▲检查电梯安全
▲认真排查电梯安全隐患
▲普及电梯安全知识
以民为本，安全第一。电梯安全是城市安全、公共安全的重要组成部分，与人们的人身安全息息相关。市民经常与电梯打交道，电梯安全显得尤为重要。
保障安全，改善民生。毕节市优化民生服务，把保障人民群众乘用安全和出行便利作为工作出发点和根本目标，对电梯高质量运行进行高效监管，当好群众的安全“守护神”。
高效监管 确保安全运行
电梯安全关乎民计民生。
毕节市高度重视电梯监管工作。为全面预防和减少电梯安全事故、降低电梯故障率，毕节市不断提升电梯质量安全水平，让人民群众安全乘梯、放心乘梯，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
来自毕节市市场监督管理局（毕节市知识产权局）的统计数字显示，我市现有在册电梯共计7756台，其中在用电梯5072台。按电梯类别划分，垂直式乘客电梯4434台、自动扶梯297台、其它类型电梯341台；按照电梯使用场所分，住宅电梯3019台、其它场所电梯2053台；按照地域划分，七星关区2608台、金沙县480台、黔西县451台、纳雍县385台、织金县342台、大方县278台、赫章县247台、毕节金海湖新区207台、百里杜鹃管理区74台。
城市是电梯使用的集聚中心，城市化所带动的城市基础设施建设、写字楼、住宅、购物中心等市场的发展将会持续拉动电梯产品需求的增长。在建成区面积处于同一水平的城市中，显而易见，电梯数量多、质量好、管理到位、安全度高的城市建成区质量更高。在城镇化建设快速推进的现实背景下，毕节市也不例外，电梯的使用量和保有量都呈快速增长趋势。
面对越来越庞大的电梯，确保其安全运行责无旁贷，必须对这种特种设备进行有效的监管，让电梯更好地服务广大市民，为人民群众的安全保驾护航。
充分利用大数据手段加强电梯安全管理，毕节市将全市在用的5072台电梯的信息全部录入贵州省特种设备监督管理平台，实行高效精准监管。
我市明确专人每天监控好这个管理平台，随时盯住平台上各项参数的变化，分析参数指标变化的原因，并通过微信、QQ、短信等新兴快捷的传播方式，实时进行调度，指导、提醒县级市场监督管理部门、电梯使用单位、电梯维保单位及时采取措施，控制对应指标，发现平台数据异常波动立即提醒相关单位分析、核实原因。“我们每周对电梯监管情况进行通报，对指标较差的县（区）存在的问题进行分析，督促指导县级市场监督管理部门及时采取有效措施，解决存在的问题，确保电梯档案完整率、登记率、检验率、贴牌率、按期维保率、刷卡维保率、维保合同有效率、救援进入率等重要指标长期保持全省前列。”毕节市市场监督管理局负责人说。
电梯安全怎么重视都不过分。毕节市将电梯监管情况纳入对县级市场监督管理部门的目标考核。每年年初，市市场监管部门与县级市场监管部门签订特种设备安全监管目标责任书，将电梯安全管理作为一项重要的目标责任。同时，将电梯责任保险的投保率等重要指标纳入市政府对县（区）政府（管委会）的目标考核，将电梯综合管理排位纳入市政府对县（区）政府（管委会）的“质量考核”考核指标中。
做好电梯质量安全各项工作，全力确保我市电梯质量安全。在全省各个市（州）中，我市结合实际率先印发了《毕节市人民政府办公室关于加强电梯质量安全工作的实施方案》，对电梯隐患治理、更新改造、维护保养、安全追溯体系建设、应急救援体系建立等11个方面进行了具体的安排部署，并明确了有关责任部门的监管责任，强化相关监管部门的沟通协调，为进一步加强电梯监管提供了政策依据。
发挥示范引领作用，提升电梯监管的效率和水平。我市把全市电梯数量最多的七星关区作为电梯安全管理示范区进行创建，通过示范区的创建，树立标杆，带动全市电梯安全管理上水平上台阶。
优化服务 提升质量效益
如何让电梯最大化、最优化地发挥好服务市民的功能？毕节市相关职能部门以人民为中心，在电梯的检验、投保、维修等服务上做足了“文章”，全面提升电梯的质量效益，让高质量的电梯成为民众的出行利器、居家好“伴侣”。
利用大数据平台开展电梯网上检验服务，提高检验率，降低企业管理成本，是毕节市提升电梯服务质量的一个重要举措。为提高电梯检验效率，毕节市特种设备检验所向市政府申请资金近200万元，开发建设了特种设备大数据检验平台，在省市场监管局特种设备监管平台的基础上，进行延伸开发，购置快速检测、打印检验报告的设备和车辆。通过登录特种设备大数据检验平台，电梯使用单位就能进行网上报检和网上打印报告，电梯检验机构实现了网上生成出具检验报告、网上审核审批检验报告，大大提高了报检效率，为电梯使用单位节约了管理成本。
毕节市积极推行电梯“统保”，积极配合省市场监管局推荐的“江泰保险经纪股份有限公司”，为电梯使用单位提供便捷、周到、价廉的“统保”服务，积极推行电梯责任保险投保工作，引入“保险+服务”机制，将保险公司作为电梯安全风险的管理方、监控方和保障方，督促维保单位严格执行电梯维护保养国家规则，监控运行风险并及时处理。借助保险公司实施电梯运行风险管理机制，有效平衡业主、物业、维保单位关系，实现电梯安全管理从依靠行政监管为主向社会综合治理转变，开创多元共治的工作格局，提高电梯安全事故赔付能力。目前，毕节市已投保电梯2474台，投保率49%，比全省的32%高出17个百分点。
如何保障电梯维保质量，提高应急救援能力？毕节市积极加强电梯维保单位管理，维护电梯维保市场健康有序发展。通过督促物业管理单位电梯安全管理员对维保单位的维保行为进行监督，督促特种设备监管部门加强对电梯维保单位的执法监督检查，严厉打击不按期维保、虚假维保、不严格按照维保规则进行维保等违法行为。
按照市市场监管局制定的《电梯维保单位质量信用评价管理办法》，我市着力提高维保质量和服务水平。结合电梯维保单位资源条件、体系运行、工作质量、行业自律等四个方面37个项目，我市将电梯维保单位质量信用从高到低分为A、B、C、D四个等级，对全市70家电梯维保单位实行信用评价、动态管理，对外公布结果，加强社会监督，为电梯使用单位选择维保单位提供参考，加大了对电梯维保单位的监管力度。通过两年的评价，已取得了明显成效，电梯维保质量有所提升，电梯隐患率、故障率、困人率下降。
我市积极落实维保单位在维保业务所在县域范围内驻点维保值守工作，确保其维保的电梯发生困人等情况后能够在30分钟之内赶到现场并实施救援，未落实人员驻点值守的维保单位，原则上不能在该县域范围内承接维保业务。
此外，我市科学、合理规划和控制电梯维保单位数量，在电梯维保单位的行政许可中严格执行许可标准，确保获得行政许可的电梯维保单位资源条件、管理体系能满足维保工作要求，从源头上提升维保单位提供优质维保服务的能力和水平。
通过积极开展电梯使用、维保专项整治行动，我市加大对电梯使用维保的违法违规行为的打击力度，对违法行为一律上限处罚。2016年、2017年、2018年全市市场监管部门共办理电梯案件155件，对电梯使用、维护保养中的违法、违规行为进行严厉打击，起到了打击一个、震慑一批的良好效果。
走示范路 更显惠民利民
走进七星关区兰乔圣菲二期住宅小区，小区电梯紧急呼救及报警装置24小时可靠有效，环境舒适、运行安全，共有在用电梯65台。针对这批数量不少的运输出行“必需品”，电梯使用管理单位做好日常巡查工作，每个月至少开展1—2次电梯应急救援演练；电梯维护保养单位为维保人员提供了固定值班点，方便及时进行维修。电梯安全运行及管理情况良好，小区业主对此给予了好评。
“我们小区业主电梯运行安全、平稳，故障率低、管理很好，也很干净整洁，住在这样的小区很舒心。”七星关区招商花园D区居民纷纷称赞该小区的电梯安全、方便。该小区电梯使用管理单位不仅加强日常巡查工作，建立电梯故障响应机制，而且还配备了备用柴油发电机，在停电的情况下，优先为电梯供电，确保电梯正常运行。电梯维护保养单位制定了专门的服务手册，并对员工进行培训，维保和服务情况接受管理单位和业主的监督和打分评价。
安全重于泰山。在进入高质量发展的新阶段，我市把电梯安全作为推动高质量发展的重要工作来抓，让电梯高质量运行，更加彰显惠民利民。
为发挥行业自律作用和桥梁纽带作用，我市成立了毕节市特种设备行业协会和七星关区电梯协会。在“3•15”“安全生产月”“质量月”等节点和时段，行业协会深入广场、社区等场所发放宣传资料、张贴宣传画、提供现场咨询服务，并在电梯内电子显示屏上播放电梯安全宣传片，通过多种方式进行宣传，让广大群众了解到更多的电梯安全知识，号召大家积极关注、参与电梯安全管理。
走好示范路，抓好大安全。为助推按时打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区，我市积极答好电梯安全这道新时代高质量发展必答题，创新推动电梯选型、使用、监管、检验和维保全生命周期质量责任体系落实，切实提高我市电梯安全治理能力和运行质量水平，确保电梯有效监管、使用安全，作好惠民利民的“每一篇文章”。
我市积极争取省市场监管局和电梯“应急救援提示牌”制作单位的支持和帮助，对全市的电梯“应急救援提示牌”优先制作，在完善电梯服务功能上“先行一步”。对提示牌较多、管理较好、积极性高的黔西县等县给予优惠政策和特殊对待，电梯“应急救援提示牌”制作单位优先制作“应急救援提示牌”，并直接寄发到县市场监管局，大大提高了制牌、发牌效率，为提升毕节市电梯贴牌率、刷卡维保率提供了保障。
表彰先进，鞭策后进，共同进步。2018年，黔西县电梯投保率在全省率先达100%，市市场监管局立即在全市进行通报表扬，并在年终考核时给予加分表彰。电梯数量较多的七星关区为我市在全省电梯管理综合排位中做出了积极贡献，市市场监管局局多次在安全专题会议上进行公开表扬。
通过一系列行之有效的齐抓共管共治举措，毕节市电梯质量安全管理水平跃上新台阶，给群众以便利，为他们的安全贴上了“护身符”。
筑牢安全基石，成绩有目共睹。毕节市电梯档案完整率、登记率、检验率、贴牌率、按期维保率、刷卡维保率、维保合同有效率、救援进入率等重要指标长期保持在99%至100%之间，电梯管理综合排位长期保持全省第一，2017年、2018年连续两年获省市场监管局通报表彰，并获得加分奖励。全市电梯安全态势平稳，近10年来未发生电梯安全事故。
利用毕节大数据质量云特种设备监管与检验智能服务平台开展电梯检验网上报检、网上审核、审批报告、网上出具报告，既为电梯使用单位报检、领取检验报告提供方便，节约了大量的人力、物力、财力，也大大提高了检验机构的检验效率。通过大数据检验平台，毕节市每年为电梯使用单位节约检验、管理费用100万元以上，真正实现了“让数据多跑路，让企业少跑腿”。
监管部门多措并举、上下联动，使我市电梯的隐患率得到了大幅度降低。“贵州省特种设备监督管理平台”统计数据显示，目前，毕节市电梯隐患率为2%，比全省电梯隐患率3.75%低1.75个百分点。
毕节市大力推进“电梯应急救援处置服务平台建设”，电梯应急救援及时，走在全省前列。数据显示，我市电梯应急救援平均到达现场时间为2分钟，比全省应急救援平均到达现场时间9.7分钟提前了7.7分钟，电梯使用者对毕节市电梯应急救援速度给予了高度评价和赞扬。（供图/毕节市市场监督管理局）
