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巾帼不坠青云志 百舸争流勇当先
——大方县基层妇联组织改革工作纪实
作者:文|本刊记者 孙晓疆  发布日期:2017/8/14 阅读次数:
女工们正忙碌地赶制床上用品(本刊记者 孙晓疆 摄)
在基地务工的妇女们正进行辣椒育苗
  “我们也是有组织的人,家里遇到啥矛盾纠纷、急事难事,就去找妇联。有妇联撑腰,看谁还敢欺负我们!”这是大方县妇女同胞共同的心声,“有困难找妇联”在她们心中已不是一句简单的口号。
  近年来,为更好地促进妇联组织在服务改革发展大局中发挥好“半边天”的作用,大方县妇联紧紧围绕全国妇联和省妇联有关会议精神,以织密组织网络、夯实基层基础、转变工作方式、凝聚巾帼合力等为切入点,先行先试、锐意改革,于今年5月底圆满完成了大方县的基层妇联组织改革工作。目前,大方县有妇联组织420个,其中乡(镇、街道)、村(社区)377个,县直机关(事业单位)32个,“两新”组织(新经济组织、新社会组织)11个。
  织密组织网络 增强服务能力
  在大方县黄泥塘镇名门珍雅家纺厂,缝纫机发出的哒哒声响彻整个厂房,女工们正在缝纫机前忙碌地工作着,厂房内呈现出一派热火朝天的景象。据该厂厂长万廷珍介绍,家纺厂成立之初仅有9个人,因经营有方,规模不断壮大,后来发展到有员工70多人。“在厂里工作的多数是妇女,我不招外地工,都是就近就地吸纳女工,帮助当地妇女就业。”万廷珍说。
  今年大方县基层妇联组织改革工作启动后,万廷珍被吸纳进入村级妇联组织,并当选为大方县黄泥塘镇黄泥塘社区妇联副主席。自担任黄泥塘社区妇联副主席后,万廷珍自知身上的担子更重了,不仅要将家纺厂经营好,还要带领妇女同胞脱贫致富。
  为履行好社区妇联副主席的职责、发挥好致富带头人的示范引领作用,万廷珍思考再三,决定将生产规模再扩大,又就近就地吸呐了40多名女工进厂务工。“以后不用再出门打工了,能在自己的家门口找到合适的工作,真的很开心,不仅能赚到钱,还能照顾好家庭。”在该厂务工的冯倩说。目前,该厂的员工已达114人,其中精准贫困户22个、残疾人11个,女性员工占总员工数的96%。
  听说有记者来采访,在该厂工作的孔维梅、余诗艳两人停下手中的工作,向记者凑了过来,开始讲述她们的故事。原来,孔维梅、余诗艳是姑嫂关系,在没有到厂里工作之前,两人因家庭纠纷存在很大的矛盾,姑嫂之间情感冷漠,相互之间没有来往。后来两人先后来到家纺厂上班,万廷珍在得知她们的情况后,多次找她们谈心,最终化解了她们的矛盾。“要不是有万姐,我们俩可能现在还像仇人一样。”说起万廷珍为化解她们的矛盾所付出的努力,孔维梅、余诗艳非常感激。
  在名门珍雅家纺厂所看到的,仅仅是大方县妇联开展基层妇联组织改革工作取得明显成效的一个生动缩影。
  今年以来,大方县进一步完善了基层妇联组织构架,横向把乡(镇、街道)妇联的组织覆盖拓展到辖区内党政机关、企事业单位、“两新”组织,纵向把辖区内所有村(社区)妇联组织纳入乡(镇、街道)妇联组织体系之中,不断织密组织网络、夯实基层力量。截至5月底,大方县各乡(镇、街道)妇联通过选举产生主席23名(由班子成员中的女领导担任)、专职副主席28名、兼职副主席84名、执委696名,每个乡(镇、街道)妇联成员25名左右。全面完成286个村(社区)“会改联”改建工作。在“会改联”工作中,每村(社区)选举产生主席1名、副主席2名、执委15名左右,妇联主席由村“两委”班子中的女性成员担任。
  同时,大方县还将各行各业的女骨干、女能人、女带头人、女先进典型吸纳进入基层妇联组织,担任村(社区)妇联副主席或执委,充分发挥她们在各自领域的优势,带领广大妇女同胞脱贫致富,同时也给她们一个平台,进一步增强她们的荣誉感、使命感和责任感。截至5月底,大方县286个村(社区) “会改联”改建工作全部完成,共选举产生村级妇联主席286名、副主席572名、执委3885名。
  改革工作的顺利推进,使大方县基层妇联组织的干部队伍数量得以充实、质量得以提升,打破了以往妇联组织“单打独斗”的局面,实现了 “群策群力”,不仅延伸了妇联组织的工作触角,而且提升了妇联组织的服务能力。
  健全工作机制 夯实基层基础
  在改革中,大方县妇联以省妇联改革方案和“三项任务”中的有关精神为主线,同时“自我加压”“自我核定标准”,以“六个百分之百”(县妇联班子实现“专兼挂”100%、乡镇设常委100%、女性进村“两委”100%、村妇联建制100%、村妇联执委会设置100%、村“妇女之家”创建100%)为标准,激发广大妇联干部的干事激情。截至5月底,通过县、乡、村妇联改革选举,“六个百分之百”全部完成。县妇联班子实行“专兼挂”相结合,班子成员1正2副1挂4兼,由原来的3名扩展到8名,执委由原来的21名增加到26名;县、乡选举产生常委179名;女性进村“两委”的787名;创建村(社区)“妇女之家”286个。同时实现“五个落实”,即乡(镇、街道)妇联主席由班子成员中的女领导担任,落实科级待遇;每个乡(镇、街道)选举一名专职副主席,落实正股级待遇;进村“两委”的村(社区)妇联主席落实工资报酬,享受村干部副职待遇;落实每个乡级妇联组织工作经费1万元;落实每个村级妇联组织工作经费2000元。
  家住大方县羊场镇穿岩村的吴维菊,日前被外地车辆撞伤,因自己没有文化,不知该如何索赔。该镇副镇长、镇妇联主席杨烨得知此事后,主动介入了解事情经过,又联系司法人员帮助吴维菊维权。经过协商,吴维菊与肇事司机达成合解,吴维菊也得到了应有的赔偿。
  “以前对妇联工作不是太了解,总以为就是‘三八’节开展表彰、节日期间走访慰问有困难的妇女儿童就行了,没有什么可做的。直到今年5月被选为镇妇联主席后,才对妇联工作有了进一步的了解。”杨烨说,“自从基层妇联组织改革工作启动后,不仅落实了基层妇联组织的工作经费,还落实了相关人员的职级和工资待遇,这对于抓好基层妇联组织建设非常重要,提高了大家的工作积极性。下一步,我们将把全镇的基层组织建设、宣传教育、人才培养等工作贯穿于妇联各项工作之中,在服务大局、服务妇女中彰显妇联组织的新作为。”
  转变工作方式 激发内生动力
  为激发广大妇联干部的内生动力,改变以往“干与不干一个样”的现状,大方县妇联建立了区域化妇联工作联席会议制度,由县妇联主席定期主持召开会议研究解决工作中存在的困难和问题,推动妇女组织活动开展、资源使用和力量调配等方面的整合联动,实现区域化妇联队伍作用发挥最大化。还常态化地建立区域化妇联轮值主席制度,由专(兼)职副主席、执委组成轮值主席团,充分挖掘轮值主席所在界别的行业优势,整合资源,并按月召开轮值主席会议,形成一月一主题、一月一活动,实现专(兼)职副主席、执委作用发挥最大化。同时还建立常委、执委联系困难群众制度,在联系群众时做到“四个一”“四必访”。“四个一”即1名常委或执委要联系1名留守儿童、1名留守妇女、1户贫困家庭、办1件好事实事,“四必访”即困难家庭必访、有矛盾家庭必访、鳏寡孤独必访、有外来家庭必访。据不完全统计,截至目前,大方县、乡两级妇联主持召开联席会议35次、研究有关妇女和儿童事宜127件,轮值主席组织开展活动32次,妇联成员走访贫困妇女和儿童1136人次、办好事实事387件。
  今年7月,刚好轮到大方县卫生计生局副局长、县妇联兼职副主席陈敏担任轮值主席。按照一月一主题、一月一活动的要求,陈敏结合自身优势,协调3万元资金,与大方县兴隆乡联合开展“圆梦女孩志愿行动”“爱心妈妈”关爱留守儿童活动,慰问了该乡的20名留守儿童及20位贫困母亲。“既然当了轮值主席,就要认真履行好自己的职责,尽自己的力量开展好妇联的各项工作。”陈敏说。
  为巩固改革成果,大方县各级妇联组织多次召开培训会,对全县各级妇联干部进行业务培训,使其尽快融入工作角色。组织移民搬迁农户开展“讲文明、讲卫生、懂感恩、促和谐”培训活动,促使他们更好更快地适应新的生产生活环境。同时,还通过开展走访慰问、宣传教育等活动,真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖的“妇女之家”。
  大方县基层妇联组织改革成效显著、成果丰硕,涌现出了一大批优秀的妇女同胞和先进集体。在精准扶贫夏季大比武中,该县178名农村女能手、43个“巾帼示范基地”纷纷投身脱贫攻坚主战场。今年,大方县还获得了3个国家级“妇字号”表彰:该县理化乡陈国英家庭被全国妇联评为“全国最美家庭”、县人民医院重症医学科获全国“巾帼文明岗”荣誉称号、县司法局法律援助中心获全国维护妇女儿童权益“先进集体”荣誉称号。
  “通过改革,基层妇联组织构架得到完善、妇联工作力量得到充实、妇联阵地得以强化、服务渠道得以拓展、妇联作用得以凸显,完成了由小到大的‘倒金字塔’旋转,真正形成了‘上面千条线、下面一张网、身边一个家’的基层组织构架。”大方县妇联主席吕静说,基层妇联组织改革工作结束后,各行各业的优秀妇女干部纷纷参与到妇联工作中来,投身到全县脱贫攻坚的主战场,在助推全县经济社会发展中发挥了妇女“半边天”的作用。
  妇联干部“提质增量”彰显了巾帼风采,妇联改革的“加速器”迸发出脱贫攻坚的“原动力”。大方县的广大妇女同胞将以更加昂扬的精神状态,以巾帼不让须眉的干劲,为谱写百姓富生态美多彩贵州新未来的大方篇章再立新功、再创佳绩。(供图/大方县妇联)
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