“全市住房城乡建设系统围绕‘三去一降一补’，认真贯彻落实各级住房城乡建设工作会议精神，按照市委、市政府的安排部署，以全面推进新型城镇化战略为核心，顽强拼搏，真抓实干，全市住房城乡建设发展成效显著。”2月8日，在2018年全市住房城乡规划建设管理工作会议上，副市长蒋从跃这样总结毕节市2017年的住房城乡建设工作。
　　过去一年，市住房和城乡建设局在市委、市政府的领导下，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线，以人的城镇化为核心，深入实施城镇化带动战略，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大需求和发展动能，提升发展质量，促进新型城镇化平衡、充分发展，在城镇建设上有新作为、区域发展上有新起色、“双百”工程上有新成效、保障能力上有新提升、产业转型上有新突破、创新发展上有新亮点，加快了我市新型城镇化的进程，大大提高了城镇人口的比重，开创了我市城镇化发展的新局面。
　　城镇建设有新作为
　　过去一年，市住房和城乡建设局有力推进城镇基础设施建设的同时，力求在我市城镇建设工作上有新的作为和贡献。全年共开工城市建设项目311个，完成投资215亿元；新增城市建成区面积15平方公里，新增城镇人口25万。全市小城镇建设完成投资163.74亿元，新增城镇人口67670人，预计常住人口城镇化率达44.3%，比2016年高出3.03个百分点。新增城镇就业79857人，增速达2.9%。
　　新型城镇化融资工作取得新进展，全市新型城镇化建设基金到位4亿元。毕节“一城三区”整体推进，大方金龙、织金三甲等16个城市新区加快拓展，初步形成了以毕节中心城市为核心、各县城为骨架、中心镇为支撑、一般小城镇为补充的多层次城镇体系。
　　在加快推进基础设施建设的同时，还扎实推进海绵城市、城市综合管廊的建设。全市完成各类城镇基础设施项目投资163.74亿元，占目标任务的109.16%；新增改扩建道路153.12公里，占目标任务的157.5%；新增城市公共停车位5589个、城市公厕32座，新建城乡垃圾收运站66个，超额完成年度目标任务；加快推进“19456”工程进度，158个子项目已开工建设95个，累计完成投资70.48亿元。全市已开工建设的海绵城市项目10个；开工建设城市综合管廊9.72公里，完成3.91公里主体工程。
　　结合我市发展全域旅游的要求，稳步推进景区建设，指导各景区建设项目50余个，完成投资近8亿元。织金洞、九洞天两个国家级风景名胜区《总体规划》获得住房和城乡建设部批复实施，并全面启动标界立柱工作，目前工程已完成90%以上，进入扫尾阶段。大力推动S211百里杜鹃尖坡（大水）至桃园公路和S212百里杜鹃普底至金坡旅游公路提升改造工程，已经获得省住房和城乡建设厅批复实施。
　　区域发展有新起色
　　一年来，我市城乡规划持续完善，完成《毕节市中心城区城市总体规划》修编，制定《毕节市中心城区海绵城市专项规划和停车设施专项规划》，编制中心城区教育、医疗服务设施专项规划和城市双修规划等一批有较大影响力的规划，促进区域发展有新起色，创新成效显著。
　　在这些规划建设的引领下，特色小城镇建设有序推进。全市16个省列示范小城镇镇村联动建设点共164个，省列示范小城镇镇村联动覆盖率达到85%，超过省目标5个百分点。作为全省整县推进小城镇建设试点县（区）的七星关区和金沙县，乡镇分别建成了一批污水、垃圾处理设施和部分“8+X”项目，整县（区）推进小城镇建设效果良好，示范带动作用明显。
　　全市4个垃圾焚烧发电项目加快推进，高铁客运枢纽中心、毕节金海湖湿地公园、市一医、市妇幼保健院等城市重点项目加快建设，城市综合管廊、海绵城市建设有序推进。
　　开展跨威宁自治县和赫章县行政区域的羊街镇、铁匠乡总体规划编制。全面推进村庄规划编制，已编制完成行政村村庄规划2051个，占目标任务数的72.2%，超省下达目标12个百分点，有序开展传统村落保护发展工作。织金县营上古寨传统村落完成消防设施建设投资20万元，完成基础设施投资120万元，完成民居风貌改造修复13栋。完成全国第五批传统村落申报工作，录入申报系统村庄5个，已经通过省住房和城乡建设厅初审，待住房和城乡建设部二次核查筛选。
　　深入推进我市农村人居环境整治工作的开展。2017年全市改善农村人居环境整治村庄6300个，启动项目建设村庄4415个，竣工村庄722个，竣工率11.38%；省重点督察“开展农村污水、垃圾处理项目实施”村庄360个，按照省“每个村至少有1个生活垃圾收集点”的验收标准竣工的村庄360个，竣工率100%；农村生活污水治理项目开工360个、开工率100%，竣工67个、竣工率14.58%；省分解重点创建绿色村庄任务153个，开工153个、开工率100%。
　　保障能力有新提升
　　大幅提升城乡环境综合治理能力，保障我市垃圾处理能力持续增强。加大督促指导调度力度，倒排工期，大力推进我市中心城区和织金、威宁、金沙4个县（区）垃圾焚烧发电项目（设计处理能力3200吨/日）建设的同时，还加快了各县（区）10个垃圾收运系统的建设。七星关区、纳雍县、威宁县开工建设垃圾收运系统，目前共完成68个乡镇垃圾转运站建设。加快垃圾无害化设施建设进度，在距城区50公里外的乡镇，谋划70个以上垃圾无害化处理设施项目，就地就近处理农村垃圾。目前已建成运营8个小型无害化焚烧处理设施，在建3个小型无害化焚烧处理设施。提高城乡垃圾无害化处理率，加大城乡垃圾收运力度，切实提高垃圾收集处理覆盖范围，将距县城50公里内乡镇的垃圾集中清运至县城处理。加强日常调度工作，建立健全工作台账，使全年城乡垃圾无害化处理率达84.9%，比2016年提高32.4个百分点，与其他市（州）差距明显缩小。
　　扎实抓好建筑质量安全工作，推进质量安全治理提升行动，促使我市建筑行业管理的日益规范化，在建筑行业总产值持续较快增长方面实现新突破。按照年初制定的监管计划，组织对全市9个县（区）开展四个季度的质量安全大检查，共检查在建项目69个，下发整改通知单69份，停工通知单28份，发现质量安全隐患587起，全部按照“五落实”规定要求督促县（区）整改到位，全年未发生一起建筑安全生产事故。全市累计检查项目1203个，新办质量监督手续项目125个，新办竣工验收备案项目147个，累计检查出质量隐患331条、整改完成314条，累计检查出安全隐患821条、整改完成788条，检查出的问题均按要求督促项目在规定时限内整改到位。
　　城镇发展有新局面
　　2017年全市加快绿色建筑的发展，建筑节能合格率达省目标要求，城镇化发展的新局面初步呈现。城市执法体制改革和规划体制改革顺利推进，实现了城市管理领域机构综合设置和环卫保洁市场化运作，解决了城乡规划管理缺位、错位等问题，促使我市“多规合一”试点工作取得初步成效。就目前已处理的毕节金海湖新区建设用地、基本农田、公益林、水源保护区、森林公园之间的12256个差异图斑而言，涉及用地面积共67.28平方公里，为我市康养旅游地产的发展奠定了坚实的基础，使我市在重庆的康养旅游地产推介会上备受追捧，进而掀起了“冬到海南•夏住毕节”避暑旅游新热潮。
　　我市建筑节能水平在过去一年中逐步提高，绿色建筑备案申报项目共24个，总建筑面积188.24万平方米。城镇新建建筑节能设计审查合格率达100%，施工阶段民用建筑节能标准执行率超过97%。在完成《高铁时代下毕节市房地产市场转型升级发展战略研究报告》的前提下，将房地产开发投资占固定资产投资比例控制在12.15%以内，有效拉动我市经济持续稳定增长，取得投资增速全省第二、商品房销售增速全省第一位的好成绩，使建筑业完成总产值43亿元，同比增长35%，建筑业总产值占全市生产总值比重不断上升。
　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，市住房和城乡建设局将坚定不移地实施城镇化战略，以开拓创新、顽强拼搏、永不懈怠的精神和真抓实干的作风，扎实推进以人为核心的山地特色新型城镇化建设，全面提升城镇建设发展的高度、服务的厚度、文化的温度、平台的广度、产业的兴度和统筹的力度，以优异的成绩向毕节试验区建立30周年献礼，为我市决战脱贫攻坚、决胜同步小康，开创毕节试验区城镇化发展的新局面作出更大贡献。