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强力推动农业板块经济发展
——访织金县委副书记、县长王丽
作者:本刊记者 程 红  发布日期:2015/11/2 阅读次数:
王丽(左一)在织金县九丰现代高效农业示范园调研
  市委一届七次全会作出“突出精准扶贫开发,主攻农业板块经济,在山地现代高效农业发展上取得新成效”的战略部署,为新时期毕节试验区的农村经济发展指明了方向,开辟了精准扶贫工作的新路径。近日,记者就如何谋划农业板块经济工作、推动农业板块经济发展专访了织金县委副书记、县长王丽。
  王丽说,织金县坚持“产业发展生态化、生态建设产业化”的发展理念,结合地理条件、交通区位、气候环境等要素,突出主导产业,集中优势区域,推进产业集群,重点规划六大板块经济区,即以桂果、中寨等9个高海拔乡(镇、街道办事处)为中心的马铃薯种薯及商品薯板块经济区;以双堰、黑土、化起等17个乡(镇、街道办事处)为主的高山冷凉蔬菜板块经济区;以猫场、上坪寨等9个乡(镇、街道办事处)为主的中药材板块经济区;以实兴、以那等8个乡(镇、街道办事处)为主的高山生态茶板块经济区;以鸡场、阿弓、官寨等12个乡(镇、街道办事处)为主的特色经果林板块经济区;以金凤、龙场等12个乡(镇、街道办事处)为主的优质生态畜牧业板块经济区。
  王丽说,9月6日,织金县召开了全县农业板块经济暨2015秋冬种工作动员大会,对农业板块经济建设及秋冬种工作进行了全面安排部署,拉开了全县农业板块经济发展工作的序幕。在具体的推进过程中,织金县主要采取以下工作措施,强力推进农业板块经济发展。
  一是强化组织保障。织金县成立以县委副书记为组长、各相关职能部门主要负责人为成员的农业板块经济建设领导小组,下设办公室在县农牧局,从农牧局、林业局、科技办等相关部门抽人办公,负责全县板块经济建设工作日常事务。各乡(镇、街道办事处)党政主要领导亲自安排部署、亲自督促检查、亲自研究解决工作中的困难和问题,确保工作精力不转移、工作力度不减弱、工作劲头不松懈。
  二是强化资金保障。从2015年起,织金县财政每年预算不低于2000万元的专项资金支持特色农业板块经济建设,采取“先建后补、以奖代补”的方式,实行绩效考核,对全县农业板块经济产业基地和“四种工程”建设覆盖基地等示范带动能力强的经营主体和农产品品牌进行奖补,同时要求各乡(镇、街道办事处)建立相应的财政投入和奖补机制,加强与金融机构的战略合作,推动全县农业融资平台建设,最大限度申请国家、省、市相关部门项目和资金支持特色农业板块经济建设。
  三是强化基地建设。织金县以农业板块经济建设、科技示范样板打造为抓手,以织金县九丰现代高效农业示范园建设为龙头,按照种好“菜园子”、管好“菜摊子”、丰富“菜篮子”的目标,抓好蔬菜保供基地建设。织金县积极争取项目资金,加大农田基础设施建设,完善田间机耕道、小水池等设施建设,为蔬菜产业发展提供有力保障。
  四是强化物资保障。织金县按照早谋划、早准备、早行动的要求,科学测算各板块经济区的物资需求量,迅速着手马铃薯、秋冬季蔬菜、经果林、茶叶、中药材种植和种畜调运等种子、种苗、种畜、种禽准备工作,备足秋冬种良种、化肥、农药等农用物资,加大农资市场检查力度,净化农资市场,保证农资质量,保护农民利益。
  五是强化科技支撑。织金县借助外力,充分发挥县委、县政府聘请的蔬菜、食用菌等农业专家顾问的作用,加快新品种选育。该县从农牧、林业、科技等部门抽调60余名技术骨干,深入基层一线开展培训指导,为农业板块经济建设提供技术保障;把农村乡土人才的作用发挥好,积极引导和帮扶他们在农村率先发展农业板块经济,搞好结构调整。
  六是强化园区带动。织金县把园区建设作为农业板块经济建设的重要平台和载体,整合各种资源,集中各类项目资金,强力推进园区建设,充分发挥好现有5个省级高效农业示范园区、3个市县级园区、10个乡级产业园区示范带动作用,把园区建成农业板块经济建设的“种苗供应地”、“技术培训处”、“市场销售部”,真正体现出现代高效生态农业示范园的价值和功能。
  七是强化龙头引领。织金县坚持“扶持龙头企业就是扶持板块经济、扶持农业产业化”的理念,注重舞活龙头企业,充分发挥龙头企业的示范引领作用,全面带动该县农业板块经济的发展。
  八是强化机制保障。织金县建立动态跟踪考核机制,印发《织金县今冬明春推进山地高效生态农业板块经济大发展考核办法》,将板块经济建设纳入各相关部门、各乡(镇、街道办事处)目标考核,要求县督办督查局、实绩考核办严格执行,采取“月调度统计、季督查通报、年终总考核”的方式,对重大事项、重点项目及时开展跟踪督办督查,确保各项工作顺利推进。督查结果作为专项工作评比表彰和干部使用的重要依据,作为检验领导班子和领导干部执政能力及领导水平的重要内容。
  王丽说,织金县农业板块经济突出抓好区域化、规模化、标准化、产业化建设,注重与现有农业项目相结合,与扶贫开发相结合,与“四在农家•美丽乡村”创建行动相结合,与自然资源禀赋和市场相结合。在下一步工作中,织金县将重点抓好以下七个方面的工作。
  一是着力打造特色优势产业。织金县根据县情,结合市场需求,着力抓好规划,以优点突出优势,在秋冬季继续做大做强农业板块经济,依托高效农业园区做强主导产业,打造特色产业,增强市场竞争能力,提升农业品位,提高市场占有份额。2015年,该县计划完成蔬菜种植20万亩,其中精品蔬菜种植9.5万亩以上;新增茶叶种植0.5万亩;新增特色经果种植3.5万亩,其中精品水果0.5万亩;新增中药材种植2万亩,使全县中药材总面积达10万亩;完成马铃薯种植46万亩,其中建成马铃薯商品薯生产基地1.5万亩以上;完成冬闲田土种草1.5万亩以上,新增规模养殖场(小区)10个以上。
  二是着力抓好农业园区建设。织金县整合各种资源,集中各类项目资金,强力推进5个省级高效农业示范园区建设,力争在规划编制、基础设施建设、招商引资、考评和申报等方面有新的突破;力争每个乡(镇、街道办事处)启动1个乡级农业示范园区创建工作,确保全县抓出50个以上农业典型、1000户以上种植、养殖大户,引进农业企业5家以上、到位资金2亿元以上,带动全县经济作物种植面积累计160万亩左右,不断提高经济作物比重,示范带动农户8万户以上。
  三是着力抓好样板基地建设。织金县立足就地育种苗、就地供种苗,加快在县内建设一批有规模、质量高的良种繁育基地。加大对三甲街道办事处白泥坡村、桂果镇马场村马铃薯二级种薯生产基地改扩建,使年生产能力达到全县生产需求;在桂果镇建立年生产能力5000万瓶(袋)的竹荪制种厂;在桂果镇、实兴乡、双堰街道办事处各建300亩以上的无性系茶树苗圃基地;在双堰街道办事处建500亩蔬菜繁育(制种)基地;依托九丰、黑石园区建年育苗3000万株蔬菜育苗中心,实现统一育苗、统一供苗,提高产量和品质。
  四是着力提高农产品质量,深入实施品牌战略。织金县以“乌蒙山宝•毕节珍好”区域公共品牌为统领,积极实施精品战略,加快农产品品牌化进程,充分利用“中国竹荪之乡”等品牌资源优势,着力推行标准化生产,加快推进优势产品向优势企业集中。
  五是着力加强科技创新。织金县大力推进品种、技术、素质、机制创新,整合各类培训资源,提高培训层次,引导农民自觉接受科技培训,通过培训提高农户的科技、市场、合作、信用、质量等意识,使广大农户真正适应现代特色农业产业发展的需要。
  六是着力加快休闲农业建设。织金县依托织金古城、织金洞、织金大峡谷、乌江源百里画廊、织金关等旅游和民族资源优势,加快农旅结合,加快竹荪蔬菜产业示范园、织金瀑布森林公园、织金良田花卉产业园、官寨小妥倮苗族风情园、支嘎阿鲁湖区生态休闲区、桂花休闲农业示范园区的建设步伐。
  七是着力加快基础设施建设。织金县充分利用冬闲时节的大好时机,加快完善水利基础设施建设,提高农田保灌能力。同时,强化农业综合开发,“山、水、林、田、路”的综合治理,逐步提高农业机械化水平,降低生产成本。
  王丽表示,预计到2018年,织金县力争建成马铃薯种薯及商品薯基地9万亩,特色商品蔬菜基地33.35万亩(其中竹荪1.55万亩、辣椒7.5万亩),中药材种植基地9万亩;新增高山生态有机茶种植9万亩,新增精品水果种植11.5万亩;牛、羊、可乐猪、乌蒙乌骨鸡、织金白鹅存栏量分别达18.2万头、10.2万只、0.4万头、15万羽、10万羽。六大农业板块经济区产值超过80亿元,实现产业特、农村美、农民富,为决战贫困、提速赶超、同步小康奠定坚实基础。


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