随着毕节试验区经济社会跨越发展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程逐步加快，各方面矛盾纠纷凸显，给群众工作带来了新的挑战。
　　为此，我市本着“民生优先、服务优先、基层优先”的原则，把七星关区朱昌镇作为全市社会治理集成创新试点，探索出了“六零六好”社会治理集成创新经验，搭建了党群干群的“连心桥”，铺筑了联系服务群众的“快车道”，绘就了一幅和谐喜人的美丽画卷。
　　体制创新的成功探索
　　七星关区朱昌镇距市区17公里，辖14个行政村、145个村民组，有10660户、42493人。近年来，朱昌镇因征地拆迁、移民搬迁、产业结构调整等引发了一些矛盾纠纷，群众中存在不适应、不理解等情绪，造成了群众安全感和幸福感不高的现状。2012年底，该镇人民群众安全感为84.62%，在七星关区所有乡（镇、办事处）中排名倒数第一位。
　　2013年5月7日晚，市、区社会治理创新试点办联合在朱昌镇召开毕节市社会治理创新朱昌试点工作调研座谈会，就目前该镇存在的治安隐患、群众最迫切需要解决的问题、群众诉求渠道、矛盾纠纷排查化解、各级政府民生工作的落实情况等广泛听取意见。
　　2013年5月8日起，各工作组组成调研组深入朱昌镇双堰村各居民小组，走家串户开展调研。通过群众代表座谈和深入调研，工作组摸清了双堰村的基本情况，找准了当地群众反映较为强烈的问题。
　　2013年9月，市委书记张吉勇在全市社会治理集成创新暨“四在农家•美丽乡村”推进会上指出，毕节试验区要在社会治理集成创新工作中总结出的“六零六好”经验的基础上，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理新格局，加快形成具有时代特征、毕节特色的社会治理创新体系，努力开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，为开创平安毕节建设新局面提供经验借鉴，为全市社会治理集成创新进行成功探索。
　　朱昌镇在认真总结群众工作成功经验的基础上，针对基层基础薄弱、群众参与率低、矛盾纠纷突出、社会治安不好等问题，按照“织牢网底是基础、政府引导是关键、依法治理是重点、服务民生是根本、创新机制是活力”的要求，全面推动群众工作集成创新，形成了以“零距离解决群众诉求、把困难问题处理好，零回避化解矛盾纠纷、把和谐社会构建好，零干预引导村民自治、把民主法治建设好，零缝隙织牢基层网底、把服务基础夯实好，零迟延服务群众办事、把民生事项落实好，零缺位破解发展难题、把美丽乡村创建好”为主要内容的“六零六好”经验，为构建和谐社会提供了重要载体和有效途径。
　　据了解，该镇在推广“六零六好”经验中，为了实现零距离解决群众的诉求，处理好群众的困难问题，定期梳理辖区社会治理工作中的重大事项和民意诉求，并在完善该镇的三级联动视频接访中心工作的基础上，把毕节市的三级联动视频接访系统延伸至村，让群众在自己的家门口就能面对面、点对点地向各级接访领导反映他们的诉求。该镇设置“三委一组一中心”，将镇直机关七站八所的职能和人员进行归并重组，突出社会治理服务职能，着力提升政府的教育引导能力、组织动员能力和公共服务水平。对各项民生政策的落实，该镇充分尊重群众的意愿，公开透明、阳光操作，把政府有限的资源用在社会治理工作的刀刃上，达到“1+1>2”的效果。为解决好村民组的“短板”问题，将社会治理触角向各村、组、户延伸，该镇着力构建“一轴两驱四轮”组织体系（一轴，即党委领导；两驱，即政府主导与村（居）民依法自治；四轮，即在镇级设置“三委一组一中心”：群众工作委员会、民生事务委员会、经济发展委员会、民生项目监督特派组和便民利民服务中心；村级设置“两站两会”：群众工作站、便民服务站和民生工作监督委员会、自治组织协会；村民组设置“一组一室”：民生工作监督组和网格服务工作室；网格内设置“中心户长”），进一步织牢基层网底。为让群众足不出村就能把想办的事办好，该镇修建了便民利民服务中心，设立了8个服务窗口，除实行各窗口单位集中办公外，还在村级设立便民服务站，推行民生事务代理、代办制度，为群众免费代办涉及户籍、取款、婚育证等服务事项。
　　朱昌镇大力调整产业结构，积极发展特色农业，促进农村经济实现大发展。目前，该镇投资800万元建设返乡农民工创业园3000平方米，已签约项目15个，签约资金6.09亿元，落地项目投资近2亿元。另外，该镇还创办了生态高效现代农业园区，建成后可解决500余人就业，每年为农户增加收入600余万元，并带动相关产业发展，帮助农民增加收入500万元。
　　示范推广的成功实践
　　“原来村里几乎每天都有人来上访，现在是等人来上访都等不来。”
　　“以前我们办事要跑很多地方，现在在村里就可以解决了！”
　　“原来我们有事，大部分时候都是到镇里办理，到村里找不到人，现在给组里的‘中心户长’反映就可以办理了。”　　
　　“原来整个村下雨天一出门，一脚就陷进稀泥巴，村里的路车子无法走。现在村干部带着大家一起搞美丽乡村建设，村里每家每户的连户路都是水泥路。”
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　　以上感慨，不仅道出了群众的心声，更凸显了“六零六好”经验取得的实实在在的效果。
　　如今的朱昌镇，实现了华丽蝶变。该镇群众安全感从2012年的84.62%、全区倒数第一、全市倒数第三上升到今年上半年的91.43%，在全区提升20位、全市提升54位。
　　在群众观念大转变方面，强化了人民群众的主人翁意识和干部职工的主动服务意识，提高了社会治理的能力，一改以往安于现状和“等、靠、要”的思想，实现政府引导、村民主导社会治理服务的有机结合。
　　在农村经济大发展方面，大力实施农业产业结构调整，发展特色农业，促进农村经济实现大发展。建成一大批种养殖基地，市农科所（泰丰园）整体搬迁到宋伍村和双堰村一带，杭州中南园林工程公司等具有竞争实力的现代农业企业入驻朱昌，大力发展特色农业，为打造现代农业示范园区奠定了基础，促进农村经济实现大发展。
　　在集镇面貌大改变方面，以集镇市政设施建设为基础，以整治“脏乱差”为突破口，加大对公路沿线占道经营、出店经营、乱堆乱放以及违章建筑的整治力度，极大地改善了“脏、乱、差”现象，“通畅、整洁、美观、安全”的新型集镇初步展现。
　　在基础设施大改善方面，先后完成了花厂经山脚至田坝朱昌境内及“朱—千”公路朱昌境内公路油化、“朱—岔”公路朱昌境内1.7公里公路油化、14.7公里通村路硬化。整合财政奖补“一事一议”工程项目款110万元，完成道路硬化4300米，硬化连户路3636米和院坝1800平方米。
　　在社会事业大进步方面，投资100万元实施“天网工程”，安装摄像头37个，提升了全镇社会治安技防能力。把朱昌村改为朱昌社区，将服务前移至村民组，使群众办事效率得到提高，办事成本大大降低。
　　在社会治理大提升方面，完善了各级政府机构的社会治理职能，建立健全村级自治组织，充分发挥各组织的作用，真正实现群众的事群众说了算。