市委书记陈志刚出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长陈昌旭主持会议。市人人常委会主任吴安玉，市政协主席郭正良出席会议。市委副书记李建出席会议并讲话。市领导周全富、王开俊、敖卫、文松波、卢林、蒋兴勇、肖发君、尹恒斌、何云江、杨海琰、李克明、马培译、王炳荣、黄光江、郭华、冉霞、李玉平、高青、丁翊强、蒋从跃、马炼、肖远福、赵牧、秦天志、杜娟、安顺才、辜康乐、谢定敏，市中级人民法院代理院长任明星、市人民检察院检察长石子友，贵州工程应用技术学院院长陶文亮、毕节职业技术学院党委书记王洪全，市委党校党委书记、常务副校长王向东，毕节医学高等专科学校党委书记颜勇、校长杨永学，市长助理张涛、王俊海等出席会议。
陈志刚强调，这次市委扶贫工作会议既是一次思想上的誓师再动员会，也是一次工作上的精准谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会。会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会以及中央和省的扶贫工作会议精神，客观估价过去的扶贫开发工作，深入分析当前面临的形势，谋划新一年脱贫攻坚任务。希望大家真抓实干，用实际行动、实实在在的业绩践行决战贫困同步小康的责任和使命。
陈志刚指出，从27年扶贫开发取得的成就看，我市脱贫攻坚工作已经站在新的历史起点；从当前扶贫开发的严峻形势看，我市决战贫困同步小康已处于攻坚阶段；从扶贫开发的环境看，我市脱贫攻坚处于难得机遇叠加期；从试验区担负的历史使命看，我市打赢脱贫攻坚战责任重大。决战贫困、提速赶超、同步小康，是当前我市的工作大局和中心任务，必须摆在经济社会发展的首要位置，作为广大干部的重要职责。全市上下要准确把握我市扶贫工作的阶段性特征，要坚守责任担当，坚定攻坚克难的信心决心，统一思想、提振精神、凝心聚力，攻坚拔寨、决战决胜、不胜不休。
陈志刚强调，全国决战脱贫攻坚的战斗已经打响，党中央、省委的作战命令已经下达，市委的军令状已经签订。我们必须集中优势兵力，细化战术措施，突出重点精准施策，全力以赴打赢脱贫攻坚战，有效回答好总书记制发的“脱贫攻坚四问”答卷。一要以“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”为首要任务，深入实施大扶贫战略。锁定“5个国家扶贫开发重点县、173个贫困乡镇摘帽，1981个贫困村整村脱贫销号、54.2万户165.9万名贫困人口越线”的总体目标，按照“三年集中攻坚、两年巩固提升、确保同步小康”的总体要求，建立大数据平台精准管理，抓实“六项行动”，扎实推进脱贫攻坚各项工作，确保2018年全面完成目标任务，2020年胜利完成同步小康任务。二要以“连片开发、整村推进”为主攻方向，打牢脱贫攻坚基础。加大区域扶贫开发力度，坚持规划向贫困村覆盖，重心向贫困村下沉，政策向贫困村倾斜，社会各界向贫困村聚焦，加快推进区域连片精准扶贫，加快整村推进步伐，推动整体脱贫摘帽。三要以“产业扶贫、易地搬迁”作为根本路径，增强自身发展能力。始终坚持开发式扶贫方针，突出发展特色农业，突出“四在农家•美丽乡村”建设，突出生态扶贫搬迁，努力提升贫困地区和贫困对象的自我发展能力。四要以“教育扶贫、控量提质”为重要环节，全力做好人口管理。以“兜底”为手段坚守保障底线，以扶“质”为核心抓好人口控量提质工作，以扶“德”扶“志”为目标强化农村思想政治教育，通过提升素质、强化管理，释放“人口红利”。五要以“聚合力量、各方参与”为着力点，构建大扶贫工作格局。整合各方资源，加大专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力度，充分调动社会各方面力量参与脱贫攻坚工作。大力推进参与式扶贫，努力提高贫困群众参与扶贫的积极性和主动性。六要以“基层组织、人才队伍”为重要保障，夯实脱贫攻坚基础。实施“先锋示范工程”，培养选拔一批能征善战的干部到乡镇党委书记岗位；实施“能人兴村工程”，选好配强贫困村“第一书记”；实施“领头雁工程”，培养一批致富“创客”；实施“双千工程”，让优秀党员在支部中“唱主角”，让致富能手在班子里“挑大梁”。
陈志刚强调，毕节试验区的脱贫攻坚、同步小康，事关全省全国大局，事关880万各族群众福祉，要加强组织领导，进一步强化领导责任，健全工作机制；进一步办点示范，推进比学赶超；进一步严明脱贫纪律，严格责任追究；进一步加大舆论宣传，营造良好氛围，为全面打赢脱贫攻坚战提供保障。要切实做好“三年集中攻坚、两年巩固提升”各项工作，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，走出一条决战贫困引领同步小康的毕节发展新路。
陈昌旭强调，贯彻落实市委扶贫工作会议精神，要做到“八个更加凸显”。一要更加凸显决战决胜。把脱贫攻坚作为头等大事，作为第一民生工程，奏响“脱贫攻坚、毕节率先”的最强音。二要更加凸显精准精细。按照精准扶贫“四看”法，确保“六个精准”，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题。三要更加凸显生产生态。按照“五个一批”要求，实施六大农业板块经济，通过产业发展实现脱贫。同时把绿水青山保护好、发展好，让绿水青山变成金山银山。四要更加凸显互联互通。实施基础设施向下延伸工程，打通断头路，构筑大交通。实施“互联网＋”行动，大力发展农村电子商务。五要更加凸显民生民心。大力发展教育、卫生、社会保障等民生事业，做好特殊困难群体的保障工作。六要更加凸显基层基础。创新社会治理，建好“三支队伍”，实施基层组织固本行动，加强农村思想政治教育，努力创建“法治毕节”。七要更加凸显创新创优。在精准扶贫“四看”法、“一市五金多套餐”等基础上，继续创新脱贫攻坚的思路和方法，加快同步小康步伐。八要更加凸显机遇机制。抓住中央补短板、毕节得政策的机遇和全国政协、中央统战部、各民主党派中央、国家各部委倾力帮扶的机遇，继续创新体制机制，利用金融杠杆，撬动更多社会资源参与到脱贫攻坚行动中，努力实现决战贫困、提速赶超、同步小康目标。
李建全面总结了我市2015年扶贫开发工作，并就有效抓好2016年脱贫攻坚工作作了安排部署。他强调，要实行“挂图作战”，建立指挥体系，迅速分解年度脱贫任务，制定完善工作子方案，倒排工期压茬推进；深入实施农业产业培育、基础设施夯实、生态环境绿色、美丽乡村靓丽、人口控量提质、基层组织固本“六项行动”，提高产业扶贫和项目覆盖精准度；扭住建档立卡、驻村帮扶、机制创新、平台建设等关键环节，确保战而胜之。要拿出更大的决心、更实的作风、更精准的措施，以超常规的力度，加压提速，奋发作为，确保完成2016年脱贫攻坚各项目标任务，为2018年脱贫摘帽、2020年同步小康夯实基础。
会上，各县（区）签订了《毕节市脱贫攻坚责任状》，市扶贫办、赫章县、大方县兴隆乡、纳雍县锅圈岩乡主要负责人就抓好2016年脱贫攻坚工作作了表态发言。
会议以视频的形式开到乡（镇、街道）。市人大常委会秘书长杨亚军、市政府秘书长杨新江、市政协秘书长李文汉，各县（区）党政主要负责同志，部分市直副县级以上行政、事业、企业单位负责人在毕节主会场参加会议；各县（区）、乡（镇、街道）有关负责人、村“两委”负责人等在各分会场参加会议。（本刊记者 程红 吕梅 杨欢）
