近年来，织金县认真贯彻中央、省、市关于环境保护工作的重大决策部署，牢固树立绿色发展理念，坚持标本兼治、综合施策，突出责任落实、紧盯防治重点、注重严字当头、狠抓要素保障，坚决守住发展和生态“两条底线”，环境保护各项工作取得了明显成效。
　　织密“责任网”　科学排兵布阵
　　织金县成立了由县委书记、县长任双主任的生态环境保护委员会，认真落实“党政同责、一岗双责”工作机制，积极构建县委、县政府统筹，各级各部门具体负责的环境保护工作格局。一是严格落实责任。先后出台了《织金县生态环境保护实施方案》《织金县生态文明建设实施方案》等政策措施，建立五大战区包保责任制，实行“分区作战、分片包保、专班合围”的工作模式，层层传导压力、层层落实责任，形成了“战区统一指挥、主管部门一线指导、涉及单位靠前落实”的责任体系，确保环境保护工作有序开展。二是加强部门联动。建立检察机关与环保、公安、林业、国土、水务等执法部门生态环境保护衔接、行政执法与刑事司法衔接配合等相关工作机制，检察机关通过向有关职能部门发出检察建议，督促相关职能部门认真履行环保工作职责。三是强化督查考核。将环境保护工作纳入各乡（镇、街道）和各部门年度目标考核和领导干部动态跟踪考核范畴，对重点难点项目，由县环保局牵头，县工能局、发改局、水务局等相关单位参与，组成环保督查组，定期不定期进行跟踪督查，问绩问效，督查结果纳入相关单位年度目标考核。
　　织密“防治网”　打好“三大战役”
　　全面实施水、气、土壤污染防治行动计划，将生态理念融入经济社会发展各个环节，制定系列防治措施，建立工作机制，强化源头治理，坚决守住“山青、天蓝、水净、地洁”这四条底线，筑牢生态环保屏障。一是打好大气污染防治攻坚战。建立大气污染防治联席会议制度，严格执行《织金县大气污染防治综合整治实施方案》《织金县高污染燃料禁燃区划分方案》《织金县黄标车老旧车淘汰工作实施方案（2016-2017年）》，对县域内矿山扬尘、黄标车、建筑工地、餐饮油烟、道路扬尘、挥发性有机物等污染源进行大力整治，依法关闭8家餐饮服务单位，督促城区286家餐饮服务单位安装了油烟净化设备，淘汰老旧车黄标车655辆，开通城市公交56辆，投放公共自行车500辆，淘汰燃煤锅炉4台，督促全县17个加油站建设油气回收装置，清洁能源使用率为66.7%，环境空气质量优良天数比例均达90%以上。二是打好水污染防治攻坚战。全力推行“河长制”，大力整治县境内河流，加强集中式饮用水源地保护和治理。县境内4条河流6个断面达地表水Ⅲ类标准，2个县城集中式饮用水源地和30个乡镇集中式饮用水源地水质均稳定达到三类水质要求，达标率达100％。三是打好土壤污染防治攻坚战。积极开展土壤污染防治工作，重点加强农业面源污染防治，改善土壤环境质量，建立珠藏镇、桂果镇、猫场镇、八步街道、三甲街道、绮陌街道等6个乡（镇、街道）农业面源综合防治示范区，通过推广农业面源综合防治技术，农药化肥施用量降低了15%，有效改善了土壤环境质量。
　　织密“监管网”　主攻问题销号
　　始终坚持问题导向、目标导向和效益导向，紧盯群众关心关注的环保突出问题，突出严字当头，认真排查梳理、细化问题清单、挂牌整改销号。一是严格环保执法。出台《织金县“六个一律”环保“利剑”执法专项行动方案》《织金县环保执法“风暴”专项行动方案》《织金县森林保护“六个严禁”执法专项行动方案》，大力开展环保专项执法活动，严厉查处环境违法行为。2014年以来，累计出动环境执法人员3554人次，检查企业1535家次，办理行政处罚案件291件，对278家企业或个人进行了行政处罚，移送司法机关追究刑事责任48件，调处生态环境信访案件291件。二是严抓监测监管。严格执行环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用“三同时”制度，对水泥、石材等高耗能、高污染、产能过剩和低水平重复建设项目，在重点企业、重点行业安装在线监控设施和派驻监督员实时监控，建立“防火墙”，严把入口关。近3年来，共审批建设项目1185个，共梳理出“未批先建”项目60个，“久试不验”项目52个，严格按照环保部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》要求推动整改落实。目前，对“未批先建”的项目已按程序补办环保手续的2个、取消3个；对“未验先投”的项目已按程序补办环保竣工验收手续7个、叫停7个、进行试运行备案12个，因国家产业政策调整拟技改整合、兼并重组23个，未达到验收条件3个。三是严肃责任追究。出台《织金县生态环境损害党政领导干部问责暂行办法（试行）》，对9名因工作履职不到位、责任落实不力相关责任人进行了严肃责任追究，进一步增强了各部门、各乡（镇、街道）领导干部履行环保责任的紧迫感、危机感，达到了“问责一人、警示一批、教育一片”的效果。
　　织密“保障网”　筑牢环保防线
　　坚持把力量投入和要素保障摆在优先位置，着力加大人力、物力、宣传等方面的投入，凝聚工作力量、集中优势资源、激发干群活力，进一步筑牢环境保护防线。一是加大资金投入。2013年以来共投入生态环境保护资金9.17亿元，建成凤凰山污水处理厂、县城污水处理厂一期、二期工程和以那、猫场、珠藏、三塘、八步、牛场等6个乡（镇、街道）污水处理厂，日处理污水4.34万吨，桂果镇示范小城镇污水处理厂、绮陌街道污水处理厂即将开工建设；建成城镇生活垃圾填埋场1座，占地150亩，设计库容104.2万立方米，日处理生活垃圾190吨、渗滤液100吨，设计使用年限为11年；建成医疗废物处置中心1座，标准化渣场4个；完成织河煤矿片区矿山地质环境治理示范工程一期、二期建设；启动花红湿地公园和10个乡（镇、街道）生活垃圾收运系统建设，开工建设日处理500吨的垃圾焚烧发电项目。“十三五”期间预计投入环保资金56亿元。二是筑牢基层基础。在全县32个乡（镇、街道）全部建立林业环保站，配齐配强专兼职人员。投入资金595.48万元，设立监察大队并开展环境监测站达标建设，配置了环境监察取证设施和监测仪器设备，建成环境监测站实验室1座，建成空气质量自动监测站1座，建成大新桥水库水质自动监测站1座，环境监察大队、环境监测站均达到三级标准。三是营造浓厚氛围。以创建国家环境保护模范城市为抓手，利用环保宣传日和“五城同创”之机，采取张贴标语、制作宣传栏、召开村民大会、进村入户宣传等群众喜闻乐见的方式，深入基层宣传环保法律法规及政策知识，引导广大人民群众参与环保、支持环保、监督环保的责任意识；开展以“保护环境”为主题的“小手牵大手”活动，推动环保宣传进校园、进企业、进社区，通过电视、报刊、网站、微信公众号等媒介，加强环境保护正面宣传报道和反面典型曝光，努力形成“干群齐抓、全民参与、社会监督”的浓厚氛围。（作者单位：织金县委办公室）