［编者按］2018年1月3日至6日，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的委员，以饱满的政治热情和高度的责任感，深入学习市委主要领导的讲话，认真审议《政协第二届毕节市委员会常务委员会工作报告》《政协第二届毕节市委员会第一次会议以来提案工作情况报告》和协商《市政府工作报告》《毕节市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《毕节市2017年全市和市本级预算执行情况及2018年全市和市本级预算（草案）的报告》等报告，并反映社情民意。
委员们一致认为，市委主要领导的讲话高瞻远瞩、求真务实，对政协委员在新时代新征程中提出了新要求新期待。《市政府工作报告》内容丰富、全面，总结工作实事求是，部署工作目标明确。《政协第二届毕节市委员会常务委员会工作报告》《政协第二届毕节市委员会第一次会议以来提案工作情况报告》全面准确、内容真实客观。委员们纷纷表示，将进一步履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能，围绕中心、服务大局，为全力助推毕节市打好打赢“113攻坚战”、奋力开启新时代全面小康美丽毕节新征程、真情谱写毕节政协事业新篇章而不懈奋斗。
◆ 第一联组
文｜图 本刊记者 黄忠贵
2018年1月6日上午，政协第二届毕节市委员会第二次会议联组会议（一组）召开。市委副书记、代市长张集智出席会议并讲话。市政协主席宫晓农、市政协副主席马培译、市政协秘书长谢祥贵参加讨论。
会上，委员们结合工作和调研情况，围绕产业发展、基础设施建设、职业教育、农村基层组织建设、医疗改革等踊跃发言。大家一致认为，《市政府工作报告》内容丰富、重点突出，切合毕节发展实际，成效用事实和数字说话、发展目标科学可行、工作措施扎实有力，为毕节下一步的发展指明了方向。
在听取委员们的发言后，张集智说，各位委员的发言触及灵魂，让人听了以后心潮澎湃。毕节要搞好产业结构调整，第一是要用好用活资金，第二是要做好“特惠贷”，第三是要抓好平台公司和龙头企业发展。他恳请各位政协委员继续以饱满的政治热情和高度负责的精神，结合自身工作实际做好各项工作，共同谱写毕节试验区“加速发展、转型升级、决战贫困”的新篇章。
在讨论中，宫晓农建议毕节的农业产业结构调整要从销售环节着手。他说，香葱种植是毕节目前能够较快看到收益的产业，毕节的土壤、气候非常适合优质香葱种植，毕节香葱在市场上具有极强竞争力，价值也非常高。他希望各县（区）能尽快帮助完善农业基础设施特别是水源灌溉工程建设。
马培译在讨论时说，《市政府工作报告》对农业产业发展提出了很好的思路。在农业种植方面，他建议毕节要进一步加强设施农业的基础设施建设，做好大棚管理，让农业企业和农户有收入，促进脱贫。
针对贫困人口众多、脱贫攻坚任务重、脱贫难度大的实际，谢祥贵建议高度重视第三方评估，做好扶贫工作细节，尽力做到扶贫不疏一处、扶智不漏一人。
◆ 第二联组
文｜图 本刊记者 刘宇浩
2018年1月6日上午，政协第二届毕节市委员会第二次会议联组会议（二组）召开。市委副书记、市委政法委书记尹志华，副市长冉霞参加讨论。
委员们一致认为，《市政府工作报告》对2017年工作的总结客观实在；对2018年工作任务和重点工作的部署切合实际，目标措施切实可行。建议对2017年的重点工作加大督察力度，促进工作得到有效落实；在打赢“113攻坚战”的过程中，进一步选好配强村级班子队伍、加强农村基层组织建设；在美丽乡村建设中，深化农村环境卫生整治，确保乡村真正“靓”起来；在“五城同创”的过程中，按照创建标准认真研判，倒排工期，提出具体目标，加大宣传力度，充分调动市民参与的积极性。
在听取委员们的发言后，尹志华说，委员们的发言和建议有质量、有分量，委员们对毕节的发展有强烈的责任感和担当精神，对毕节的各项事业充满激情，对毕节的未来充满期待，对市委、市政府充满信心；提出的意见建议有高度，针对性和操作性较强，体现了委员们奋进和务实的作风。对城市建设、文化旅游发展、教育质量提高、民营企业发展、脱贫工作和政府工作报告文本的修改等提出了许多有见地的意见和建议，具有很大的决策参考价值，是市委、市政府工作的有益补充。
◆ 第三联组
文｜图 本刊记者 宋 霞
2018年1月6日上午，政协第二届毕节市委员会第二次会议联组会议（三组）召开。市委常委、常务副市长丁雄军参加讨论。
委员们一致认为，毕节试验区发展取得的显著成绩，是市委、市政府坚强领导的结果，是各族各界大力支持的结果，让人自豪、自信、催人奋进。大家纷纷表示，将更好地履职尽责，为毕节试验区发展贡献自己的力量。
委员们认为，《市政府工作报告》求真务实、实事求是。读了这个报告，有三点突出的感受：一是信心。毕节正在快速地弥补经济发展的短板，让人对毕节提速赶超的未来充满信心。二是压力。在经济下行、发展转型的大环境下，继续保持较高增速是相当不容易的。三是期待。报告谋划的2018年“十件民生实事”，无不围绕中央关于高质量发展的要求和民生事业展开，这是每一个毕节人的幸福之源，让人充满期待。
在听取委员们的发言后，丁雄军说，政协委员来自不同的领域，涉及广泛，大家紧密结合自己的工作实际和调研，围绕基础设施建设、公共服务、产业发展、科技与人才保障等方面提出了很多有见地、有价值的意见和建议，大家的发言很有代表性，体现了政协委员围绕中心、服务大局的风采。希望大家在各自的岗位上，继续发挥自身优势，把自己的所思所想、社情民意、意见建议反馈给政府，积极为全市经济社会的全面发展建言献策。
◆ 第四联组
文｜图 本刊记者 宋 霞
2018年1月6日上午，政协第二届毕节市委员会第二次会议联组会议（四组）召开。副市长王泉松，市政协副主席肖远福、秦天志、辜康乐、安南，市政协原副主席杜娟、谢定敏等参加讨论。
委员们结合政治协商、民主监督、参政议政的职能，畅所欲言、各抒己见，提出了很多很好的意见和建议。
在听取委员们的发言后，王泉松说，听了大家的发言深受启发，大家的发言政治站位高、有见地，紧紧围绕打好打赢“113攻坚战”的主题，在旅游、教育、医疗、卫生、农业等方面提出了很多很好的意见和建议，为市政府抓好各项工作提供了有意义、有价值的参考。市政府一定高度重视委员们提出的意见和建议，认真梳理和积极采纳，千方百计解决好委员们提出的问题。希望各位政协委员继续关心、支持政府工作，当好政府的参谋和助手，共同推动全市经济社会的发展。
廖昌昕委员认为，《市政府工作报告》主题鲜明，既有高度的政治责任感，又有脚踏实地的民本情怀，还有直面困难、勇于破冰前行的理性和担当，有底气、有思路，具有很强的感召力和凝聚力。报告对过去一年的工作回顾精准分析、全面总结，既看到了成绩，又找准了问题；在推动2018年的工作上直指问题、直视矛盾、直面短板，为今年的发展指明了工作方向。
◆ 中共、民盟、农工党、九三学社界
文｜图 本刊记者 黄忠贵
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的中共、民盟、农工党、九三学社界委员举行分组会议。市政协主席宫晓农、市政协副主席马培译、市政协秘书长谢祥贵参加讨论。
委员们认为，2017年毕节经济稳步增长，脱贫攻坚成效显著，二产潜力增强，投资效益显现，城建力度加大，生态环境良好，改革深入推进，民生事业改善，社会治理渐好，廉勤建设提升。相信在市委、市政府的坚强领导下，在市政协的积极履职工作下，在全市干部群众的共同努力下， 2018年全市经济社会发展将会迈上一个新的台阶。
委员们纷纷表示，将切实增强政治意识、责任意识、风险意识、担当意识、民本意识、监督意识、节俭意识和学习意识；改进工作作风，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求提高履职能力；更多地反映社情民意，从不同的角度反映脱贫攻坚和民生事业等方面的意愿，依托新时代农民讲习所，鼓励和发动农民发展种植养殖业，让广大农民积极投身到脱贫攻坚的大潮中；注重发挥界别专长和优势，集思广益，使议政建言更具有专业深度和社会广度。
谌贻勇委员表示，结合工作岗位实际，市商务局将从以下三个方面抓好落实。一是着力补短板，全力实施好投资26亿元的15个市区农产品冷链物流集配中心及电商物流园区和种植基地预冷设施建设。二是着力建体系，加快全市市场体系建设、流通配送体系建设和生活必需品溯源体系建设，满足全市人民安全绿色的消费需求。三是着力抓“泉涌”，紧盯广州、重庆、东南亚地区三大重点市场，全力开展好产销对接工作，助力全市脱贫攻坚。
◆ 工商联、无党派、工会界
文｜图 本刊记者 黄忠贵
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的工商联、无党派、工会界委员举行分组会议。
委员们一致认为，在我市决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期，政协充分发挥自身优势，在企业引进、推动“毕货出山”等方面取得了显著成绩。市政协二届二次会议的召开，向政协委员提出了新要求。委员们要大兴调查研究之风，努力提高提案质量和水平，让每一个提案都有理有据，实实在在为群众谋实惠；要借助各民主党派中央帮扶的优势，助推我市经济社会发展；在开展“五城同创”工作中，要建言建到关键处，议政议到点子上，助力市民文明素质提升，助推文明城市创建取得实效。
委员们纷纷表示，将进一步强化政治意识，充分发挥好自身优势，不断增强创新意识和民主监督意识，为毕节试验区脱贫攻坚工作积极建言献策。
何植林委员在对《市政府工作报告》进行协商讨论时说，聆听了报告后，感受到报告政治站位高、工作推进实、发展变化大、谋划定位准、目标方向明。市工商联将以报告为遵循，扎实谋划好2018年工作，在实际工作中突出“千企帮千村”工程，全力支持民营企业发展，围绕“两个健康”主题强化民营企业家“守法诚信•坚定信心”理念信念教育，为助力实现2018年各项目标任务和打赢“113攻坚战”作出应有贡献。
◆ 科协、妇联、侨联、医药卫生界
文｜图 本刊记者 黄忠贵
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的科协、妇联、侨联、医药卫生界委员举行分组会议。
委员们一致认为，中共十九大胜利召开，中国特色社会主义进入新时代，这对政协委员履职提出了新要求。广大政协委员只有转变思想、更新观念、聚焦民生，才能扎扎实实地为人民服务，进一步提高人民群众的获得感和幸福感；全体政协委员只有加强调查研究，深入群众、深入基层、深入一线，才能贴近百姓生活，写出沾泥土、有温度的提案，把社情民意更好地反映到位。
委员们建议，要整合乡镇卫生院资源，积极采取相关措施吸纳医疗人才，让乡镇卫生院满足当地群众基本看病需求，让小病就近就医，减少群众看病开销。推进医养结合模式，让养老舒心、看病省心。要注重扶贫与扶志相结合，激发贫困群众内生发展动力，在思想引导和种养业技术指导上下功夫，让医疗、教育、科技均成为一种有效的扶贫手段。
胡常艳委员建议，谋划乡村振兴要结合各村资源优势找出符合自身发展的路子，进一步加大乡村发展投入力度，持续释放改革红利，提高群众创新创业的积极性；要通过“筑巢引凤”“以凤引凤”等措施持续发挥创业效能，以村集体经济为载体带动全村创富致富，用不断发展的乡村振兴局面凝聚人气，真正实现乡村的产业兴旺。
◆ 文化艺术、科学技术、社会科学界
文｜图 本刊记者 黄忠贵
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的文化艺术、科学技术、社会科学界委员举行分组会议。
委员们一致认为，市委主要领导在大会上的讲话充分肯定了过去一年市政协所取得的成绩，对新一年的政协工作提出了新要求、寄予了新期望、指明了新方向，情真意切、鼓舞人心，是做好新一年政协工作的指针和遵循。《市政府工作报告》对2017年的工作总结客观、实际、精准，对2018年的工作安排思路清晰、目标明确、措施有力。
委员们围绕助力脱贫攻坚和人民群众普遍关心的热点、难点问题踊跃发言，分别就提升文化软实力、农特产品品牌打造等问题进行了讨论。委员们建议，在经济社会发展的同时，要注重生态环境的保护，要调动群众参与的积极性，充分发挥群众的主体作用，让人人参与环保，共建美好家园。在提升毕节农特产品品牌知名度和美誉度方面，要注重农特产品品牌的打造，提升产品附加值，成立专业的团队进行相关调研分析，从产品的加工、包装、销售、宣传、有机认证等方面进行全方位的升级和打造。在文化扶贫方面，要继续发挥文化艺术的引领作用，将扶贫政策、惠民政策、农村环境整治等内容创作成文艺作品，用老百姓喜闻乐见的艺术表现形式传递给群众，要加强对毕节本土民族文化的保护和本地艺术人才的挖掘培养，创作出更多接地气、有内涵的文艺作品。
◆经济界
文｜图 本刊记者 刘宇浩
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的经济界委员举行分组会议。
委员们纷纷紧扣当前毕节经济发展形势和目前面临的工作实际，踊跃发言、各抒己见。委员们一致认为，市委主要领导的讲话和几个报告实事求是，客观实在地总结成绩的同时，又目标明确地谋划了未来的工作，振奋人心、鼓舞斗志。
喻兴忠委员说，《市政府工作报告》站位高、立意深远，讲成绩客观公正，讲问题不回避矛盾，讲措施切实可行。报告紧紧围绕打赢“113攻坚战”统领谋划各项工作，让委员们对毕节试验区的未来发展充满了期待。
罗学祥委员说，过去一年政府工作力度大、措施有力、成绩显著，大范围人口脱贫、民生工程效果显著，医疗卫生保障水平有所提高，让委员们信心倍增。他表示，将借着毕节发展的东风，抓好企业建设，提升企业效益，对毕节的发展贡献自己的力量。
周进委员建议，尽快建设大数据涉税共享平台，在扶持企业发展上多做实事，做实培植税源的工作。
◆ 农业、社会福利和社会保障、共青团界
文｜图 本刊记者 刘宇浩
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的农业、社会福利和社会保障、共青团界委员举行分组会议。
卢瑶委员说，《市政府工作报告》站位高、立意远，非常振奋人心。对2018年农业工作的安排深感责任重大，在调整玉米种植工作上，5个重点区域是必须调整的。目前，按各县（区）上报的183万亩调整农田，能够实现种植经济作物的指标达到65%。但针对是否要彻底去掉玉米种植，有的基层单位存在一定误解。除了重点区域要清除外，其他区域可以通过优化玉米品种来进行调整，并非完全清除。
付立铭委员说，《市政府工作报告》对2017年的工作总结到位、实事求是；2018年的工作目标紧紧围绕中央要求，结合自身实际，以“三个坚决打赢”“七个全力做好”着力谱写经济社会发展新篇章。
王思华委员说，《市政府工作报告》对2018年工作安排思路清晰、目标具体，既有载体、又有抓手。“十件民生实事”非常接地气，与百姓生产生活息息相关，只要按照这一既定思路去抓落实，2018年的目标任务一定能全面完成。
◆ 教育、体育、新闻出版界
文｜图 本刊记者 宋 霞
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的教育、体育、新闻出版界委员举行分组会议。
委员们紧扣毕节经济发展、脱贫攻坚、教育扶贫等方面结合自身实际展开热烈讨论，大家畅所欲言、各抒己见，充分体现了委员们为毕节试验区的发展建言献策的风采。
兰新学委员说，市委主要领导的讲话站位高，自己将在政治上、思想上、作风上、行动上与党中央保持高度一致，不忘初心、牢记使命、感恩奋进、继续前行。
夏青委员认为，2017年的工作成绩来之不易，是市委、市政府坚强领导，全市干部群众奋力拼搏、苦干实干的结果。2018年的工作思路清晰、目标明确，特别是要全力抓好的“十件民生实事”；关于推进2018年工作目标的实现，进行自我加压、自我约束、自我监督，充分体现了这一届政府的责任感和担当精神。
委员们纷纷表示，作为政协委员，要始终与市委、市政府同心同德、同心同向、同心同行。一是当好宣传员，把市委、市政府对群众的关心、关爱向群众宣传好，把党的惠农政策宣传好；二是要发挥好统一战线的优势，团结和凝聚更多人士，关心、关注毕节的发展，为毕节的发展凝聚人心、汇聚力量。
◆ 少数民族、宗教界
文｜图 本刊记者 宋 霞
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的少数民族、宗教界委员举行分组会议。
委员们围绕全市经济社会发展大局，结合政治协商、民主监督、参政议政职能，说想法、谈建议，畅所欲言、各抒己见，充分体现了政协委员心系毕节试验区改革发展、脱贫攻坚、同步小康伟大事业的情怀。
马吉委员说，市委主要领导的讲话重点突出、立意高远，具有很强的针对性和指导性，充分肯定了市政协围绕打赢“113攻坚战”作出的积极贡献，体现了党委对政协工作的高度重视和大力支持。宫晓农主席作的工作报告内容丰富、文风朴实，对新时代政协工作的特点认识明确。报告围绕市政协履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能所开展的工作，从七个方面客观、全面地总结了过去一年的成绩；科学、合理地提出了2018年的工作目标，完全符合毕节实际，符合新时代要求。
罗春燕委员认为，《市政府工作报告》脉络清晰、结构紧凑，内容质量高，2017年的工作总结客观实在，2018年的工作思路富有时代气息，紧扣主题、突出重点、围绕中心，具有强烈的使命感和责任感。
委员们纷纷表示，在下一步工作中，将结合工作实际，切实履职尽责，积极在助推毕节试验区建设发展中有新作为，为奋力开启新时代全面小康美丽毕节新征程而不懈奋斗。
◆ 特邀界（一）
文｜图 本刊记者 刘宇浩
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的特邀界（一）委员举行分组会议。市政协副主席肖远福、安南，市政协原副主席杜娟、安顺才，市政协原秘书长李文汉等参加讨论。
杜娟说，市委主要领导在讲话中要求政协委员要善于站在不同的角度发言，察实情、说实话、出实招、出实效，为政协工作指明了方向。建议真抓实干切实推进“五城同创”工作，让老百姓从中得实惠，解决发展不均衡的问题；采取切实有效的措施，确保公共文化服务体系示范区建设通过国家验收。
安顺才说，《市政府工作报告》篇幅适中、文字精炼、总结到位，2018年的工作计划措施有力，“三个坚决打赢”“七个全力做好”思路清晰、目标明确。宫晓农主席的报告实事求是，对过去一年的工作总结列举了不少事例加以印证，说服力强。市政协提案工作报告用了大量数据对一年来的提案工作进行全面的总结，提案办理工作为全市经济社会发展作出了突出贡献。
李文汉建议，要因地制宜推进脱贫攻坚工作，打造好毕节文化符号品牌。
◆ 特邀界（二）
文｜图 本刊记者 刘宇浩
2018年1月3日下午、4日下午、6日下午，出席政协第二届毕节市委员会第二次会议的特邀界（二）委员举行分组会议。市政协副主席秦天志、辜康乐，市政协原副主席谢定敏参加讨论。
秦天志说，《市政府工作报告》实事求是地总结了2017年的工作，客观分析了存在的困难和问题，结合实际、客观科学、高屋建瓴，是一个通天线、接地气的好报告。2017年成绩的取得是市委、市政府科学决策的结果，是市委、市政府勇于担当、主动出击的结果，是全市人民撸起袖子加油干的结果。报告在吃透上级精神、摸清市情的基础上客观科学地提出了2018年工作目标，既考虑了毕节发展所需，又结合了中央和省的发展战略，对于毕节决战脱贫攻坚、决胜同步小康具有十分重要的意义。
辜康乐说，《市政府工作报告》通篇贯穿了党的十九大精神，贯穿了省委、市委精神。在过去的一年，市政府以“113攻坚战”为统领，在十个方面取得了显著成就，进一步鼓舞了人心，增强了发展的信心和决心。对2018年工作安排部署思路清晰、目标明确，重点突出、措施有力。
谢定敏说，《市政府工作报告》写得很好很实，解决问题的措施非常给力，完全赞同，坚决拥护。近年来，毕节经济指标增速很快，基础设施建设也很快，老百姓非常满意。“厕所革命”是全国的大事，大有文章可做。玉米种植的问题，关键要在乡镇和村做好规划，进行结构调整，并严格按照规划执行。
