然后再结合市、县、乡（镇）村区域的特征进行完善。二是具备较为完善的治理体系。针对美丽乡村建设任务建立领导小组，用来实时监管建设工作，促进建设工作有序进行。三是要依据政策管理。美丽乡村建设需要依据一定的制度和政策，确保工作有章有序。四是加强宣传和培训工作。美丽乡村建设是每个人的职责，对此需要做好宣传工作，使每个公民都能够参与到建设工作中来。另外，还可以针对农民开展培训工作，推进新型职业农民的产生。五是充足的资金。美丽乡村建设工作意义深远而工程庞大，必须保证充足的建设资金，在顶层设计中借助多渠道来筹措资金。
（三）依靠科技创新，鼓励多方参与
任何一项工程建设，都离不开先进科技和优秀人才的支撑。同样，对于美丽乡村建设来说，必须要牢牢把握这两个重要方面。应重视人才培养工作，促进农民向职业性农民转型，同时还要具备先进的引入机制，使各方知识人士都能够积极参与到美丽乡村建设中。对此，首先要做好人才教育工作。一是针对受教育儿童，不仅需要投入较多教育资金，还需要引进优秀专业的师资队伍，为他们提供更为优良的教育条件，同时在进行义务教育的同时为他们灌输相应的生态文明理念，为美丽乡村建设打下稳固的基础。二是针对农民，开展相应的培训课程。农民是乡村建设的主体，必须重视对农民的教育，加强科技推广，使农民在掌握一定生产技术的同时保持良好的生活习惯，在乡村生活中做到节约和环保。其次，做好人员引入，可以建立相应的智力团队，为有效建设美丽乡村提供可实施策略，从而推动美丽乡村的全面建设和发展。另外，还需要严格实施“走出去”战略，积极引入外来的先进经验，并将其融会贯通，进而形成符合自身发展的建设模式。
总之，乡村振兴战略为我国建设美丽乡村提供了机遇，同时也是促进我国各项发展的关键基石。因此，必须采取可行性策略来建设美丽乡村，从而有效缩小农村与城市之间的差距，促进我国社会的共同繁荣。（作者单位：毕节市史志办）
