自市委、市政府全面实施“五城同创”工作以来，创建全国“双拥”模范城（县）工作紧随其后，面临时间紧、任务重的严峻形势，只有思路清，工作才有条理、才能做得扎实。
　　一分部署，九分落实。创建全国“双拥”模范城（县）工作指挥部迅速组建和充实了“双拥”工作领导小组办公室，将工作任务逐项细化，明确责任领导和责任人，确保创建工作落到实处。民政部门将切实保障退伍军人及其家属的合法权益，认真贯彻执行优抚安置等国家政策法规及困难帮扶措施，加强烈士纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设。财政部门将创建所需经费足额纳入预算，保障工作需要，确保有人、有钱办事。人社部门将做好军转干部接收安置工作，自主择业的则将管理政策服务到位。驻毕部队将制定工作计划，年中有检查、年底有总结，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队的良好形象。交通部门将对现役军人及优抚对象落实免费乘坐辖区内公共汽车政策。
　　营造“双拥”宣传氛围，让人人知晓人人参与。从部队营区到市区主要路口，都要设置“双拥”宣传牌；从社区、村镇、学校到连队等基层，都要设置“双拥”宣传专栏；从车站、停车场、医院到旅游景点等公共场所，都要设置军人优先标志；市、县（区）的广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，要广泛开展以拥军优属、拥政爱民为主要内容的国防教育和“双拥”宣传，创建工作宣传声势要浩大、舆论氛围要浓厚，创建活动要做到家喻户晓、人人皆知，在毕节试验区迅速掀起创建全国“双拥”模范城（县）的热潮。