▲陈志刚（后排中）参加织金县讨论组讨论
第二讨论组 大方县
大方文化旅游产业发展前景广阔
文｜本刊记者 陈熠熠
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第二讨论组（大方县）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委书记陈志刚，市委常委、毕节军分区司令员敖卫，市政协副主席杜娟，市长助理郦辛参加讨论。
陈志刚说，毕节文化旅游到了加快发展的时候，存在的问题比较多，打造文化旅游产业要攻坚克难、形成共识；要结合地方实际，真正理清思路、拿出科学规划，脚踏实地一步步向前推进；要准确定位、深入思考、真抓实干，控制好乱搭乱建，保护好自然村寨，整治好农村环境。旅游发展需要靠大家共同努力，要肩负历史责任，立足实际，主动作为。
陈志刚说，大方县文化旅游产业发展得天独厚、前景广阔，一定要有紧迫感，承担好2018年全市旅发大会准备工作，在2018年毕节试验区建立30周年时有所成绩。一是要加强景区景点的开发保护，坚持守土有责，发现问题及时制止、报告。二是要主动融入景区，做到不求所有、但求所为。三是要统筹规划景区景点发展，使之连接起来，跳出传统的地域思维。四是要下决心、下气力控制乱搭乱建，整治农村污染，改变群众生活陋习。
陈志刚说，在接下来的工作中，一是要抓好新农村建设，杜绝人畜混居、杂居，学习好经验好做法，开展建房指导。二是要挖掘人文故事，把独特、著名的景观纳入进来，把自然景观、人文景观融入进来。三是要“弹好钢琴”、统筹兼顾，乡镇党委书记、乡镇长要统揽全局、系统思维。四是领导干部要善于学习、善于讨论，工作要有思路、点子和办法。
敖卫说，陈志刚书记的讲话体现了市委的坚强意志和决心，要学习好、领会好陈志刚书记讲话精神和《决议（讨论稿）》精神，要思考好、谋划好、发展好大旅游，为实现发展总体要求、目标任务打下坚实基础。毕节军分区将积极参与试验区发展，担负起历史责任，和当地党委、政府同心协力，发挥作用、作出贡献。
杜娟说，陈志刚书记的讲话振奋人心、认识深刻。对旅游上的发展从理论到实践要有新的认识、新的提高；发展旅游的信心要再加强，对县情、乡情要再认识，以增强发展旅游的信心；旅游发展的思路要重科学，应该加强对旅游资源开发、市场需求的认识，做好科学研究、决策。
郦辛说，毕节旅游资源丰富，应该开发好、利用好，要有思路、有创意；发展旅游是脱贫攻坚非常重要的产业支撑，要不断出台旅游景点、酒店、航班的优惠政策，吸引广大游客，提高居民收入；要统一认识、狠抓落实，在旅游规划中要大方、大气、大手笔，为毕节旅游发展作出更大贡献。
与会人员纷纷表示，将深入领会全会精神，提高认识、统一思想，抓住机遇、用好政策，敢于创新、加快步伐，用实际行动加快文化旅游产业发展，为推动毕节试验区文化旅游产业转型跨越作出新贡献。
第五讨论组 织金县
奋力在旅游产业发展中走前列创一流作表率
文｜图 本刊记者 孙良贵
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第五讨论组（织金县）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委书记陈志刚，市人大常委会副主任李克明，市政协副主席、市交通运输局局长安顺才参加讨论。
陈志刚指出，市委以全会的形式专题研究文化旅游产业发展工作，充分表明了文化旅游产业的重要性，充分体现了市委对发展文化旅游产业的高度重视，充分说明了文化旅游产业必将成为我市新兴支柱产业。贯彻落实市委一届十次全会精神，核心关键是统一思想、形成共识，心往一处想、劲往一处使，努力把文化旅游产业发展做出业绩、做成精品。
陈志刚强调，各县（区）、各乡（镇、街道）要明晰思路、找准路子，在全会《决定》《决议》的框架下，结合自身实际，抓住自身特色，细化工作思路，找准发展路子，强化落实措施；要结合实际、营造环境，认真解决好农村乱搭乱建、面源污染和生活陋习等问题，大力整治脏、乱、差，真正做到“依山傍水、显山露水、亮出田园风光”，为文化旅游业的发展营造良好环境；要把全域旅游与景观旅游结合起来，把保护和开发有机统一起来，主动融入大景区抓发展；要大力繁荣民族特色文化，组织好群众文化活动，围绕“五在农家•美丽乡村”建设，以文化发展促进旅游转型升级。织金县文化底蕴深厚，景观大气磅礴，交通区位突出，发展文化旅游产业条件优越，要立足自身资源优势，主动作为，狠抓落实，力争文化旅游产业发展在全省、全市走前列、创一流、作表率，力争到2018年毕节试验区建立30周年时把织金洞大景区这个龙头打造好，以优异业绩回报上级期望和人民群众的期盼。
与会人员纷纷表示，将认真领会全会精神，根据市委作出的决策部署，在深化认识、创新思维、扎实推进、转型升级上抓落实，努力在全市推动旅游产业跨越发展中走前列、作表率。
第一讨论组 七星关区
打造“旅游客厅” 建成全市游客集散中心
文｜本刊记者 陈熠熠
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第一讨论组（七星关区）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市人大常委会主任吴安玉，市委常委、七星关区委书记崔英魁参加讨论。
吴安玉说，陈志刚书记的讲话通篇贯穿了抓住机遇、乘势而上的智慧和勇气，绘制了毕节文化旅游产业发展的蓝图，形成全市一张图、一盘棋、一条心推动文化旅游产业提质升级的强大合力。
崔英魁说，七星关区要摆正自己的位置，高标准抓好毕节古城、七星古城建设，加快推进同心城市公园、毕节地标、水幕电影等项目建设；要全力以赴抓好“鸡鸣三省”这个龙头，把毕节建成“旭日之城”，将“三省红都”红色文化旅游区打造成为全市第四个龙头；要牢固树立补短板就是抓投资、稳增长的意识，统筹推进交通、水利、电力、通信等基础设施建设；要加快提升文化软实力。
与会人员纷纷表示，将结合七星关区实际，贯彻落实好全会精神，把建设好、发展好城市作为首要任务，打造全市的“旅游客厅”，建成全市游客集散中心。抓好空间布局，做好控制性规划的衔接配合，聚焦项目建设，按照“一城（中心城市）三园（黔西北工业园、清丰建材园、石桥边物流园）五组团（老城区、德溪新区、碧海新区、同心新区、南部新区）”的架构加快推进建设。
第三讨论组 黔西县
进一步增强旅游业的吸引力和竞争力
文｜本刊记者 杨 欢
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第三讨论组（黔西县）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委常委、黔西县委书记卢林，市长助理李勇参加讨论。
卢林表示，黔西县将推进体制机制创新，切实发挥规划引领作用，全力加快旅游基础设施建设，加强旅游形象宣传推介，深入推进文化旅游融合发展，开发一批具有地域、民族和文化特色的文化旅游产品和旅游商品，打造一批特色旅游线路，不断扩大黔西文化旅游的知名度和影响力。
第四讨论组 金沙县
发挥优势 推进金沙旅游迈上新台阶
文｜本刊记者 刘宇浩8月31日至9月1日，市委一届十次全会第四讨论组（金沙县）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委常委、市委宣传部部长何云江，市人大常委会副主任杨新江，副市长、金沙县委书记丁翊强，市政协副主席谢定敏参加讨论。
何云江说，毕节发展全域旅游既顺应了毕节经济社会发展的实际，又符合中央和省委的精神；既顺应毕节试验区发展的需要，又符合历史发展的潮流；既是天时、地利、人和的融合，又是全市文化旅游产业转型跨越的根本遵循和发展方向。
代表们建议，金沙县要按照“黔北名镇、打鼓新场、盐茶古道、丽水金沙”的文化旅游发展定位，抢抓省、市大力发展全域旅游的机遇，进一步修订“十三五”旅游产业发展总体规划，发挥好金沙的人文、生态优势，用足、用好、用活有关政策，突出精品意识，打造精品旅游线路，推进金沙旅游迈上新台阶。
第六讨论组 纳雍县
打造有影响力的景区景点 推动全市旅游业跨越发展
文｜本刊记者 黄忠贵
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第六讨论组（纳雍县）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委常委、市委组织部部长文松波，市政协副主席秦天志参加讨论。
文松波建议，要抓好旅游人才队伍建设，要整合旅游资源优势进行连线打造，要把旅游融入各项基础设施建设，提振干部精气神，围绕旅游做文章，充分挖掘文化旅游内涵。秦天志认为，发展旅游产业是大势所趋，要围绕打造国际知名山地康养度假旅游目的地的战略定位，大力培育和发展旅游业，对总溪河、洪家渡等做好规划，做足“水”文章，同时对通村通组路进行提质改造。
与会人员一致认为，全会体现了市委抓大旅游、大抓旅游的鲜明态度和坚定决心，具有很强的实践性和指导性，描绘了毕节旅游产业发展的宏伟蓝图。同时也提出了要加大对纳雍“中国珙桐之乡”的打造力度，建议将加快打造纳雍金蟾大山、总溪河等相关景区景点及苗族文化旅游发展写入《决议》。
大家表示，将高位推动、搞好规划、抓好项目、强化考核，打造出一批有影响力的景区景点，推动全市旅游业跨越发展。
第七讨论组 威宁自治县
全力推动文化旅游产业转型跨越
文｜本刊记者 杨 欢
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第七讨论组（威宁自治县）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委常委、市委政法委书记、市公安局局长周全富，市委常委、威宁县委书记肖发君，市政协副主席肖远福，市政协副主席、威宁县委副书记、县长陈波，贵州草海国家级自然保护区管委会常务副主任冯兴忠参加讨论。
周全富指出，陈志刚书记的讲话非常符合毕节实际，鼓舞人心；市委召开全会安排部署旅游产业发展，非常重要、及时；《决定》结合脱贫攻坚工作，是毕节脱贫的有效路径。
肖发君说，这次全会选题准、站位高，理念新、举措实。威宁自治县将认真学习贯彻会议精神，在市委、市政府的统一规划、部署下，重新审视县情、资源、思路，解放思想、抢抓机遇，全域规划、重点突破，全力推动文化旅游产业转型跨越。
冯兴忠表示，草海作为国家级自然保护区，威宁自治县将齐心协力、举全县之力保护好草海，想尽一切办法加大对草海综合治理的投入，争取项目支持，确保到2018年实现水清、山绿、景美。
与会人员纷纷表示，将认真学习贯彻陈志刚书记的讲话精神，结合威宁的实际，完善基础设施，坚守发展和生态两条底线，抓好美丽乡村建设，抓好农村思想政治教育，提升草海景区知名度，把威宁打造成养身福地，助推毕节文化旅游发展。
第八讨论组 赫章县
旅游发展将步入繁花似锦的春天
文｜本刊记者 龙 翔
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第八讨论组（赫章县）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委副书记李建，市委常委、市委秘书长王开俊，市人大常委会副主任黄光江参加讨论。
李建说，市委在这个时候召开全会部署旅游业正当其时。这次全会明确“洞天福地•花海毕节”作为毕节对外宣传的唯一形象品牌，只要按照陈志刚书记的讲话精神去落实，毕节文化旅游产业就能实现转型跨越。一是要大力宣传旅游形象。二是要处理好市与县（区）的旅游形象定位统一问题。三是要重点突破，着力做好“智慧旅游”，这是旅游业发展的潮流和需要。四是要大力营销。首先要锁定目标市场，不能铺天盖地，尽力控制成本；其次要充分发挥新媒体、自媒体的作用，亮出好风光，发出好声音。
与会人员纷纷表示，陈志刚书记的讲话鼓舞人心、催人奋进，使全市上下发展旅游的信心倍增。《决定》对于赫章县来说，大旅游发展将走进繁花似锦的春天。
第九讨论组 百里杜鹃管理区、金海湖新区
把全市旅游业发展推向新高度
文｜本刊记者 黄忠贵
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第九讨论组（百里杜鹃管理区、金海湖新区）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委常委、市委统战部部长尹恒斌参加讨论。
尹恒斌说，市委全会专题研究文化旅游工作，是市委贯彻“五大发展理念”的具体体现和落实省委、省政府“大旅游”战略的务实举措。全会提出要全面升级“大百里杜鹃”景区，大力推进金海湖新区旅游服务母港建设，这为“两区”旅游产业发展指明了方向。
大家一致认为，陈志刚书记的讲话和《决定》站位高、目标明，振奋人心、顺应形势，与省委、省政府推动绿色发展、建设生态文明试验区一脉相承，坚定了全市上下发展大旅游的决心和信心。
大家纷纷表示，将在快旅慢游方面加强合作，抓好项目规划设计，创新打造旅游精品，把全市旅游业发展推向新高度。
第十讨论组 市直部门
做大做强旅游产业 助推脱贫攻坚进程
文｜本刊记者 孙良贵
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第十讨论组（市直部门）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委常委、副市长杨小强，副市长蒋从跃参加讨论。
杨小强说，陈志刚书记的讲话和《决定》，对毕节的文化旅游发展明确了目标、制定了措施、提出了要求，振奋人心。要高度认识、形成共识，抓好部署、抓好落实，做好宣传、做强品牌，做细服务、做大产业，把旅游产业发展与脱贫攻坚任务结合起来共同发展，助推脱贫攻坚进程。
蒋从跃说，做大做强旅游产业需要解决好思想认识、规划引领、交通先行、龙头带动、体制机制、配套政策等方面的问题。
大家一致认为，毕节市文化旅游资源丰富，自然、人文旅游资源相互渗透、相得益彰。在发展过程中，要处理好文化旅游产业与其他产业协调发展的关系，加强配套基础设施建设，让旅游集散地与旅游地产、民俗民居相结合。要优先打造景区公路，加大交通道路的建设力度。要加强旅游宣传，有策划、有亮点地突出毕节的整体形象，打造毕节旅游名片。
大家纷纷表示，旅游发展涉及到各级各部门和各行各业，将把思想和行动统一到陈志刚书记的讲话精神和《决定》《决议》上来，抓好安排部署，抓好责任落实。
第十一讨论组 市直部门
为毕节旅游产业发展营造风清气正的良好环境
文｜本刊记者 孙良贵
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第十一讨论组（市直部门）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市委常委、市纪委书记蒋兴勇，市中级人民法院院长任明星，市人民检察院检察长石子友，副厅级纪检员、市纪委副书记龙厚群，贵州工程应用技术学院党委委员、纪委书记索绍新参加讨论。
蒋兴勇说，陈志刚书记的讲话全场振奋、寄予厚望，倍受鼓舞、深受感动，为毕节推进大旅游发展描绘了美好蓝图。各级各部门要围绕发展目标着力打造全域旅游，狠抓旅游与相关产业融合发展，狠抓旅游产品体系建设，抓好旅游品牌建设和市场营销，营造良好的旅游发展环境。各级领导干部要成为毕节旅游的宣传员、讲解员，共同传递毕节旅游好声音、汇聚毕节旅游新力量，着力营造全面参与、支持旅游发展的良好氛围。
石子友说，全会专题研究文化旅游工作，充分体现了市委的高度重视。陈志刚书记的讲话热情洋溢，对为什么做、存在什么问题、怎么做等讲得十分透彻，《决定》也有很多干货和实货，我们将各司其职，抓好落实。
大家纷纷表示，下一步将迅速把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，结合自身实际，加强作风建设，为毕节旅游发展营造风清气正的良好环境。
第十二讨论组 市直部门
落实好全会精神 助推大旅游发展
文｜本刊记者 龙 翔
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第十二讨论组（市直部门）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市政协原主席郭正良，市人大常委会副主任杨海琰，市人大常委会秘书长杨亚军，市政协秘书长李文汉参加讨论。
郭正良说，毕节优势很多，资源优势占据重要地位，生态和气候优势尤为突出。
杨海琰说，文化旅游的产业属性是最符合五大发展理念的。在经济新常态下，要转变发展方式、调整产业结构，大力发展文化旅游是非常正确的战略选择。陈志刚书记的讲话非常深刻透彻，阐述了发展文化旅游产业的重大意义、面临形势、目标任务和措施方法，我们要认真学习、抓好落实。《决定》是发展毕节文化旅游的遵循，毕节的山水、气候、文化、区位等优势明显，发展文化旅游有天然优势。
李文汉说，旅游开发要有“魂”，这个“魂”保留、蕴藏在民间。文化旅游发展建议三步走：一要巩固和提升已有景区。瞄准世界和中国前沿来打造，围绕“山”字做文章，讲好旅游好故事。二要着力打造一批有潜力的景点。三要结合全省旅游普查工作，筛选出一部分好的景区景点，着力搞好基础设施建设。
第十三讨论组 市直部门
不议论不争论 将全会精神贯彻落实好
文｜本刊记者 黄忠贵
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第十三讨论组（市直部门）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。市人大常委会副主任王炳荣，市委党校党委书记、常务副校长王向东，市政府秘书长黄家忠参加讨论。
王炳荣认为，陈志刚书记的讲话把洞天福地的“福”字内涵提升为“五福”，开创了先河；《决定》作为全市的最高决策，只有实实在在地落实下去，才能实现“天下风景，美在毕节”。
与会人员一致认为，市委全会专题研究文化旅游发展正当其时，同时也提出了要建立景区、旅游产品开发等方面的激励机制；引进文化旅游优强企业；加大宣传力度、加强旅游服务队伍建设、加大对休闲农业和乡村旅游的支持力度；深入挖掘文化底蕴，提高景区景点文化内涵；将毕节旅游进行整体包装推介；做好旅游资源商标品牌注册等建议。
与会人员纷纷表示，将统一思想、加大力度抓文化旅游产业，同时注重规划，围绕旅游发展六大要素，不议论不争论，将全会精神贯彻落实好。
第十四讨论组 市直部门
整合资源 助推毕节文化旅游发展
文｜本刊记者 刘宇浩
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第十四讨论组（市直部门）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。副市长高青，贵州工程应用技术学院党委书记陈永祥，毕节职业技术学院党委书记王洪全、院长龙泽玉，毕节医学高等专科学校党委书记颜勇、校长杨永学参加讨论。
与会代表建议，毕节市旅游产业的发展要统一思想、形成合力，打造民族传统文化，通过深入挖掘整理，让文化和旅游深层次融合。要坚持政府引导，充分发挥市场的作用，引入更多的企业家和专家，充分发挥文化旅游企业的作用；要延长文化旅游业上中下游的相关产业，将医疗卫生和大健康紧密结合起来；要大力培养专业人才，面对新的发展要求，培养出更多旅游人才服务地方经济发展，为全市旅游业的大发展贡献力量；要做实保障工作；要强化督查，科学合理安排出切实可行的时间表，量力而行、分步实施，高起点、高标准、高要求，不能慢更不能乱，不搞重复建设和铺张浪费。同时，要在彝族文化传承创新方面加大力度。旅游宣传要坚持传递正能量，凝聚正能量，传递毕节最强音。
第十五讨论组 市直部门
取长补短 推动毕节旅游业井喷式增长
文｜本刊记者 刘宇浩
8月31日至9月1日，市委一届十次全会第十五讨论组（市直部门）与会人员集中讨论了市委书记陈志刚的讲话和《决定（讨论稿）》《决议（草案）》等。副市长李玉平参加讨论。
与会代表一致认为，陈志刚书记的讲话和《决定》全面分析毕节文化旅游产业发展面临的新形势和新任务，研究部署加快文化旅游产业提质发展的方向、路径和措施，强调延长毕节文化旅游长板、补齐短板的发展思路。大家要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，坚定信心、振奋精神，凝聚加速文化旅游产业提质增效新共识，抢抓机遇、乘势而上，促进毕节旅游井喷发展。要按照“抓龙头、带亮点、连金线”的总体思路，从全域旅游的角度出发，处理好全市大全域与景区小全域的关系、旅游与其他产业的关系，破除地域观念，整合资源，统筹编制好总体发展规划，做到多规融合、多规合一，龙头引领、重点实施、梯次推进。景区建设要与旅游资源大普查成果相结合，遵循道法自然、自然而然的规律，深挖历史内涵，体现文化特质，强化主题特色。要完善旅游基础设施建设，开发出独具地方民族、文化特色的旅游商品；研究体制机制，引进经营主体开展公司化经营，使文化旅游企业发展优中做优、强中做强。
代表们还就如何打造“洞天福地•花海毕节”的旅游形象品牌、进行古城古镇和乡村旅游建设及保护传承民族文化、非物质文化遗产等方面提出了建议。
