▲胡敬斌（右三）到七星关区碧海新区调研城市规划
“七星关区要走一条更全面更有内涵的城市发展之路，打造实力之城、生态之城、品位之城、活力之城、幸福之城。”谈到“五城同创”工作，七星关区委副书记、区长胡敬斌话语铿锵、信心满怀。
城市建设：闯关夺隘 化蛹成蝶
开展“五城同创”将加快完善城市基础功能，改善人居环境，提升城市文化品位，进一步促进社会更加文明和谐；开展“五城同创”是推动城市“华丽转身”的有力抓手，将真正让七星关区成为毕节的政治、经济、文化中心，对内更有认同感、归属感、自豪感，对外更有承载力、吸引力、感召力。
“未来几年，七星关区将按照市委、市政府的统一部署，以实干推动发展，以实干赢得未来，树立势在争创、志在必成的勇气，举全区之力、集全民之智、聚万众之心，坚决打赢争创全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市和全国‘双拥’模范城（县）这场硬仗。”胡敬斌说，“五城同创”对七星关区具有深远和划时代的意义，既是挑战更是机遇。
对七星关区来说，“五城同创”也是打造“毕节试验区旅游客厅，川滇黔渝四省市结合部区域性中心城市、毕节试验区首善之区、毕节中部崛起排头兵”的重要载体。
高起点定位，意味着必须务实苦干；高目标追求，意味着必须创先争优。
胡敬斌告诉记者，在推进这项工作中，七星关区始终坚持准确把握“五城同创”的实质和内涵，把握“五城同创”的任务与重点，在创建工作中闯关夺隘，真正赋予城市新的灵魂，真正实现“化蛹成蝶”。
七星关区“五城同创”的成败，直接关系到全市创建工作的大局。
未来几年，七星关区将重点围绕“一区五组团”和“七星捧月•众星引领”做好做优中心城区，做大做强小城镇。从城市建设和城乡统筹发展入手，全力抓好城乡“硬”环境建设和“软”环境打造，不断探索城市“空间治理”新模式。
“城市规划要有一张蓝图绘到底的定力。”胡敬斌表示，要将“五城同创”与脱贫攻坚、项目建设紧密结合起来，以发展带动“创建”，以“创建”促进发展，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更加美好。
“五城同创”：举网以纲 千目皆张
“全国先进文化县”“贵州省‘双拥’模范城（县）”“贵州省绿化模范县”和“贵州省森林城市”“贵州省卫生城市”“贵州省文明城市”……一个个称号的获得，足以看出七星关区在城市建设道路上所付出的努力。但对于“五城同创”的各项测评指标来说，差距还很大，任务还非常艰巨，还需要付出更多、更大的努力。
“民生是为政之要，‘五城同创’是重要的民生工程，七星关区一定会将这项工作时刻放在心头、扛在肩上。”胡敬斌说，七星关区将紧紧围绕“五城同创”工作测评体系，抓住主要环节，带动次要环节，明确目标、细化指标，倒排工期、挂图作战。
目前，七星关区已成立了“五城同创”总指挥部和五个创建指挥部，负责整个创建的组织协调和推动落实，印发了“五城同创”的实施意见及实施方案。
纲举才能目张。从实施意见和实施方案可以看出，目标指向十分明确而又具体。
——继续巩固 “贵州省文明城市”成果，强力实施富民强区、文明素质、提升城市形象、生态立市、文化惠民、和谐幸福等“六大工程”，对照《全国文明城市测评体系》评价标准，争取今年获得全国未成年人思想道德建设先进城市，获得全国文明城市提名资格，到2020年获得国家文明城市称号。
——不断总结“贵州省卫生城市”经验，力争在创建全国卫生城市上出亮点。牢牢抓好爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等八个方面的工作，统筹治理城乡环境卫生问题，着力治理影响群众健康的危害因素，全面提升全区城市整体卫生水平和人民群众健康水平。力争到2020年，成功获得“国家卫生城市”称号。
——在创建国家环境保护模范城市方面，将重点抓好水污染整治、大气污染整治、固体废物污染整治、噪声污染整治、推行清洁生产、发展循环经济、加强能力建设、加大宣传教育等八个方面的工作，力争到2017年9月底26项创模指标全面实现稳定达标。
——继续扩大“贵州省森林城市”覆盖面，在创建国家园林城市上见实效。创新园林城市规划、园林城市建设、园林城市管控等三块工作，力争2020年12月底前，获得国家园林城市称号。
——继续提升“贵州省‘双拥’模范城（县）”的成效，在创建全国“双拥”模范城（县）上办实事。按照军民融合有效推进、拥军工作扎实有效、拥政爱民活动成果显著、军政军民关系融洽等标准，完成申报迎检工作，到2020年获得国家“双拥”模城（县）称号。
城市管理：精雕细琢 细针密缝
城市不应全由钢筋水泥来堆砌，生态、自然、绿色才是城市发展的“主色调”。
在胡敬斌的认识中，理顺城市发展的内在关系尤为重要。在发展中，应该顺应城市建管新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持人民城市为人民，人民城市人民管，提高城市综合管理水平。
用脚步丈量民生，走街串巷助推城市管理。按照城市管理是“走出来”的理念和要求，七星关区党政主要领导负总责，四大班子齐抓共管，成立七星关区城乡规划建设管理委员会和城市管理委员会，统筹城市开发建设和管理各项工作。
城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理，必须适应城市发展。要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力。
胡敬斌告诉记者，七星关区正逐步按照网格化管理的思路，进一步细化工作措施，做好城区公共空间卫生、秩序和市政设施管护，统一城区主次干道和背街小巷卫生管理保洁标准，坚持“一把扫帚扫到底”；大力整治环境卫生“脏乱差”，交通秩序“闯抢堵”，老旧小区“杂乱破”等问题。强化“门前三包”，严禁乱停乱放、占道经营、沿街叫卖等不文明行为；拆除影响通行的护栏、广告栏等设施，统一人行步道风格，及时维修破损路段，加强美化、绿化，全面提升城市形象和品位。
坚持“以人为本、创建为民、创建靠民”的思路，把宣传教育和思想发动贯穿于创建工作的各阶段，全方位、多角度对创建工作进行宣传报道，让“五城同创”的目标、标准和要求家喻户晓、人人皆知。
胡敬斌说，七星关区正在全区上下掀起“五城同创”的激情和创建热潮，当前和今后一个时期将把“五城同创”作为城市建管工作的重中之重，率先垂范以上率下，摸着良心、出以公心、不忘初心、满怀信心，不断凝聚决战决胜合力，本着对城市负责、对人民负责、对历史负责的态度，夯实城市共性，张扬城市个性，严管城市规划建设，把七星关区建成依山不遮山、临水不挡水的宜居宜业宜游城市，力争在全市“五城同创”中走前列、作表率、当示范。
