12月2日至3日，国家主席胡锦涛深入我市视察，参观了毕节试验区改革发展成果，亲切看望各族干部群众，并在视察中强调“要坚持抓好人口计生工作，确保人口出生率、自然增长率再往下降”。在全市上下掀起学习贯彻胡锦涛主席重要讲话和指示精神热潮之际，12月13日上午，记者采访了毕节市人口计生委党组书记、主任石承钧。
　　石承钧说，学习和领会胡锦涛主席视察毕节时的重要讲话和指示精神，使我们深受感动，倍受鼓舞，同时深感任务艰巨，责任重大。当前和今后一段时期，全市人口计生部门将紧紧围绕毕节试验区“人口控制”这一主题，解放思想，开拓创新，顽强拼搏，扎实奋斗，确保实现人口出生率和人口自然增长率“双降”目标，为建设富裕和谐美丽新毕节，与全国全省同步全面建成小康社会创造良好的人口环境。
　　一是以实现“双降”为目标，着力形成加速工作发展的新模式。全面贯彻落实人口计生法律法规和政策，创新体制机制，夯实基层基础，坚决控制政策外生育；完善“二女户”节育“全程优抚”服务模式，即术后一次性重奖、生产发展扶持、子女教育、基本养老保障落实“一条龙”服务；建立完善早婚早育“教育、监督、服务”并重控制模式，形成良好的婚育文化新风尚。
　　二是以优质服务为平台，着力构建人本计生新理念。加大“国优”县、“省优”县的巩固和创建力度；全面推进免费孕前优生健康检查，目标人群覆盖率达100%；持续推进人口计生服务体系规范化、标准化建设；继续加大腹腔镜输卵管微创结扎术的推广力度，新增10个中心乡站推行这项技术；积极探索县乡计生服务站改革发展新模式，创造条件拓展服务内容，参与基层公共卫生服务，在服务群众中提升水平，发展壮大。
　　三是以计生特惠政策为引导，着力构建利益导向新体系。全面落实国家、省计划生育利益导向政策，创新载体，认真实施奖励扶持、育才保障、关怀救助、创业带富、帮促扶贫“五项工程”。
　　四是以“双诚信、双承诺”为抓手，着力构建群众自治新格局。创新社会管理方式，深化以村为主的人口计生“双诚信、双承诺”工作机制，全面推进计划生育柔性管理，进一步深化群众自我教育与自我管理的新模式。
　　石承钧说，2013年是贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是推进“双降”目标实现的关键一年。围绕实现“双降”目标，全市人口计生部门重点做好以下8个方面的工作。
　　第一，持续深化领导责任，勇挑工作重担，开创保障有力的新局面。严格落实工作责任，牢固树立“第一责任人”意识；不断加大保障力度，重点投向基层一线；大力加强队伍建设。
　　第二，持续深化经常性工作，强化直接控制，推进人口“双降”取得新进展。继续加大以二孩绝育为主的长效避孕措施落实力度，持续推进“二女户”结扎不断取得新的突破；强化妇检查孕工作，每季度纳入重点考核，未检、漏检对象个案追踪率达100%；严格依法征收社会抚养费，进一步加大申请法院强制执行力度；深入开展“双无”创建活动，对无常住人口政策外多孩生育的乡镇和无常住人口政策外生育的村予以重奖。
　　第三，持续深化宣传教育，建设人口文化，树立群众自觉执行计划生育政策的新风尚。在有条件的乡村打造一批以先进婚育习俗、敬老爱幼等为主要内容的乡村人口文化大院、广场和长廊；培育一批民间人口计生文艺宣传队；树立一批“生育文明示范户”；开展“一路新风话计生”媒体走基层树形象活动。
　　第四，持续深化基层群众自治，打造和谐计生，推进“双诚信、双承诺”迈入新阶段。深化以村为主的人口计生“双诚信、双承诺”工作机制，全面推进计划生育柔性管理，构建和谐计生。
　　第五，持续深化优质服务，创新机制体制，拓展提质提速新途径。加大“国优”县、“省优”县的争创和巩固力度；全面推进免费孕前优生健康检查；持续推进人口计生服务体系规范化、标准化建设；积极探索县乡计生服务站改革发展新模式，创造条件拓展服务内容，参与基层公共卫生服务，在服务群众中提升水平，发展壮大。
　　第六，持续深化利益导向，整合奖扶资源，实现计划生育家庭率先致富新目标。年度内实现农村计生“两户”子女“十二年制”义务教育100%落实，子女大中专以上毕业生100%就业，参加城乡居民医疗保险100%报销，符合条件的100%参加城乡居民社会养老保险，危房改造100%完成等目标。
　　第七，持续深化综合治理，落实部门职责，构建齐抓共管新格局；加强信息化建设，推进部门人口信息资源共享；落实流动人口计划生育管理服务综合治理制度，深入推进以房管人、房东报告制度。
　　第八，持续深化督查调度，强化指导力度，健全责任层层落实新体系；严格实行人口计生目标管理责任制，坚决实行“一票否决”制；继续实施人口计生动态综合排名、分类指导、重点管理制度。