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靓丽山城添锦绣
——毕节试验区新型城镇化建设走笔
作者:文|本刊记者 程 红  发布日期:2017/7/24 阅读次数:
同心城市公园(罗仕华 摄)
  近日,天河北斗——毕节市七星关区在“2017中国避暑休闲百佳县”中排名第一的消息被市民刷屏。这项荣誉的获得,与七星关区的青山绿水密不可分,也与七星关城市建设紧密相连。
  近年来,毕节试验区围绕将毕节建设成为川滇黔渝结合部区域性中心城市和山水园林宜居城市的战略目标,坚持以规划为龙头,旧城改造与新区拓展并重,以城市路网引领基础设施建设,千方百计推进城建项目建设,城乡面貌明显改善,市民素质加快提升,群众福祉持续增加。
  公园建设:提高城市品位
  “倒天河畔丽人多、十里青山入画来。”倒天河如同一条绿色的丝带,从西北到东南“缠绕”着毕节城,给毕节城增添了不少灵气。一座座地标式建筑,一个个美丽的公园,镶嵌在风光旖旎的倒天河畔,让城市更加宜居。
  同心城市公园是毕节试验区打造“统战之城、同心之都”和提升城市对外品牌形象的重大创举,是加快城市建设步伐、优化城市功能结构、完善城市基础设施、争创国家园林城市、提高市民生活品质和满足市民文化需要的重大民生工程。
  该公园位于五龙桥至碧阳大桥沿倒天河两侧,总占地面积359亩,融入“同心”文化元素,打造同心广场、同心步行街、同心林、同心苑、同心阁等一系列交相辉映的园林景观,提档升级倒天河滨水景观带,满足市民休闲娱乐需求。
  位于碧阳湖白鹭岛的同心阁,用地面积16亩,总建筑面积9437.33平方米,融入毕节古建筑文化及浮雕传统文化,结合现代设计元素,建成入口广场、集散广场、表演广场和13层主楼、两层裙楼的建筑群,气势雄伟、景色壮观。
  音乐喷泉是同心城市公园里的一道靓丽的风景。该喷泉核心区域长257米、宽107米,最大垂直喷泉高度138米,主要由同心向党、江山多娇、雷霆万钧、星火燎原、杜鹃花开等19种独具匠心、变化万千、富有本地特色的水秀以及展示“同心”思想、红色文化、毕节发展、民族文化等丰富内容的水幕电影组成,寓意毕节奔向小康、实现跨越发展。
  在倒天河下游,德溪湿地公园成为市民不可多得的一个好去处,是集观光旅游、休闲健身、人文景观于一体的生态多样化滨河湿地公园。该公园总占地面积375亩,总投资2亿元,公园内草坪宽阔,雕像别致,树木成荫,竹林密集,花团锦簇,建成沿河健身步道、临河亲水驳岸、民俗雕塑小品、景观亭廊、休闲茶室、景观人行桥、观光车道等设施。
  6月23日,记者前往德溪湿地公园采访,刚进入大门,里面种植的大面积的草坪和树木就引起了记者的注意。毕节市德溪建设开发投资有限公司工作人员单端科告诉记者,该公园实施绿化面积300亩,种植了香樟、八月桂、水杉、梧桐、红叶李、金合欢等苗木,品种有70多个。
  德溪湿地公园大量采用透水材料进行停车场、步道等的铺装,采用防腐木设置沿河亲水平台。整个公园地形地貌表现得舒缓而自然,并设置植草沟,在低洼区域设置雨水塘等。同行的七星关区住建局城市建设股股长陈虎说,这在大雨季节不仅能有效将雨水吸收并存蓄,还能通过地面渗透,使雨水得以净化后排入河道,不仅体现了海绵城市建设的理念,也为我市解决城市内涝作出示范。
  新区建设:增强城市活力
  如今,无论是行走在七星关区的德溪新区还是金沙县的新城区,城市容貌绚丽多彩。拔地而起的高楼,宽阔整洁的大道,绿化带里种类繁多的植物,让城市充满诗情画意。
  德溪新区位于七星关区东部,与旧城区中心相隔2.5公里。南北长5公里,东西宽4公里,涉及碧阳街道、德溪街道、鸭池镇的8个村,规划面积13平方公里。区内地形以坝子为主,四周为低缓丘陵,生态良好,环境优美,气候宜人。
  德溪新区的建设是毕节市委、市政府和七星关区委、区政府为加快城市建设步伐,实现“双百”区域性中心城市目标而采取的战略性举措。德溪新区定位为毕节市交通物流、商贸、旅游、生态园林城区,划分为商贸金融、现代物流、体育运动、生态宜居、科技文化、中心绿地六大组团,预计投资50亿元,建设道路25条50余公里,大小桥梁21座,河道13公里(其中观音河3.4公里),排污管道25公里,沿河景观绿化70万平方米。
  目前,德溪公园、德溪大桥、德溪路、翰林路、百里杜鹃路、老年体育活动中心、杜鹃安置房等项目已建成投入使用,正在建设七星关区第四实验学校和第五实验学校、远航七星万象城、万晟阳光城等项目以及相关配套路网桥梁工程。
  为进一步拓展城市发展空间、提升经济发展速度、转变经济发展方式,毕节试验区提出七星关-大方同城化发展战略,位于毕节七星关-大方同城化建设中心区域的毕节金海湖新区应运而生,奏响了毕节城镇化建设的最强音。
  毕节金海湖新区的建设,是毕节试验区城市建设的大手笔。毕节金海湖新区于2015年12月6日由原毕节双山新区和毕节经济开发区整合而成。仲夏时节,进入毕节金海湖新区,绿树浓荫透露着青春活力,文明美景展示着和谐美丽。
  “城美,景美,人更美”,毕节金海湖新区紧紧围绕城镇化带动战略,不断完善各项体制机制,狠抓重点突破,打造文明美景,增色靓丽新区。
  该新区高起点建新城,确保公共设施不落后。从毕节金海湖新区骨干路网成型开始,新区建设就充分考虑到地下排水、排污、信息管网,垃圾收纳处理、农贸市场、停车场、公交站台、公厕、路灯、广告牌、交通标志标牌、红绿灯、自行车道、绿化亮化等公共设施的同步设计、同步施工、同步建设,确保城市建设一处、设施配套一处。
  靓丽新区添锦绣,美丽山城展新姿。毕节金海湖新区以建设西南一流、国内知名新区为目标,按照“五个一体化”(产城一体化、校城一体化、港城一体化、景城一体化、城乡一体化)的思路,把建设发展推向新高度,真正实现“一年出形象、两年大改观、三年上平台、五年新跨越”。
  旧城改造:提升城市形象
  在推进新型城镇化进程中,如何让旧城绽放新颜?毕节试验区的做法是以棚户区改造为主要抓手,积极推动旧城改造。我市发挥市场机制作用,积极推行市场化运作,采取“政府主导、市场运作、政策配套”的模式,将中央补助资金和民间资本有机结合,调动社会力量广泛参与。
  在工作中,毕节市住房和城乡建设局科学研究制定旧城改造规划,科学、稳步推进旧城改造工作,以转型升级为重点加快传统商圈改造,注重建筑风貌、色彩、高矮的错落有致和美观协调,注重山体、河道等绿色生态空间的打造,注重城市功能设施的进一步优化,注重城市文化的继承和创新,不断提升旧城区形象品质。
  倒天河水库一期保护区范围内棚户区改造保障房源点建设是七星关区今年实施的14个房源房建设点之一。据毕节天河风景名胜区管理处规划建设科科长罗挺介绍,该项目于2016年8月开工建设,计划总投资3.69亿元,工期2年,总用地面积91.5亩,建筑总面积12万平方米,总户数759户,可安置2429人。目前,该项目已完成投资1.35亿元,开工建设573套,预计2018年7月全部建成达到入住条件。
  该项目背靠北镇关公园,面向天河公园,项目规划充分利用地形地貌和资源优势,采取点式多层和小高层建筑房屋相结合的形式进行建设,并打造景观通道,为居民营造美丽和谐的居住环境。记者在施工现场看到,该项目沿街一层商业和多层住宅已封顶,正进行地下室人防及小高层住宅基础工程施工。
  七星关区借势毕节古城棚户区改造,结合毕节时代发展诉求,以重点街巷整治、重点节点恢复为切入点,通过商业休闲文化的创业植入,为旧城发展注入新的活力,从而打造全景体验式休闲文化古城,塑造毕节文化新窗口。近年来,七星关区城市棚户区改造推进较快,超额完成省住建厅下达的城镇棚户区改造任务。
  为拓展市场功能,改善城市环境,我市及时启动建设毕节市桂花市场,拆除原桂花市场建成城市道路,疏解老城区人流、物流、车流,缓解城区交通拥堵,补齐城市功能设施短板。
  毕节市桂花市场位于七星关区文化路,项目主要用于毕节市七星关区原桂花市场(肉食、蔬菜、生鲜)经营户的搬迁,同时将吸纳更多符合条件的经营业态入驻。该市场为省级重大民生工程之一,目前是毕节市唯一的四星级农贸市场,是毕节市委、市政府和七星关区委、区政府一项重大的民心工程、德政工程。
  毕节市天河城建开发有限公司桂花市场现场负责人徐毕楷告诉记者,该项目于2015年12月份开工建设,总投资2.35亿元,用地面积15亩,建筑面积2.7万平方米,共地下两层和地上五层半,地下两层为停车场,共有停车位约200个,地上一至三层为农贸市场。目前,该市场已投入运营,入驻经营业态种类齐全丰富。该市场的建成,为城市建设添增了一抹亮色。
  城镇建设:突出山地特色
  全市小城镇围绕“小而精、小而美、小而富、小而特”的建设发展目标,以创建绿色小镇为抓手,结合生态优势、山水脉络和民族风情,按照宜居宜游、便民利民的原则,以16个省列示范小城镇、42个市列示范小城镇为重点,集中建设120个特色小城镇,推动其他小城镇同步发展。
  七星关区以山地特色新型城镇化为核心,按照“七星捧月•众星引领”的规划布局,以中心城区为龙头,科学规划建设七个卫星城,整区推进小城镇建设,促进城市和小城镇一体化协调发展。
  大方县把六龙镇、黄泥塘镇和所辖村庄作为一个整体,按照城乡发展一体化的目标和要求统筹谋划,建成六龙镇下坝村和头塘村、黄泥塘镇罗庄村和眉井村等15个镇村联动美丽乡村。
  黔西县小城镇建设坚持以人为本、道法自然,注重产城景一体、山水田融合、村社园统筹、文教卫配套,打造了一批宜居、宜业、宜游的特色小城镇。素朴镇、钟山镇被列为省定100个示范小城镇,大关镇、林泉镇等5个小城镇被列为市定示范小城镇。
  2016年8月,金沙县成功通过遴选被列入全省第一批整县推进小城镇建设发展试点县。该县突出整县提升、改革提升、规划提升、项目提升、镇村提升、绿色提升、文化提升、电商提升、开发提升、管理提升“十大提升工程”,推进特色小城镇建设。
  织金县按照产业定位精准、规划引领科学的要求,依托资源禀赋、借助于现代科技,积极打造一批宜居宜商宜业、生态环境优美、有自己特色文化产业的特色小城镇,初步形成了以官寨乡、桂果镇、以那镇、茶店乡、猫场镇为重点特色小城镇建设的发展格局,建成了一批生态旅游型、历史文化型、城郊休闲型、资源禀赋型、新兴产业型、特色产业型等特色小城镇。
  纳雍县突出自身发展优势、历史沿革、地域特点、民族文化等,在挖掘内涵、提升品位、建设富有灵魂的魅力城镇和个性城镇上做文章,在建筑风格及设施配套等方面凸显民族文化,反映风情风貌,积淀历史底蕴,打造别具一格的魅力城镇,针对山地建城、民族聚居区建城的特性,建成一批民族特色浓厚的小城镇。
  赫章县六曲河镇2012年被列入全省30个省级示范镇、2014年被列为全国重点镇、2015年被列为山地特色新型城镇化试点镇进行打造。该镇以一场脱贫攻坚战、一个省级示范小城镇、一个省级现代高效生态循环农业示范园区、一个温泉小镇景区、一个返乡农民工创业园“五个一工程”为抓手,实现产城互动、园城共建,城乡统筹发展。
  百里杜鹃管理区高度重视城镇建设工作,按照“改善条件、完善功能、提升品位、以城带乡、城乡统筹、循序推进”的发展思路,以打造“绿色小镇”“活力小镇”为目标,全力推进普底乡、仁和乡、大水乡特色集镇建设。经过近年来的发展,城镇面积不断扩大、城镇人口明显增多、城镇面貌大为改观,城镇建设取得了阶段性成效。
  我市紧紧围绕2018年申办全省小城镇建设发展大会这一契机,以14个特色小镇培育点和19个2018年全省小城镇建设发展大会观摩点建设为重点,按照“统一规划、集中推进、重点打造”的要求,力争到2020年全市基本建成120个特色小城镇,深入推进新型城镇化建设,描绘出一幅新型城镇化的美丽画卷。
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