2010年，中央统战部认真贯彻落实胡锦涛总书记、贾庆林主席等中央领导同志对毕节试验区工作的重要批示及“4•14”会议精神，“6•28”会议上杜青林部长精辟概述了中央统战部、各民主党派中央、全国工商联22年来对毕节试验区成功帮扶形式，提出了“毕节模式”，整合各民主党派中央、全国工商联、东部10省市统一战线和国家19个部委力量，把帮扶内容归纳为以“同心工程”为品牌的“智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”四大工程，制订了《2010年统一战线参与支持毕节试验区建设项目计划》，拉开了“同心工程”建设的序幕。2011年，中央统战部进一步丰富完善了“同心工程”建设内容，将“同心工程”建设内容拓展为“助推发展、智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”五个方面，统一战线参与支持毕节试验区的思路更加清晰，参与力度更深更广。毕节试验区高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，紧紧围绕试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，全力推进“同心工程”的实施，着力打造“同心”品牌，为推动试验区经济社会又好又快、更好更快发展作出了积极贡献。

　　拉开“同心工程”建设的序幕
　　2010年，由中央统战部牵头、各民主党派中央、全国工商联、东部10省市统一战线及国家19个部委共同参与，以“同心工程”为品牌，实施的“智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”四大工程，共23大类80多个具体项目，直接投入资金4.33亿元，引进资金45.86亿元，培训各类人员1万余人次。中央统战部牵头14个具体项目，重点实施职业教育和劳动力转移培训、援建小水窖和集中供水工程、网校教育帮扶、农村沼气建设、新农村卫生室建设5个项目，各民主党派中央、全国工商联和试验区专家顾问组实施了70多个子项目，着力解决群众医疗卫生、人畜饮水、职业技术教育等困难，为试验区经济的发展、民生的改善作出了积极贡献。
　　省委统战部积极配合中央统战部“同心工程”的实施，健全贵州省统一战线参与支持毕节试验区建设工作联席会议制度，将成员单位由29个扩大到37个；召开了贵州省统一战线服务科学发展“毕节模式”理论研讨会；邀请东部10省市统一战线开展走进毕节试验区活动，搭建了我区与东部10省市交流合作平台；成立了专门办事机构，加强中央、省、地三级联络联系，在重大活动、重点项目等方面同谋划、同部署，在信息报送、情况反映、项目跟踪等方面及时沟通，确保协调一致、高效运行。
　　“同心工程”的实施，让3000多名初、高中生就读中职学校，提高了就业本领，1万余人得到培训，提高了就业水平；解决了8万多人的饮水困难问题；22万多人看病远、看病难等问题得到解决；380多户农民群众搬进了生态文明家园建设新居；900多名白内障患者重见光明；建成5.1万口沼气池，惠及群众15万余人，改善了农民的生活条件，提高了农民的生活质量，促进了全区生态文明建设。

　　全力推进“同心工程”的实施
　　2011年，“同心工程”实施的17类202个“同心工程”项目已完成141个，实际到位资金91.59亿元，其余61个项目（其中22个为跨年度项目）正在有序推进中。此外，毕节试验区还积极推进“同心大厦”、“同心新村”等其他“同心”项目建设。
　　（一）“同心•助推发展”工程
　　该工程共涉及33个项目，已完成28个，4个项目正在实施或对接中。具体完成情况如下：
　　一是中央统战部帮助我区开展了三次大型招商引资活动。其中，2011年4月8日在毕节成功举办了“2011全国部分非公有制经济人士和港澳工商界知名人士走进毕节试验区投资洽谈会”，签约53个项目，涉及资金300.1亿元，已开工项目32个，正在开展前期工作项目16个，搁浅或调整合并项目5个，实际到位资金15.17亿元。
　　二是中央统战部组织协调统一战线为织金县开展招商引资活动一次，涉及签约项目6个，涉及资金52.8亿，已到位资金1.5亿。
　　三是民建中央引进的魔芋加工项目，民进中央引进的煤机制造及朗月大厦、4S店项目、开明同心大市场、核磁共振项目，农工党中央帮助引进的贵州威门药业、哈尔滨圣泰集团在园区与大方县东关中学合作联办“毕节农工同心中等职业技术学校”项目、广西梧州中恒集团股份有限责任公司在大方县境内投资中药材基地项目正在建设中；台盟等民主党派中央积极组织企业赴毕开展考察投资活动。
　　（二）“同心•智力支持”工程
　　该工程共涉及77个项目，已完成项目57个，20个项目正在实施或对接中（3个为跨年度项目）。具体完成情况如下：
　　中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、国家各部委和东部10省市统一战线继续加大对我区各类人才的培训力度。2010年职业教育项目共招生3287人，2011年已兑现“三免一补”1299人，全区共计519.91万元，送出联合办学学生1171人；教育部、国务院扶贫办、中华职教社等积极支持毕节培训各类人才56139人。其中，同心职业教育培训2794人；劳动力转移培训22086人（其中，同心劳动力转移培训3363人次，是年度计划3000人的112%，并全部实现就地转移或输出就业）；培训农村实用技术人才19431人；培训医疗卫生人员4073人；培训中小学、职业教育教师7398人；培训基层干部427人。
　　（三）“同心•改善民生”工程
　　该工程共涉及60个项目，已完成项目38个，22个项目正在实施或对接中（11个为跨年度项目）。具体完成情况如下：
　　卫生部帮助加强医疗卫生设施建设、防治地方病等工作，2011年安排我区村级卫生室建设474个，实现了我区村级卫生室全覆盖；水利部继续支持小水窖和集中供水工程项目，争取2015年底前全面解决毕节地区农村饮水安全问题，下达5.72万口小水窖建设资金11503.61万元，下达农村饮水安全工程805处资金58562.39万元，工程已全部开工建设；农业部继续支持毕节地区建设沼气池6.5万口，由于中央资金到位晚，2011年完成3.25万口建设任务；国家人口计生委支持实施计划生育“少生快富”扶贫工程，实施“千户示范”工程，即对独生子女户、二女结扎户每年1000户发放每户6000元生产扶持金；交通运输部累计投资51.64亿元建设杭瑞高速遵义至毕节段，2011年度完成投资25.85亿元，占年度计划86.16%；“十二五”期间将对毕节公路建设投资增加4倍；国家烟草专卖局进一步加大基础设施投入力度，今年投入资金4.2亿元，建设11个烟水配套工程、烤房5838间、购置农机具4113台（套）、修建大棚34.56万平方米等，除烟水配套工程正在实施中，其余工程已全部完工。
　　各民主党派中央已积极投入到试验区改善民生工作中，积极开展各类人才培训，捐资助学助医等民生工程。组织实施了391例 “明眸工程”免费白内障手术，积极引进协调资金改善乡村道路、村卫生室、农村学校教学设施等农村基础设施建设。
　　（四）“同心•生态建设”工程
　　该工程共涉及12个项目，已完成8个，其余5个项目正在积极推进中（3个为跨年度项目）。具体完成情况如下：
　　国家发改委将毕节试验区石漠化综合治理作为重点工作予以支持，拟定的《贵州省水利建设生态建设石漠化综合治理规划》已经国务院批准，国家发改委批复实施，规划全区的石漠化治理面积4086.43平方公里，总投资20.43亿元。现已完成《毕节地区2011—2013年石漠化综合治理工程实施方案》，并通过省发改委审批，正准备实施。国家林业局继续支持天然林保护、退耕还林等生态建设，已下达森林管护资金1593万元，管护面积1353.86万亩；下达重点公益林补偿资金1185.9万元，补偿面积135.5万亩；下达退耕还林工程配套荒山造林计划9.6万亩，总投资1960万元；安排造林补贴试点任务2万亩，总投资400万元。
　　各民主党派中央、全国工商联、东部10省市统一战线积极发挥自身优势，协调资金、提供技术指导，开展科技生态示范林基地建设、小型农田水利建设、科技人员培训等，引进企业参与城市环境建设，积极为我区生态建设、绿色发展探索科学发展之路。
　　（五）“同心•示范带动”工程
　　该工程共涉及20个项目，已完成14个，其余6个项目正在实施或对接中（5个为跨年度项目）。具体完成情况如下：
国家科技部启动实施“毕节试验区生态农业科技示范工程”项目，开展生态示范工程专题2个，建立科技示范中心4个，开展应用研究4个专题报告，现该项目正实施和研究中；国家农委继续扶持马铃薯、畜牧养殖、反季节蔬菜等特色主导产业发展，现已下达项目资金1500万元，按100元/亩补贴标准进行补助，共计完成15万亩补贴任务，发放种薯5831.29吨，涉及44个乡镇，272个村，惠及19.95万户农户；国家林业局大力支持核桃等木本粮油及林下经济发展，全部完成种植核桃6000亩等。
　　各民主党派中央、全国工商联继续推进蔬菜、果树、养殖产业发展和农业生态观光园、高标准农田等示范项目建设。扶持种植蔬菜350亩、经果林240亩、杂交玉米1000亩、牧草200亩；帮助建立养鸡场2个，养鸡25000羽、黑山羊200只、鸽子1500羽、猪500头；建设100亩玛瑙红樱桃，投入资金打造戛利民族特色旅游示范村，投入260万元滚动扶贫资金建成“三甲乡千亩葡萄观光园”一期项目500亩等。
　　（六）其他“同心”项目实施情况
　　“同心新村”快速推进，中央统战部在我区投入4000万元资金打造的9个“同心新村”，目前资金已全部拨付我区财政专户，9个村总体建设规划编制已完成，基础设施建设已全面启动。
　　“同心大厦”顺利实施，10月25日，省委召开专题会议，研究毕节试验区“同心大厦”建设方案等有关事宜。经向省委汇报后，为“同心大厦”建设争取到5000万元建设资金。目前，“同心大厦”已破土动工。
　　中央统战部还积极协调宋庆龄基金会分别为赫章县古达乡中心小学捐赠78万元、为纳雍县羊场乡麻嘎小学捐赠146.52万元修建学生食堂，解决两个学校1000余名学生吃饭难问题。
　　联络办协调上海市委统战部引进香港企业家，分别捐赠50万元建设纳雍县化作乡以麦村中心卫生院和毕节市何官屯镇猫猫洞小学教学楼。（供稿/毕节试验区工作联络联系办公室）