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当好党内政治生态“护林员” 以监督执纪新成效迎接党的十九大
——学习贯彻习近平总书记“7•26”重要讲话精神思考
作者:文|蒋兴勇  发布日期:2017-10-13 阅读次数:
  习近平总书记“7•26”重要讲话,站在全局高度、历史高度、政治高度和理论高度,科学分析当前国际国内形势,深刻阐述5年来党和国家事业发生的历史性变革,及在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义系列重大理论和实践问题,充分彰显了党的凝聚力、战斗力、领导力和号召力,是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是激励全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治动员,是在新的历史条件下推动实践新发展、夺取事业新胜利的行动指南,为党的十九大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础,具有重大政治意义、理论意义和实践意义。通过进一步学思践悟,结合主业主责,笔者有以下三方面的认识与思考。
  一、学习贯彻“7•26”重要讲话精神,应切实做到“三个在先”
  强化思想认识“学在先”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“当好党内政治生态‘护林员’以新面貌新气象迎接十九大”主题教育,把习近平总书记的重要讲话精神作为第一行动指南、第一遵循、第一标准和第一要求,坚持先学一步、深学一步,准确理解新思想、新内涵,特别是深刻理解把握“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题”“党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革”“我国社会发展的阶段性特征”“中国特色社会主义进入新的发展阶段”“坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视理论建设和理论指导”“‘两个一百年’奋斗目标的战略部署”“坚定不移推进全面从严治党的新认识新要求”等重要内涵,进一步提升理论层次,切实筑牢实践基石。
  围绕职责使命“谋在先”。全面把握总书记关于全面从严治党新要求新部署,立足实际坚持问题导向,自上而下深化我市政治生态分析研判成果,进一步把总书记重要讲话精神放到市第二次党代会明确的目标和任务中去落细落实,融会贯通于以“大党建”统领“大扶贫”“大安全”“大发展”各方面,积极探索建立更加科学的监督模式、更加严密的执纪机制、更加有效的问责体系,深化拓展品牌建设,构建“一体化”工作格局,推动全面从严治党向纵深发展,助力市委各项决策部署贯彻落实到位。
  坚守责任担当“干在先”。把贯彻落实总书记重要讲话精神与抓好当前重点工作结合起来,坚持“抓住重点带动面上”,做到互促互进。突出把各级各部门学习贯彻工作作为讲政治守规矩重要方面,作为落实全面从严治党主体责任重要任务,着力发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央、省委和市委决策部署等突出问题,进一步推动全市政令畅通、上下齐心。坚持“三个区分开来”,认真落实市委容错纠错机制,旗帜鲜明为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责,全面唤醒责任意识,激发担当精神。紧扣全省深度贫困地区脱贫攻坚推进大会精神及市委贯彻落实举措,“深度介入”脱贫攻坚、环保督察等领域,深入整治官僚主义严重、实干精神弱化、纪律观念淡薄等突出问题,切实用铁规铁纪铁拳护民生促脱贫、保稳定促发展。
  二、推动贯彻“7•26”重要讲话精神,应着力提高“三个站位”
  突出政治站位。5年来党和国家各项事业之所以能取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。要紧密联系党和人民过去5年砥砺奋进的伟大实践,进一步统筹“四个全面”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定政治方向,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,强化政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力和实干定力,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。
  增强大局站位。自觉把纪检监察工作放在试验区改革发展稳定大局中来思考、谋划、部署和推动。当前,脱贫攻坚是重大政治任务和第一号民生工程。毕节在全省贫困程度最深、贫困人口最多,是主战场中的攻坚场。服务保障脱贫攻坚,是纪检监察机关密切党群干群关系、巩固党的执政地位的紧迫任务,是如期打赢脱贫攻坚战的必然要求。我们将紧紧围绕省委、市委关于推进深度贫困地区脱贫攻坚重大决策部署,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,“瞪大眼睛、拉长耳朵”,精准聚焦、精准护航,做到“脱贫攻坚决策部署到哪里,纪检监察就主动跟进到哪里”“扶贫项目资金延伸到哪里,监督执纪问责就覆盖到哪里”,充分彰显精准认识大局、定位服务大局、坚守维护大局的政治智慧和综合能力。
  提升工作站位。毕节是总书记赋予“两新”使命的地方,具有特殊政治优势和重大时代特征。要立足毕节改革发展实际,围绕深化标本兼治,坚持以“扣扣子、担担子、钉钉子”精神推进实践基础上的纪检监察改革创新。持续深化拓展民生监督这个党建品牌,做大做强组织优化、机制创新这篇文章,使之成为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。加快推进“纪检监察云”平台建设,继续完善权力清单运行监督机制,插上监督执纪科技翅膀,进一步扎紧制度笼子。认真落实《市委关于当好党内政治生态“护林员”意见》,着力“育新树”“扶歪树”“治病树”“拔烂树”,确保全市党员领导干部这整片“森林”生机勃勃、郁郁葱葱、枝繁叶茂。
  三、护航贯彻“7•26”重要讲话精神,应坚决压紧“三个责任”
  压紧管党治党政治责任。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进普纪教育,突出抓好政治纪律和政治规矩教育,引导广大党员干部守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。着力发挥市委第二轮巡察利剑作用,强化政治巡察,紧扣“七个有之”,突出对省第十二次、市第二次党代会精神贯彻落实情况的监督检查,严禁搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止问题,坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”问题,做到不留“暗门”、不开“天窗”。持续推进管党治党主体责任落实情况纪实跟踪管理,开展管党治党失职失责问题排查起底,严肃推进追责问责工作,以严厉问责倒逼责任落实,推动打造我市政治生态的“绿水青山”。
  压紧护民生促脱贫责任。紧盯全市脱贫攻坚工作四级责任主体,强化监督执纪,逐级传导压力,压实县区主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保责任精准落实、工作精准到位。扎实推进扶贫领域“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动,聚焦我市3个深度贫困县、20个省市极贫乡镇及529个深度贫困村,深入开展问题线索“清仓行动”、民生铸廉“亮剑行动”、“为官不为”整治行动,全面整治落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶贫资金截留挪用、进入退出欺上瞒下等突出问题,严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺,以及搞数字脱贫、面子工程,突击脱贫、扶贫脱贫“造盆景”“垒大户”等问题。深入查找违纪案件暴露出来的廉政风险点和体制机制漏洞,向职能部门提出工作建议,督促建章立制,堵塞漏洞,把权力关进制度“笼子”。
  压紧深化作风攻坚责任。持续擦亮作风建设名片,始终把贯彻执行中央“八项规定”和省委“十项规定”精神作为重大政治任务,紧盯享乐奢靡和隐形变异不正之风,严肃查处各种顶风违纪行为,深入整治公款购买高档酒、公务接待违规饮酒。强化监督检查,把作风建设不断向纵深推进、向广度拓展。把追责问责作为深化作风建设重要手段,坚持尽职免责、失职追责,加强对生态环境保护、生产安全、食品药品安全、维护稳定等重点领域的责任追究工作,促进形成讲担当、讲奉献的氛围,进一步激发干事创业的正能量,向党的十九大交上作风建设、严明纪律、正风反腐、护航民生的满意执纪答卷。(作者系市委常委、市纪委书记)
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