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真情扎根基层 实干践行担当
——访广州市荔湾区农业农村和水务局副局长高文堂
作者:文|毕节试验区 孙晓疆  发布日期:2020/5/12 阅读次数:
2018年底,高文堂(左一)在金沙县太平乡调研农村灌溉用水水池建设情况。(图片由受访者提供)
  自脱贫攻坚战打响以来,毕节试验区迎来了一批又一批挂职帮扶干部,他们以饱满的工作热情、扎实的工作作风积极投身于帮扶工作中,为推动毕节经济社会高质量发展贡献着智慧和力量,也给自己的人生增添了一份别样的精彩。
  高文堂就是其中的一员。来金沙县之前,高文堂任广州市荔湾区农业农村和水务局副局长。2017年春天,他积极响应党中央、国务院号召,主动加入荔湾区结对帮扶金沙县的队伍,挂任金沙县委常委、副县长,负责东西部扶贫协作工作,协助分管扶贫工作。

  马不停蹄奔一线
  金沙县地处贵州省西北部,是贵州省经济强县、中国西部百强县。2017年初,该县还有61个贫困村(2个深度贫困村)1.48万户3.84万贫困人口。
  上任伊始,高文堂按照“金沙所需、荔湾所能”的工作要求,迅速调整心态、转变工作角色,放弃周末、节假日休息,立即奔赴金沙县的村村寨寨走访调研,了解村情村貌和村民生产生活情况,为荔湾区和金沙县两地开展东西部扶贫协作打下了坚实基础。
  作为一名挂职帮扶干部,高文堂时常告诫自己,要沉下身、静下心、迈开腿、管好嘴。在生活中,他时常走近基层干部和群众,聆听基层真实的声音。在工作中,他勇挑重担、献计出力、敢于担当,为金沙经济社会发展贡献力量。
  “金沙县虽然不是贫困县,不是东西部扶贫协作的重点,但荔湾区仍然高度重视金沙县贫困人口的脱贫工作,充分发挥荔湾人才、市场集聚优势,发动社会力量广泛参与,推动资金、资源向金沙县贫困村、贫困户、贫困残疾人家庭倾斜,使有限的资金、资源发挥巨大的作用。”高文堂介绍道。
  挂职期间,高文堂开拓创新、真抓实干,用真情践行心系群众、一心为民的奉献精神,用诚心与坚守诠释坚决打赢脱贫攻坚战的使命担当。
  2019年6月,高文堂被贵州省委表彰为“全省脱贫攻坚优秀共产党员”。面对荣誉,他说:“作为一名共产党员,我理应承担起这份责任,只有群众满意了,工作才算做好了。”

  搭建平台促脱贫
  “中国共产党的政策好啊,现在我不用去外省打工,在家门口就能就业!”这是金沙县五龙街道官田坝社区后山沟组的建档立卡贫困户余国坤发自内心的话语。
  余国坤是2018年金沙县开发“十大员”就业扶贫公益专岗第一批招募的护河员,其妻子熊灿智从小就患有小儿麻痹症,现已重残,生活无法自理,有两个女儿都在读小学,全家只有余国坤一个劳动力。为了照顾妻子和孩子,余国坤无法离乡外出务工,家庭非常困难。
  为解决像余国坤这种无法离乡、无业可扶、无力脱贫且有劳动能力和劳动意愿的建档立卡贫困家庭劳动力就业,金沙县积极探索就业服务新模式,搭建“十大员”就业扶贫公益岗位平台,全力推进就业扶贫工作。
  作为金沙县协助分管扶贫工作的一名挂职干部,高文堂在“十大员”就业扶贫公益岗位平台的搭建、扶贫政策的对接落实上倾注了大量心血。“能为群众办点实事,让他们摆脱贫困,再苦再累都值!”高文堂说。
  据高文堂介绍,2018年以来,金沙县根据贫困户和易地扶贫搬迁户劳动力特别是零就业家庭劳动力的分布情况,紧密结合工作实际和“十大员”就业扶贫公益岗位特点等因素,开发就业扶贫公益岗位5990个,将就业扶贫公益岗位开发到贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力的家门口,让他们既能就业又能照顾家庭,从根本上解决无法离乡的问题。岗位补助方面,从2019年5月起,将公益岗位职责进行整合,对到期后重新续签协议上岗的除护厂员和养老护理员外,其余岗位补助全部调整为每月800元。截至2019年7月,金沙县累计发放就业扶贫公益岗位人员补助4266万元,在岗人员每年人均获得补助10691元。
  “十大员”就业扶贫公益岗位平台的搭建以及政策的实施,解决了金沙县部分贫困劳动力就近就业的问题,同时也让贫困户明白:只有通过自己勤劳的双手才能创造美好的生活。

  携手并进奔小康
  三年来,高文堂始终奋战在脱贫攻坚一线,全身心扑在脱贫攻坚事业中,秉承“讲党性、识大体、顾大局、做实事”的工作原则,强化组织领导,加强沟通对接,积极动员社会力量按照“金沙所需、荔湾所能”的要求,深化人才交流,推进产业合作,巩固劳务协作,实施村企结对,力促携手奔小康,为金沙县按时高质量打赢脱贫攻坚战注入了强劲动力。
  组织领导方面。促成两地党政主要领导互访6次,召开两地党政联席会议4次,召开专题会议40余次。同时制定三年帮扶计划和各年度工作要点,高位推动东西部扶贫协作各项工作。
  人才交流方面。荔湾区选派1名党政干部、41名专业技术骨干到金沙县挂职参与帮扶工作。安排金沙县19名党政干部到荔湾区挂职交流、35名专业技术骨干到荔湾区跟岗学习;累计帮助金沙县培训教师、医生1.12万人次,助力金沙县按时高质量打赢脱贫攻坚战。
  资金支持方面。帮助金沙县筹集各类资金722.26万元(计划外财政资金349.53万元、社会资金372.73万元),其中用于产业和就业扶贫资金413.88万元,通过产业合作带动贫困户1287人就业脱贫。实施帮扶项目36个,其中计划外财政资金项目14个,带动贫困户185户661人脱贫。帮助贫困村新建水泥路5.5公里、远程录播教室2间、智慧教室4间,建成山塘水池1940立方米、安装水管5300米,完成71户建档立卡贫困户院坝、入户路、厕所、厨房等人居环境的改造。
  产业合作方面。帮助金沙县前往广东省开展招商推介5次,成功引进广东省制造业企业16家、农产品经销企业3家,完成招商引资实际到位投资10.4亿元,通过引进产业提供就业岗位带动171名贫困人口就业脱贫。组织企业与金沙县共建产销基地2万亩,带动292户贫困户1088人脱贫。引导社会力量到金沙县投资发展产业,帮助建成扶贫车间3个,带动36名贫困劳动力就业。以推进粤港澳大湾区菜篮子工程平台建设为契机,实施“黔货出山”“金货入粤”行动,在广州市芳村农产品批发市场建立金沙县农产品展销中心1个,协助金沙县前往广州市开展农产品市场考察5次、旅游推介3次、农产品推介5次,通过各种渠道帮助金沙县销售名特优农产品8245.3吨,实现销售收入1.1亿元,直接带动建档立卡贫困户1116人脱贫。
  劳务协作方面。促成荔湾区与金沙县建立劳务协作机制,签订劳务帮扶协议,联合举办招聘会5期,向近3000名贫困群众推介4000余条就业信息。共同开展就业培训30期,培训贫困人口2377人,实现稳定就业575人、灵活就业1800人。建立“劳务协作工作站”,实现“就业云”平台信息互联互通,共享金沙县贫困人口就业意愿和信息;累计资助金沙县贫困劳动力50人次10.4万元。帮助金沙县贫困人口实现广东省转移就业脱贫158人、省内就近就业945人,转移到贵州省和广东省以外地区就业35人。
  携手奔小康方面。通过推动区县结对、校校结对、医院结对、村企结对,全面加快携手奔小康步伐。先后促成4对村企结对、88对校校结对、30对医院结对,实现教育、医疗帮扶全覆盖。帮助金沙县完成贫困残疾人无障碍改造185户,实施残疾儿童康复救助4人,开展广黔同心劳动力就业培训,9名残疾人实现就业脱贫。
  时间总是在不经意间飞逝。转瞬间,挂职期满的高文堂已经背起行囊离开了金沙这片热土。在金沙挂职期间,最让他感动的,是全县上下在脱贫路上同心协力、奋力前行的信心与决心;最令他引以为傲的,莫过于2019年底,金沙县所有贫困村均达到脱贫出列的条件,摘掉了贫困的帽子。
  赠人玫瑰,手留余香。三年的挂职经历,高文堂与金沙县的干部群众结下了深厚的情谊,他深深地爱上了金沙这片热土。“三年来,作为金沙经济社会发展的亲历者和见证者,我感到非常自豪。”高文堂说,“虽然挂职工作已经结束,但我还是会一如既往地关注、支持金沙,因为这里是我的‘第二故乡’。”
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