脱贫攻坚，石门率先。这是一片激情昂扬的土地。作为定点包干脱贫责任点，省委书记陈敏尔三上石门蹲点调研，打响脱贫攻坚春季攻势“第一枪”，为全省脱贫攻坚出经验、作示范、树标杆。

　　人勤春来早，脱贫正当时。2月13日，元宵节刚过，市委主要领导率队到威宁自治县石门乡观摩，并在石门乡新营苗族风情小康寨召开全市2017年脱贫攻坚春季攻势行动现场会，以实际行动贯彻落实省扶贫开发领导小组会议精神、省委书记陈敏尔在威宁石门蹲点调研时的重要讲话精神和省委、省政府2017年脱贫攻坚春季攻势行动令要求。

　　市委副书记、市长桑维亮主持现场会。市委副书记、市委政法委书记李建，市领导卢林、肖发君、崔英魁、吴学军、丁翊强、陈波、付业春等参加观摩。

　　产业兴则百姓富

　　把产业发展作为脱贫攻坚的重要抓手

　　石门乡位于贵州与云南交界处，距威宁县城140多公里，距云南省昭通市38公里。这里是威宁最边远、最贫困的一个乡镇。从威宁县城出发，3.5小时的车程，抵达石门乡。

　　沿着盘山公路而上，观摩组来到位于高海拔山区的石门乡新民村仰天窝种薯扩繁基地。基地里，土地已被翻新，微耕机、起垄机、拖拉机等农业机械在规划地块轰隆作响，来往穿梭。

　　该基地占地5100余亩，引进中国农业发展集团，以马铃薯种薯扩繁为主，通过“公司+合作社+基地+农户”的模式，充分利用撂荒土地，将贫困户多年闲置的土地进行高效综合开发利用，达到资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”目的，实现贫困农户脱贫致富。

　　创新机制抓脱贫，开拓新路奔小康。该基地涉及合作社农户367户1669人，其中贫困户163户691人。

　　石门乡女姑村交通便利，属亚热带季风性湿润气候，冬季冷凉，夏季温凉，年温差大，气候条件适宜发展夏秋蔬菜。

　　脱贫致富快，全靠产业带。石门乡女姑村蔬菜产业园区以“村委会+自管委+十户一体”抱团发展的模式创建，引进海升集团和威宁草海镇生态种植专业合作社，作为胡萝卜和早熟马铃薯种植技术指导建成产销一体化的蔬菜产业园区。

　　精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫。石门乡女姑村蔬菜产业园区种植胡萝卜350亩，种植三膜马铃薯1300亩，覆盖贫困群众287户1084人，做到了“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。

　　赫章县委副书记、县长胡海说：“新民村仰天窝种薯扩繁基地和女姑村蔬菜产业园区有规划、有规模、有规范，值得借鉴和学习。老百姓要脱贫，最关键的是要抓产业发展。产业是最重要的抓手，探索好产业与贫困农户的联结机制，在产业脱贫上走出新路子。”

　　“通过观摩后很受震撼、很受启发，脱贫攻坚最大的敌人是干部的作风和群众的内生动力，最大的短板是产业发展，威宁在这两个方面作出了示范。”织金县委副书记、县长潘发勇表示，回去后，将更加聚焦脱贫攻坚、更加注重解放思想、更加注重招大引强，使产业成为脱贫攻坚的根本途径，让老百姓真正脱贫致富。

　　思路新则机制活

　　把机制创新作为脱贫攻坚的内生动力

　　在石门乡民主村，一座纯白色的厂房镶嵌在公路边上，成为一道亮丽的风景，十分引人注目。这是民主村微型工厂。

　　“将石门乡及其周边乡镇的农特产品、手工艺品的生产流程进行科学、合理、规范的分解，使之保持原汁原味的农特产品、手工艺品属性，又符合商品流通的规范性，同时提高农民单位时间的劳动生产率，通过生产出来的产品对接广大的电商市场，既缩短了土地和市场的距离，又提高了农产品的附加值，促进农户增加收入。”该微型工厂负责人曹臻一说。

　　在股权构成上，该微型工厂采取“政府+合作社+公司+贫困户”的形式构成，股权占比为政府以固定资产投资入股，占比54%；合作社以集体土地资源入股，占比10%；公司以知识产权、产品策划、包装、运营及线上流量和线下销售渠道及其他资源入股，占比30%；贫困户通过投入部分扶贫资金以个人形式入股，20户贫困户占比6%。

　　车间内机器轰鸣，工人们紧张而有序地忙碌着。办公室里除了两台电脑外，还陈列着石门坎情糖、石门坎黑蒜泥、石门坎土猪油、石门坎苞谷面、石门坎荞麦面、石门坎燕麦炒面、石门坎蜂蜜、石门坎红辣椒……琳琅满目的产品统一贴上了“石门坎”的标签。

　　“互联网通万家世界就是咫尺；微工厂踞深山风景这边独好。”“微工厂使资源禀赋成资产；互联网汇山中珍宝俏山外。”微型工厂生产的产品经过创意策划和包装，通过线上和线下销售，让“石门坎”牌农特产品走出大山，走向广阔的市场，形成规模效益。2016年，民主村微型工厂成为贵州省电子商务“百千万工程”特色网货微工厂示范点。

　　目前，该微型工厂已有20户贫困户入股，今后还将根据工厂赢利情况逐步吸纳贫困户，完成造血式扶贫工作，实现精准帮扶、稳定脱贫。

　　“很有温度的微型工厂与老百姓的脱贫联系在一起，从微型工厂的‘微’中见到一种高度，给人耳目一新的感觉。”市政府秘书长黄家忠说。

　　金沙县委副书记、县长李涛说：“通过观摩后，有几点体会。一是企业很重要，通过创新的手段把微产品与市场联系起来，使小商品与大市场连接在一起。二是思想解放，威宁敢闯敢试的精神值得学习。三是各方作用发挥得很好，企业、合作社各司其职、各尽其责。”

　　“观摩民主村微型工厂后，很受震撼。一是产业体系全，二是利益机制实。”百里杜鹃管理区党工委副书记、管委会主任游新建表示，该区将进一步解放思想，创新方式，抓住全域旅游发展的机遇，做好全域旅游这篇文章。

　　搬出一片新风景

　　把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的关键举措

　　“抓住历史机遇一心一意谋发展；心系贫困群众又好又快争上游。”“扶贫攻坚春风通华夏；同步小康党恩泽九州。”“挪穷窝搬新家铭党情；守底线走新路奔小康。”在石门乡观音山社区易地扶贫搬迁安置点，一副副春联写出贫困群众搬到新居后的喜悦。

　　观音山社区易地扶贫搬迁安置点共安置来自观音山社区和新龙村的96户433人，其中贫困户66户295人。

　　为增强基层组织引领发展、服务发展能力，观音山社区紧紧围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，深入开展产业发展型、资源利用型、股份经营型、区域带动型、易地置业型、民主管理型“六型”基层组织创建，初步构建出“党建强起来、产业活起来、环境美起来、农民富起来”的脱贫攻坚新格局。

　　七星关区委副书记、区长胡敬斌说，贫困户从深山区、石山区搬出来后，社会如何治理，在这里体现得淋漓尽致。实现创新发展、同步小康，要在产业组织和社会治理组织的创新、发展、融合上下功夫。

　　黔西县委副书记、县长杨汉华说，观音山社区易地扶贫搬迁安置点发动早、宣传到位、标准高，充分说明威宁县委、县政府把工作汇聚到基层，把力量凝聚在基层，把资源整合在基层。“六型”基层组织建设增强了老百姓增收致富的渠道，充分发挥了基层组织自我教育、自我管理、自我服务、自我提高的能力。

　　在石门乡新营苗族风情小康寨，一栋栋新建的民居让苗族同胞感受到党委、政府的关怀，感受到这个春天的温暖和浓浓的年味。“新营春到鸟语花香；苗家情深春暖花开。”“大厦落成常念党恩；高楼进住铭记党情。”“苗家乐韵传千里；大山回声颂万年。”一副副春联洋溢着苗族同胞的感恩之情。

　　自2015年以来，新营苗寨在各级党委、政府的帮助下，从住房入手，水、电、路、讯等全面解决，全力寻找产业出路，按照“资源变资产、资产变资本、资本多元化”开展房屋确权登记颁证，用活“特惠贷”等政策，组织群众购买金融产品等，全力助推群众脱贫增收。

　　大方县委副书记、县长陈萍说，石门乡的变化特别是基础设施的变化非常大，一路走来，看到石门乡村村寨寨房子的变化和产业发展欣欣向荣。

　　干群同心战贫困

　　以干事创业的精气神打赢脱贫攻坚硬仗

　　石门乡总面积149平方公里，12个村（居）113个自管委，总人口20163人，其中建档立卡贫困户5448人。自包干工作开展以来，石门乡从党的建设到干部群众的精神面貌，从基础设施建设到产业结构调整，从城乡面貌到基层基础工作的夯实、社会事业的发展，都发生了巨大的变化。

　　穿云破雾，翻山越岭，观摩组行走在大山之间，共同分享石门乡在脱贫攻坚道路上取得的喜悦。

　　“在这么边远、条件这么艰苦的地方，有几个想不到：第一是想不到工作干得这么好，第二是想不到干部群众的精气神这么强，第三是想不到人们的理念非常新。”纳雍县委副书记、县长许晓鹏深有感触地说，“石门乡围绕脱贫攻坚任务，用真心用真情，在工作方式方法上做得很新，在帮扶贫困户上做得很实，真正使脱贫工作出实招、出实效。”

　　“脱贫攻坚重在干部作风的转变，学习石门乡的经验要学习石门乡干部群众的精气神，学习他们踏遍千山万水、走遍千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语，取得脱贫攻坚成果的精神。”金海湖新区党工委副书记、管委会主任喻祖常说。

　　一路走、一路看，一路想、一路悟，观摩人员无不被石门乡翻天覆地的变化所震撼，纷纷认为石门乡基础设施强、产业体系全、城乡面貌美、干群精神好，脱贫攻坚效果显著。

　　在新营苗族风情小康寨召开的全市2017年脱贫攻坚春季攻势行动现场会上，市委主要领导指出，要通过对石门乡脱贫攻坚工作的现场观摩，认真学习他们干事创业的精气神，学习他们摸着良心、出以公心、不忘初心的作风，学习他们内部治理结构的创新，学习他们扶贫产业、扶贫措施、扶贫责任的精准，迅速掀起全市脱贫攻坚春季攻势的高潮。要选准产业抓脱贫，大力推广“三变”改革经验，确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”；要聚焦易地搬迁抓脱贫，落实“五个二”要求、推广“五个三”改革配套经验，将易地扶贫搬迁与城镇化建设有机结合起来，坚持以县为单位实施，确保搬出一片新风景；要强化教育抓脱贫，让贫困孩子享受更加良好的教育，从根本上阻断贫困代际传递。

　　市委主要领导强调，各级各部门要通过学习石门乡脱贫攻坚的思路、方法、经验和精神，领导干部迅速蹲点调研，通过定点包乡，全面推动脱贫攻坚春季攻势。要严格管理驻村干部，确保真帮实驻。要全面开展精准识别“回头看”行动，确保脱贫攻坚基础数据精准。要全面夯实基层基础，全面消灭“空壳村”。要乡乡镇镇建农业园区，通过抓点示范，推进“三变”改革，让农业强、农村美、农民富。

　　桑维亮要求，全市各级各部门要认真贯彻落实省委、省政府2017年脱贫攻坚春季攻势行动令和市委主要领导的讲话精神，按照我市2017年脱贫攻坚春季攻势行动方案的要求，集中全市力量，盯住作战目标，整合作战资源，调配作战力量，扎实抓好产业发展、易地扶贫搬迁、教育扶贫、基层组织建设春季攻势，为高标准、高质量完成年度脱贫攻坚目标发起强势进攻。

　　各县（区）党委、政府主要负责同志纷纷表示，一定按照省委、省府的决策部署和市委、市政府的要求，认真学习借鉴石门乡脱贫攻坚的经验，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，努力打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。