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保护绿水青山,才能留住金山银山。七星关区人民检察院以恢复性司法理念为出发点,推行“补植复绿”生态检察,在全省检察机关开展的生态•环境保护专项行动中交出一份满意的答卷
——“补植复绿”为试验区增添亮丽风景
作者:本刊记者 程 红  发布日期:2016/3/11 阅读次数:
七星关区人民检察院检察长徐永(前排右)带头植树
  2月23日上午10时,七星关区人民检察院“补植复绿”基地,当地气温只有2摄氏度,春寒料峭,细雨霏霏。20名检察官在七星关区人民检察院检察长徐永的带领下,与52名务工村民一起植树,为毕节试验区生态建设增添了一道亮丽风景。
  春天里的七星关区拱拢坪国有林场,漫山遍野都是一片绿意,充满着灵动和生机。郁郁葱葱的树木,枝头鸣叫的鸟儿,芳香迷人的花草,构成一幅和谐的生态画卷。检察官们一到“补植复绿”基地,就迅速分工行动,干得热火朝天,取苗、垫土、扶正、回填、踩实……忙碌不停而又井然有序。基地洋溢着大家的植树热情,种下的树苗展现着勃勃生机。一株株大叶女贞分外显眼,一株株杉苗茁壮挺拔,为七星关区拱拢坪国有林场再添新绿。
  “补植复绿”基地位于七星关区拱拢坪国有林场大海子工队,2015年11月10日正式挂牌,使用面积115亩,由七星关区人民检察院与七星关区林业局共建,旨在推行恢复性司法理念,修复受损生态环境。七星关区拱拢坪国有林场技术人员商艳君告诉记者,该基地按照每亩种植167株(42株为大叶女贞、125株为杉苗)计算,预计种植苗木近2万株。
  这次“补植复绿”活动,源于2015年9月七星关区人民检察院对一起森林失火案提起的刑事附带民事诉讼案件。
  2015年3月21日13时许,七星关区小吉场镇村民高某到该区德溪街道后河村草坝组松树湾为其亲属杨某上坟时,因燃放鞭炮引发森林火灾。经现场勘验,该火灾过火面积755.6亩,有林地80.1亩,主要树种为桦木、马尾松等,直接经济损失为10.52万元。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定,该火灾起火点位于杨某坟前,起火原因为上坟燃放鞭炮引发。2015年4月6日20时,高某主动到毕节市公安局七星关分局自首。
  2015年9月28日,七星关区人民检察院以失火罪对高某提起公诉,在依法追究其刑事责任的同时,提起附带民事诉讼,要求高某依法承担民事责任,在其烧毁的林地补种树木,恢复受损林业原状,及时修复受损生态。
  2015年10月20日,七星关区人民法院公开开庭审理后作出判决,认定高某的行为构成失火罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年;高某赔偿的经济损失10.52万元,由七星关区林业局用于受损林木种植,目前该判决已生效。
  自2015年全省检察机关开展生态•环境保护专项行动以来,七星关区人民检察院高度重视该项工作,紧紧围绕省委“既要金山银山,又要绿水青山”的发展大局,加大对破坏森林资源违法犯罪行为的惩治力度,确保受损森林资源得到有效补偿。
  截至目前,七星关区人民检察院受理公安机关提请批准逮捕涉及生态环境刑事案件18件25人,作出批准逮捕决定8件12人;受理移送审查起诉生态领域刑事案件24件35人(含职务犯罪),提起公诉23件32人;落实“补植复绿”检察建议178件,提起刑事附带民事诉讼2件,行政机关或法院已责令或判处当事人补植树木近2万株,恢复或修复林地870亩;监督行政机关移送涉嫌犯罪案件1件,向行政部门发出检察建议309份,建议行政机关查处破坏生态违法行为200余起,与有关部门建立保护生态环境长效机制44个,开展生态环境保护宣传20余次,发放生态环境保护宣传资料1000余份。
  七星关区人民检察院“补植复绿”基地主要用于对全区范围内的非法占有林地、偷砍盗伐等违法犯罪行为,被司法机关或行政执法部门处补种树木而无法在其违法原地补种的,要求违法行为人到该基地补种树木,恢复绿地。基地林地、林木所有权、使用权属七星关区白马山国有林场,七星关区拱拢坪国有林场代为日常管护。
  “打击犯罪不是目的,修复受损生态才是根本。”七星关区人民检察院生态环境保护检察科负责人表示,下一步,该院将加大生态环境领域公益诉讼线索的排查力度,对查处破坏生态环境的案件,积极通过行政处罚、刑事附带民事诉讼等途径要求行为人进行“补植复绿”,达到“查处一个、教育一片”的目的,实现办案的法律效果、社会效果和生态效果的统一。
  

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