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加快乡村教育发展  全力助推乡村振兴
作者:文|欧阳嘉  发布日期:2021/4/7 阅读次数:
纳雍县乐治镇美丽乡村(鱼 水 摄)
  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。推进乡村教育与乡村振兴融合发展,是当前和今后一段时期毕节教育最重要的任务。全市教育系统肩负使命、责任重大,只有加快乡村教育发展,提高乡村教育基本公共服务水平,才能充分发挥教育助力乡村振兴的基础性作用。
  “十三五”以来,全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对贵州对毕节的重要指示批示精神,在省教育厅和市委、市政府的坚强领导下,坚持以脱贫攻坚统揽教育工作全局,全面加强党的领导,深化教育改革,加快推进教育发展,实现了“十三五”规划和脱贫攻坚教育保障“两个圆满收官”,为乡村振兴战略实施夯实了基础。全市争取中央和省级资金78亿元,新建、改扩建中小学(幼儿园)2619所,新增校舍建筑面积823万平方米,补充中小学(幼儿园)教师1.35万人。142所易地扶贫搬迁集中安置点学校全部竣工并投入使用,解决7.64万户搬迁户子女入学。义务教育基本均衡发展通过国家评估认定。成功打赢新冠肺炎疫情防控校园保卫战,拖欠教师工资补贴、挤占挪用教育经费问题得到有效化解,教育系统安全稳定形势整体向好。截至2020年底,全市教育普及程度达到全省平均水平,学前教育三年毛入园率达90.17%(普惠率达81.46%),九年义务教育巩固率达95.16%,高中阶段教育毛入学率达91.07%。
  但我们也要清醒地看到,由于毕节人口多、底子薄、欠账大,面对新形势新任务新要求,教育发展还存在不少困难和压力。一是协调发展不够。学前教育“短腿”问题突出,义务教育城乡差距大,农村教育质效不高,高中阶段教育普及攻坚任务重,职业教育、高等教育吸引力和贡献力不强。二是教育资源不足。学前教育和普通高中学位缺口大,中小学“大班额”形势严峻,各县(区)中等职业学校办学条件亟待改善,优质教育资源短缺。三是保障能力不强。各县(区)财政教育投入能力弱,非义务教育阶段成本分担机制尚未健全。四是安全稳定压力大。全市学生和教职工近200万人,占全省的五分之一,风险防控和安全稳定面临较大压力。
  “十四五”时期,毕节将开启建设贯彻新发展理念示范区新征程。毕节教育系统将铆足干劲、接续发力,补短板、强弱项、提质量,推进乡村教育与乡村振兴一体化发展。
  一要巩固拓展脱贫攻坚成果。按照习近平总书记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”的指示精神,落实“四个不摘”要求,深入贯彻党中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》精神,持续抓好控辍保学、学生资助、东西部教育协作等工作,保持现有教育扶贫政策总体稳定,建立和完善防止返贫监测长效机制,着力提高乡村教育保障能力和发展水平。
  二要着力衔接乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加强和统筹乡村教育发展,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,提高农村学前教育保教水平。继续改善乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校,建设好易地扶贫搬迁安置点配套学校、地质灾害搬迁学校、新兴人口聚集区学校、城镇新建小区配套学校,保障随迁子女入学,完善农村特殊教育保障机制。加快改扩建县城和中心镇高中学校,大力发展职业教育,加快建设产教融合基地,加强涉农学科专业建设,培养乡村振兴技术技能人才。加快发展面向乡村的网络教育,推进城乡教育均衡和一体化发展。加强乡村教师队伍建设,保障教师待遇,吸引高校毕业生到乡村长期任教,提高乡村教师学历水平,使广大乡村教师成为农村教育的支撑者、乡村文明的传承者和乡村社会进步的促进者。
  三要抢抓历史机遇全面振兴乡村教育。全市教育系统将抢抓历史发展机遇,围绕全面加强党的领导、落实立德树人根本任务、增强教育保障能力、提高教育治理效能、防范化解教育重大风险等重点任务,着力提高乡村教育治理效能,推动乡村教育治理能力现代化,以清单化、项目化编制谋划“十四五”教育发展规划,奋力书写乡村教育与乡村振兴融合发展新篇章。(作者系毕节市教育局党组书记、局长)
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