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建设美丽城市 让群众有更多获得感
——大方县开展“五城同创”观察
作者:文|本刊记者 孔维军  发布日期:2017/5/4 阅读次数:
贵州宣慰府全景图(陈庆方 摄)
油杉河风光(供图/大方县委宣传部)
  最近,家住大方县红旗小区的张阿姨无比欣喜:小区楼道里的“牛皮癣”不见了、广场上的果皮纸屑不见了、乱穿马路的行人少了、乱停乱放的车辆少了、乱倒垃圾和污水的行为少了……取而代之的是小区环境整洁了、街道干净了,无论是在熙熙攘攘的街头,还是在清幽恬静的背街小巷,随处都可以感受到一缕缕文明新风迎面拂来。这一切可喜变化源于大方县正在开展的“五城同创”工作,“五城同创”让大方县这座历史文化名城重新焕发出青春与活力。
  创建工作一直在路上
  市委、市政府作出“五城同创”的重大部署后,大方县就紧锣密鼓地开展创建活动。
  在创建全国文明城市方面,大方县将争取今年6月通过省文明城市验收,争取省里把大方县推荐为全国文明城市的申报单位。
  在创建国家卫生城市方面,大方县去年刚刚通过省卫生城市验收。
  在创建国家环境保护模范城市方面,大方县自2015年以来创建工作取得了一定成效。
  在创建国家园林城市方面,大方县正大刀阔斧地开展“硬件”和“软件”方面的建设。
  在创建全国“双拥”模范城(县)方面,大方县刚刚通过全省“双拥”模范城(县)验收。
  市委、市政府作出“五城同创”的重大部署,正切合大方县的发展实际。为此,大方县以此为契机,秉持“文明、开放、稳定、发展、和谐”的理念,按照建设“双百”城市建设目标,不断加快城市建设步伐,完成奢香大道、顺德大道、环东路改造,建成平安大道、丰登大道、红旗大道,完成奢香公园、杜鹃广场、莲花塘、斗姥阁、贵州宣慰府、顺德民族风情街、奢香博物馆二期工程、西城门等一批景点的新建和恢复重建……努力打造“行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”全域旅游环境,为建设美丽大方凝聚正能量。除此之外,大方县还统筹推进山水风光型、绿色生态型、宜居宜游型、开放创新型、历史文化型的“五型城市”建设,进一步提升大方县的知名度和美誉度,使古老的“奢香故里、古彝圣地”在创新发展的道路上迈出坚实的步伐,呈现出美丽的嬗变。
  “七个强化”推进“五城同创”
  基于城市建设基础差、底子薄,各类城市创建测评标准高要求严、区域竞争非常大的现状,对于接下来的这场“考试”,大方县面临的难度和挑战是巨大的。为此,自3月4日大方县“五城同创”工作启动大会召开以来,该县落实了“七个强化”措施,强力推进“五城同创”工作。
  强化组织领导。大方县委、县政府认真制定了创建工作方案,成立了以县委书记为组长的“五城同创”工作领导小组,领导小组下设办公室和五个相应创建工作指挥部,办公室主任和各个指挥长均为副县级领导干部。
  强化统筹协调。3月7日,大方县委常委、县委宣传部部长、县“五城同创”工作领导小组办公室主任章育主持召开了大方县“五城同创”工作领导小组办公室第一次会议,各创建指挥部办公室主任参加会议。会议进一步统一思想,明确任务,特别是对当前应该抓好的各个指挥部办公室建设、各项创建活动的启动、整个创建活动浓厚氛围营造等工作进行了全面安排部署,并形成了《大方县“五城同创”工作联席会议制度》。各个指挥部也分别召开了指挥部全体会议,对创建工作进行了全面安排部署。
  强化保障措施。目前,该县“五城同创”工作领导小组办公室和五个指挥部办公室办公场地已落实,已有26人的骨干队伍集中开展工作并取得初步成效。县委常委会专题听取“五城同创”工作汇报,明确县财政预算工作经费1300万元,由县委组织部牵头在4月遴选42名干部充实到创建工作指挥部中去,并选派了4人参加在云南省昆明市举办的“物业管理培训班”培训;3月7日,该县还组织开展了城区学校食堂负责管理人员食品安全知识培训。
  强化基础设施建设。共在奢香大道、迎宾大道、人民路等路段安装路障800余处,完成两路口入城洗车点建设及14个生活路口硬化工程,完成火车南站及方纳路路灯安装398盏,更换杜鹃大道路灯光源3600盏,完成廉租房楼体亮化工程。城区主干道亮灯率达100%,背街小巷亮灯率达95%。
  强化环境整治。有效整治奢香大道全段、平安大道全段、红旗大道全段车辆乱停乱放现象及行车道划线工作,划线面积5250平方米。共对“店外店”送达限期整改通知书220余份,整改结案率达100%,累计清理流动商贩5500余人次、违章占道经营3300余处,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂行为220余人次。加强对城区背街小巷的排查,特别是对城区死角死面的排查整治,排查出红旗街道崔家湾处20多年来存积的垃圾堆,共清理垃圾近200吨。
  强化申报工作。大方县曾申报过省级文明城市,因当时还未建成全省卫生城市,最后没有通过。去年大方县省级卫生城市创建工作已经完成,目前省级文明城市的申报工作有序进行,计划年内完成省级文明城市创建工作。全国卫生城市申报材料已经报省爱卫办。国家环境保护模范城市创建工作正在紧锣密鼓地开展,全力确保年内创建达标。
  强化宣传发动。大方县在境内的高速路旁、主要路口、出租车上、电子显示屏上均有“五城同创”宣传内容,在《大方报》、大方电视台均已开设了专栏,大方电视台还专门开辟“回音壁”回应广大群众对创建工作的各方面关注,宣传氛围已全面形成。全县上下正在充分利用电视、广播、报纸、手机短信、微信、微博、宣传标语等进一步加大宣传力度,让创建工作宣传在全县城乡覆盖面达100%,特别是城区的3个街道各个社区正在组建居民巡访监督团,唤起了群众全面监督、全面参与创建工作的热情。
  以“五城同创”提升群众获得感
  随着经济社会的发展和生活质量的提高,人们在吃好、穿好、住好的基础上,还要求出行方便、社会安全、环境舒适,还希望文化丰富、精神充实、人际和谐,而“五城同创”涵盖了经济发展、社会事业、民生保障、文明程度和生态环保等方方面面,每一项都直接关系到群众的实际生活,每一项都涉及到群众的切身利益。
  市委、市政府明确要求大方县要以“加快中部崛起”为联动发展方向,以“贵州连接川南滇北桥头堡、毕节经济发展重要增长极、产城融合承接转移示范区、深化改革开放试验田、统筹城乡建设先行者”为发展定位,全力推动城乡统筹一体化、基本功能同城化、产业发展特色化,奋力打造川滇黔结合部区域性中心城市的创新发展核心区。为此,大方县委、县政府充分凝聚人心、苦干实干,广大干部群众在开展“五城同创”工作中达成了共识,纷纷认为抓“五城同创”就是抓“筑巢引凤”,就是抓全县形象和干部群众素质大提升,就是抓招商引资,就是抓城镇化,就是抓全域旅游,就是抓经济社会发展。
  大方县委副书记、县长陈萍说:“开展‘五城同创’,并不是为了走过场、拿几块牌子,而是要通过创建工作来促进干部和市民素质的提升,提高城市的品位、形象和竞争力,赋予大方县这座古老城市新的不朽的精神和灵魂。”
  为此,大方县严格要求各部门和各乡(镇、街道)务必学深研透“五城同创”相关测评体系,按照各项创建工作的责任分工和指标体系,确定各自任务目标和工作重点,制订周密的细化方案,划清工作阶段,排出时间进度,拿出有力措施,确保各项创建工作按照市委、市政府确定的时间节点有序推进,确保各项创建指标按时达标。
  目前,大方县正抓住“七星关—金海湖—大方”同城化发展的机遇,努力建设毕节副中心城市。按照“东城西移、南城北进”的战略布局,科学布局文化、卫生、教育、交通、场馆等城市基础设施,推进新区城市功能完善;坚持10平方公里的古城建设规划不动摇,平均每年按1平方公里建设推进;大力加强老城区建设,大力提升历史文化名城品位。大刀阔斧的建设使得大方县这座古城发生了日新月异的变化,使广大群众有了认同感、归属感、自豪感、获得感,增强了城市的亲和力、承载力、吸引力、感召力。
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