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在脱贫攻坚中诠释初心使命
——访原威宁自治县委常委、副县长杨绍茂
作者:文|毕节试验区 孙良贵  发布日期:2020/4/2 阅读次数:
2019年12月,杨绍茂(左二)在威宁自治县迤那镇调研产业项目建设情况。(图由受访者提供)
  山遥水远心相近,携手攻坚奔小康。在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,广东省广州市番禺区结对帮扶贵州省毕节市威宁自治县,派出了一支不怕吃苦、能打胜仗的帮扶工作队伍。他们在挂职岗位上勇于奉献、攻坚克难、不辱使命,带来了先进的思想和理念、带来了帮扶资金和优质项目,用不同的帮扶方式诠释着他们的赤子情怀、践行着他们的初心使命,为推进威宁县按时高质量打赢脱贫攻坚战做出了积极贡献。
  在帮扶干部中,杨绍茂就是其中一位。
  在来威宁之前,杨绍茂任广州市番禺区石楼镇副镇长。2017年初,他主动提出加入广州市番禺区结对帮扶毕节市威宁县的队伍,挂任威宁县委常委、副县长。自此,他开始了一段跋山涉水、具有挑战性的帮扶历程。

  沉下身子摸清底数
  威宁县是毕节试验区脱贫攻坚的主战场,脱贫攻坚时间紧、任务重。
  杨绍茂作为广东省第一扶贫协作工作组威宁工作队队长,初到威宁,他就忙着下基层、跑山村,了解村情和村民的生活状况。
  短短几个月的时间,他走遍了威宁县39个乡(镇、街道)的村村寨寨。他没有周末,节假日也很少回家,几乎把所有的时间都用来了解村情、民情,为开展帮扶工作打下基础。
  “刚来威宁的时候,看到这里的贫困状况,我心里很着急,天天走访调研。虽然很苦很累,但是我时刻牢记身上的责任,想早点走访调研完,好制定帮扶计划。”杨绍茂说。
  通过下基层、跑山村,杨绍茂对地处高原地区的威宁有了更深入的了解。威宁土地资源丰富,加上日照强、温差大的气候特点,为当地发展高山冷凉蔬菜种植创造了条件。因此,他将帮扶工作的第一步放在了农业发展上。
  “我们抓住威宁的资源优势,大力发展高山冷凉蔬菜种植,在原有的马铃薯等产业基础上,增种一些沿海城市喜欢的蔬菜品种,最大限度促进威宁蔬菜的商品化。”杨绍茂始终坚信,种下的蔬菜要适销对路,只有提高了产值,农户才能增收,脱贫才有支撑。
  帮扶伊始,面对种植技术相对落后、销售渠道不畅通等窘境,杨绍茂立即带队回到番禺区企业走访调研,了解市场情况,经常在番禺和威宁之间来回奔走。几经努力,经过多次协调,杨绍茂帮助威宁陆续引进了广州江楠农业集团与广东开心农业科技有限公司(以下简称“开心农业”)两家企业。
  “威宁的自然资源、人力资源丰富,开发潜力比较大。”经过无数次走访、调研,杨绍茂发现,威宁很多农村青壮年劳动力为了就业增收,纷纷选择外出务工,一年回家一次;一些从农村搬迁到城市里的贫困户,也还身处无处就业的困境。
  “广州的加工企业用工需求正好与威宁丰富的人力资源形成互补。”杨绍茂深知,抓住这个突破口,便能解决威宁许多农村百姓的就业难题。于是,他带着帮扶团队积极招商引资,帮助威宁引进一批劳动密集型企业。
  在两年多的时间里,杨绍茂与帮扶团队成功引进广州戴利服装有限公司、广州市奥博皮具有限公司、睿博鞋业有限公司、壹加壹畜牧公司、奥园商业地产集团等7家企业落地威宁,为当地群众就业增收搭建起新的平台。

  压实担子践行初心
  “2017年,既是广州市番禺区与毕节市威宁县结对帮扶的第一年,也是我人生的分水岭。在基层工作期间,陈开枝在广西长达20年的帮扶事迹深深地影响着我。那时,我了解到,在中国这片广袤的土地上,还有一些深度贫困地区的百姓需要我们的帮助。”谈到这段帮扶故事,杨绍茂感慨良多。
  在威宁县帮扶近3年的时间里,杨绍茂在威宁和番禺两地之间奔忙,不断把威宁宣传推介给番禺区各家企业,吸引了番禺区一批劳动密集型企业入驻威宁投资兴业。
  广州戴利服装有限公司是番禺区的大型服装企业,其老板翁耿楷正是从杨绍茂的介绍中看到潜力巨大的威宁劳动力资源。
  2017年9月,翁耿楷和企业管理骨干决定共同投资创办威宁戴利服装有限公司,致力于威宁的扶贫事业。目前,该公司在威宁投资2500万元,拥有员工230余人,年经营收入2500万元以上,是威宁县屈指可数的出口创汇企业。
  采访中,记者还走访了威宁戴利服装有限公司等经过杨绍茂引进的几家东西部扶贫协作项目的企业。每到一家企业,呈现在眼前的都是一派欣欣向荣的景象。这些企业不仅助推了当地的经济发展,还解决了贫困户、易地扶贫搬迁户和企业周边农户的就业问题,从根本上解决了群众所需。
  目前,杨绍茂和其他扶贫队员一起为威宁县引进东西部扶贫协作项目7个,涉及蔬菜龙头企业、服饰优强企业和商业综合体建设,预计总投资达28亿元。一个个东西部扶贫协作项目现已在威宁落地生根、开花结果,为助力威宁按时高质量打赢脱贫攻坚战续写新的篇章。
  2019年4月和10月,番禺区区委书记何汝诚、区长陈德俊分别率队到威宁考察时,对杨绍茂近3年来的帮扶协作工作给予了充分肯定。

  找准路子真帮实扶
  “刚来威宁的时候,感觉一切都很陌生,威宁百姓说的方言我听不懂,在进村入户调查时和老百姓交流很困难。后来我就跟着当地的干部学习方言,下乡调研时也偶尔用不标准的当地方言和老百姓交流,有时惹得老百姓哈哈大笑。不过我觉得很开心,因为我已经慢慢地融入这个陌生的工作环境,对下一步工作的开展很有帮助。”杨绍茂说道。
  近三年来,杨绍茂深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对毕节试验区的重要指示批示精神,认真落实中央及广东、贵州两省,广州、毕节两市东西部扶贫协作的重要部署,积极主动加强对接沟通与协作,为全力助推威宁县按时高质量打赢脱贫攻坚战做出了积极贡献。
  人才支援方面。选派党政干部3人、专业技术人才33人到威宁县开展挂职帮扶工作。组织威宁县46名党政干部到番禺区培训学习名村创建、全域旅游等专题课程。与威宁合作培训专业技术人员31期,共1945人次,并以威宁县第九中学及威宁县人民医院为重点,派出5名教师、8名医生开展组团式帮扶。
  资金支持方面。先后投入1.2亿元帮扶资金支持威宁县,仅2019年就实施项目25个,其中产业项目3个、教育医疗补短板项目4个、基础设施补短板项目18个,带动贫困人口38959人;共收到广东省社会帮扶资金554.2805万元,捐物折资143.9093万元,钱物合计比上年增加420.2898万元,大幅增长151.24%。
  产业合作方面。2017年以来引进的7家企业在2019年度新增投资2.45亿元。落地企业2019年度带动贫困人口4390人,其中就业带动贫困人口2337人、利益联结带动贫困人口2053人。2019年以来完成消费扶贫15957.83吨、销售6982.65万元,带动贫困户3960人。
  劳务协作方面。帮助贫困人口实现向广东省转移就业1169人,其中广州市237人;帮助贫困人口实现以省内“十大员”为重点的就近就业2508人。建立威宁与番禺劳务协作对接机制,番禺区出台帮助威宁县贫困人口稳定就业政策文件1份,在番禺区、东莞市分别建立劳务协作站和劳务工作站。通过广州市扶贫资金完成贫困人员就业培训2047人、就业125人。举办专场招聘会1场,提供就业岗位1296个,招聘21人。组织14名建档立卡贫困家庭学生到番禺区职业技术学校就读三年制汽修专业。组织20名学前教育专业应届毕业生(属于建档立卡贫困家庭学生11人)赴番禺参加为期三个月的岗前技能培训。
  携手奔小康方面。番禺区8个镇(街道)、1个部门、9个企业、6个社会组织与威宁县8个贫困乡(镇)、42个贫困村结对(其中深度贫困村34个)。广州市工商联组织26个企业和商会帮扶威宁县30个深度贫困村;共青团广州市委组织20个企业帮扶威宁县20个深度贫困村。番禺区4所学校、15所医疗机构与威宁县4所学校、37所卫生院形成结对帮扶关系,实现威宁县乡镇卫生院的结对帮扶全覆盖,并100%实现实质性帮扶。培训威宁县贫困村创业致富带头人21人,全部成功创业并带动贫困人口100户490人。
  三年威宁人,一生威宁情。经过近三年在威宁的帮扶工作,杨绍茂与威宁干部群众结下了深厚的友谊,已深深地爱上了这片土地。“在今后的工作中,无论身在何方,我将尽我所能,在拓展产业合作、教育医疗扶贫协作、劳务协作和项目资金管理等方面进行对接协调,全力做好威宁的‘推介员’和‘服务员’,助力威宁县按时高质量打赢脱贫攻坚战。”杨绍茂动情地说。

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