毕节，作为胡锦涛同志亲自倡导、国务院批准建立的“开发扶贫、生态建设”试验区，如何在日益激烈的人才竞争中处于主动，更好地激发各类人才的创造活力和创业激情，打造试验区人才高地，为实现“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标提供人才保证和智力支持。本文就毕节试验区人才工作的基本情况、主要工作举措、存在的问题及下步工作打算等进行了初探。
　　一、试验区人才工作的基本情况及主要工作举措
　　（一）基本情况
　　试验区建立24年来，在人才培养、引进、使用、激励保障等方面进行了积极的创新实践，科学人才观日益深入人心，人才工作不断加强，党管人才工作新格局初步形成，人才队伍建设取得新进展。与1988年相比，目前全市人才总量达34.28万人，是当年10.1万人的3.39倍；大学以上学历16.4万人，是当年5400人的30.37倍；全市博士从2006年的1人增加到现在的29人，硕士从2006年的59人增加到现在的358人；全市现有国务院特殊津贴获得者32人，省政府特殊津贴获得者26人，省管专家10人，副高以上职称人员3131人，初级技术人才50225人，农村实用人才16.4万人，中职在校生71800人；40多万人获得“绿色证书”，9万多人获得农民技术职称和乡土人才证书。
　　（二）主要工作举措
　　举措一：突出重点，把人才优先配置到经济社会发展的重点领域。近年来，试验区人才工作始终按照市委、市政府实施工业强市和城镇化带动战略的决策部署，大力实施人才强市战略，把熟悉工业经济、城镇建设方面的人才优先选配到工业园区和城镇新区建设上。
　　举措二：积极探索，大力引进试验区经济社会发展紧缺急需人才。重点引进高层次人才和重点产业、重点学科、重大项目建设紧缺急需人才。
　　举措三：完善机制，营造有利于人才干事创业的良好环境。对高层次人才和引进人才，在生活补贴、安家费、住房补贴、科研启动经费等方面给予优惠。
　　二、存在的主要问题及原因分析
　　24年来，毕节试验区人才工作取得了可喜的成绩，得到了上级部门和领导的充分肯定。同时，我们也必须清醒地看到，当前人才在数量、质量和结构等方面与迅速推进的试验区各项事业发展需要还有很多不适应的地方，发展瓶颈急需打破。
　　（一）存在的问题
　　主要表现在：一是部分领导干部对人才工作的重要性和紧迫性认识不足，思想保守，观念陈旧，抓人才队伍建设的力度不够。二是人才总量不足、层次低，结构和分布不够合理。三是职业技术教育滞后，高层次、高技能、复合型人才短缺，经济一线人才严重不足，特别是工业化、城镇化人才匮乏，与经济社会快速发展的需要不相适应。四是引进人才、留住人才的条件和体制机制不够完善，人才资源市场化配置程度低。
　　（二）原因分析
　　一是引才留才条件有限。当前欠开发、欠发达仍然是毕节试验区的基本区情，工作生活条件还较为艰苦，更多的靠感情、靠给位置引才留才，很多高层次人才更愿意往经济发达、待遇丰厚的地方发展。
　　二是人才分布不合理。教育、卫生等领域的人才较多，而工业化、城镇化方面的人才匮乏，园区建设等急需人才的供求矛盾显得尤为突出。
　　三是职业技术教育滞后，技能人才严重不足。
　　四是还存在一些制约人才流动的政策障碍。
　　三、试验区人才工作下步打算
　　今后，我们应从以下几个方面加强试验区人才工作。
　　（一）解放思想，提高认识，树立科学的人才观。
思想解放的程度，决定着经济发展的速度，也决定着人才工作的力度。在今后的人才工作中，我们要进一步解放思想，提高认识，树立科学人才观；树立和落实人才资源是第一资源的观念，这是科学人才观最基本的观念；树立和落实人人可以成才的观念，这是科学人才观的重要内容；树立和落实培养造就高层次人才队伍的思想，这是科学人才观的重点；树立和落实小康大业、人才为本的观念，这是科学人才观的主题；树立和落实为人才创造优越环境的意识，这是科学人才观的重要措施；树立和落实人才工作协调发展、服从服务于经济社会发展的观念，这是科学人才观的出发点和落脚点；树立和落实党管人才的观念，这是人才工作沿着正确方向发展的重要保证。唯有树立科学的人才观，以科学人才观的思想和理念作为指导，我们今后的人才工作才能始终充满生机和活力，为试验区经济社会发展提供人才支撑和智力保证。
　　（二）创新方法，做好服务，搭建引才留才的发展平台。
我们要充分利用试验区得天独厚的优势，加大引才引智力度，创新工作方法，做好人才服务工作，为各类人才干事创业提供良好的发展平台，营造干事创业的良好环境，把毕节试验区打造成各类人才干事创业的一方热土。在加强人才引进力度的同时，加强对各类人才的管理和考核，建立人才信息管理库，确保留住人才的同时最大限度地发挥各类人才的才智，为试验区经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大贡献。
　　（三）营造环境，创造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
　　一是用事业留人，按照不求所有、但求所用的原则，积极为各类人才提供施展才华的机会和空间，使之创业有机会、干事有舞台、发展有空间。二是用感情留人，想人才之所想、急人才之所急、帮人才之所需，市委领导与高层次人才保持经常性联系，听取他们的意见和建议，帮助他们解决实际生活和工作中遇到的困难和问题，让来毕的专家和各类人才感受家庭般的温暖、亲人般的关怀。三是加强舆论引导和宣传工作，大力表彰和广泛宣传在毕节市经济社会建设过程中涌现出的优秀人才的先进事迹，积极营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，在全市形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。（作者单位：毕节市人才办 ）