2010年6月,本刊刊发了《黔西北(毕节夹岩)水利枢纽工程——解决毕节地区工程性缺水的新希望》一文,引起了广大读者的强烈反响。众多读者纷纷表示,这是一个利国利民的工程,希望工程早日开工建设,给毕节试验区人民带来福祉。
如今,时间已过去15个月。在这些日子里,黔西北(毕节夹岩)水利枢纽工程的蓝图逐渐清晰起来。
渴望:从梦想到现实的路不再遥远
山高坡陡,河谷深切,两岸的大山将河道挤得逼仄,留下了一道深深的峡谷,清澈的河流在谷底呼啸奔腾。这就是夹岩,乌江上游六冲河一个很不起眼的地方。
“高峡出平湖”,长江三峡水利枢纽工程的建设,使这句诗由憧憬变成现实。在夹岩建设大型水利枢纽工程,是生活在这片土地上的人们一直怀揣的梦想。但是,让人望“岩”兴叹的,夹岩不能选择历史,只能让历史选择夹岩。
夹岩,很早就被水利专家发现和青睐。早在上个世纪的六七十年代,在规划六冲河的梯级开发时,专家们就设想在夹岩规划一个装机10.5万千瓦的水电站,做过大量的前期工作,上世纪80年代还进行过几次地质勘探。
生活在夹岩附近的人们看到专家们和工程队的到来,内心激动不己,以为夹岩电站就要开工建设了。而当勘探队拆走临时搭建的那些工棚后,电站不能马上上马的现实又令人们感到深深失望。
夹岩在风吹雨打中沉寂了几十年。
不过,我区从未放弃过这一项目的争取。
在2009年10月黔中水利枢纽工程开工建设后,为构建以大型水利枢纽工程为龙头支撑的水资源保障体系,切实加快解决我区的工程性缺水问题,地委、行署经过充分的论证,提出了建设黔西北(毕节夹岩)水利枢纽的宏大构想。
这无疑是毕节试验区水利建设上的大手笔。
一石激起千层浪。沉寂多年的梦想再现眼前,使人们感到无比惊喜:夹岩,终究被历史选择。
在毕节试验区杂志社主办网站“试验区之窗”上,我们看到这样一些留言——
网友“库区百姓”说:“这是一个利国利民的工程,希望大家都来关心和支持。”
网友“吉章远”说:“衷心希望早日动工,给百姓带来福祉。”
网友“朱进”说:“希望能尽快实现这个工程的建设。”
网友“刘家轩”说:“希望这项工程成为现实,给我们的百姓带来一线希望。”
网友“张勇”说:“现在的老百姓都很关心这个水利枢纽工程,希望早日启动。”
毕节市田坝镇党委书记洪文贤说:“听到要建设黔西北(毕节夹岩)水利枢纽的消息后,我感到很振奋。这一枢纽工程落户田坝镇,将为田坝经济社会的跨越发展带来千载难逢的历史机遇。”
其实,早有媒体预言:“可以肯定的是,随着乌江水能梯级开发的索风营、洪家渡等电站的建设结束,夹岩将会成为洪家渡上游最诱人的河段之一。”
黔西北(毕节夹岩)水利枢纽工程,正从憧憬变成现实,从梦想到现实的路不再遥远。
希望:我省水利建设的“一号工程”
拟建的黔西北(毕节夹岩)水利枢纽工程,是一座以城乡供水和灌溉为主要任务,兼顾发电的综合性大型水利枢纽工程。工程位于六冲河干流毕节市与纳雍县的界河上,坝址位于毕节市田坝镇潘家岩脚,坝址以上流域集水面积4306平方公里,坝址处多年平均来水量19.24亿立方米。
根据规划送审稿,规划水库总库容15.12亿立方米,工程估算总投资121.19亿元(其中一期工程估算总投资为84.84亿元,主要建设首部枢纽、电站、总干渠、北干渠及主要支渠;二期工程估算总投资为36.35亿元)。工程实施后,最长输水主干线约240公里,可覆盖毕节地区的毕节市、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、赫章县6县1市和遵义市中心城区、仁怀市、遵义县,年供水量7.7亿立方米,供水人口288.52万人,灌溉面积91.7万亩,发电装机7万千瓦。
这个利国利民的工程,得到国家水利部的大力支持。陈雷、鄂竟平、矫勇、胡四一、周学文等水利部领导及各司局负责人均表示将在各方面给予大力支持。今年2月10日,水利部副部长矫勇亲自考察了拟建的黔西北(毕节夹岩)水利枢纽工程坝址,对项目给予了充分肯定。
省政府将黔西北(毕节夹岩)水利枢纽作为我省水利建设的“一号工程”来推动,省领导多次听取工程进展的汇报,并主持会议专题研究,对工程的尽早立项等事宜作出指示。省水利厅积极与水利部等上级部门协调沟通,及时申请将项目纳入相关规划,并多次召开会议研究部署推进项目相关工作。去年,省水利厅、省发展改革委分别下达了500万元、370万元的前期工作经费。今年又明确由省级牵头,开展相关前期工作,明确前期工作经费以省级投入为主,并直接参与项目前期工作。
地委、行署高度重视夹岩水利枢纽工程,2010年成立了前期工作领导小组,组建了毕节夹岩水利枢纽工程建设处,并落实了1000万元的前期工作经费。同时,地委、行署领导亲自部署和推进相关工作,多次率地区水利局赴水利部和省水利厅等上级部门汇报协调,就项目在立项、政策、资金、技术等方面请求给予支持。
喜讯频频传来。在水利部的大力支持下,毕节夹岩水利枢纽工程被列入全国“十二五”水源工程规划、长江流域规划、西南五省骨干水源工程规划、贵州“三位一体”规划等国家规划的盘子。
4月22日至29日,水利部组织相关司局和专家,在总工程师汪洪的带领下赴贵州对规划报告进行了详细审查,形成了《贵州省夹岩水利枢纽工程规划报告审查意见》。
7月9日,水利部长江水利委员会组织专家在湖北省武汉市对《贵州省夹岩水利枢纽工程规划工作大纲》进行审查。夹岩水利枢纽工程规划工作大纲基本通过,经修改完善后可作为规划阶段的指导性文本。
8月8日至10日,水利部组织专家在北京对规划报告进行了复审,规划报告基本通过审查,在按此次审查会提出的意见进一步修改完善后,在规划环评报告审查通过的前提下可直接将规划报告上报水利部批复。
目前,项目建议书编制等相关工作也在同步平行开展,各相关前期工作正加快推进。
展望:破解我区工程性缺水的难题
据介绍,自建国以来到2009年底,我区共建成小(二)型以上水库155座,但中型及小(一)型水库只有42座,总的兴利库容仅有6.5亿立方米,有效灌溉面积174.7万亩,人均仅0.24亩左右,离人均0.5亩口粮田的目标差距较大。
随着我区国民经济的发展,现有水利工程设施远远不能满足工农业生产及生活等方面的用水要求,水资源供需矛盾日趋突出,工程性缺水问题已成为制约我区经济社会发展的“瓶颈”。
当前,毕节试验区已站在新的历史起点,经济社会发展已进入关键时期。毕节要成为贵州经济崛起“金三角”的重要一极,大型水利枢纽的建设刻不容缓。水,是人们生存和发展的一大命脉,关系着试验区工业化、城镇化和农业现代化的建设。
地委、行署审时度势,提出大力推进城镇化、工业化和农业产业化的战略。
在城镇化建设方面,着重实施城镇化带动战略,高起点、高标准地实施好“一大四中两小一特”(“一大”指毕节—大方“双二百”城市,“四中”指将黔西、金沙、织金、威宁建设成为中等城市,“两小”指建设好纳雍和赫章县城,“一特”指打造好百里杜鹃特色旅游城市)战略。
在工业化建设方面,按照实施工业强区战略的总体要求,我区将快速推进一批新型工业园区,努力培育试验区新的经济增长点。
在农业现代化建设方面,围绕全区千万亩农业产业结构调整目标,在巩固壮大烤烟、马铃薯和油菜产业的基础上,大力发展草地生态畜牧业、经果业、蔬菜、茶叶、中药材等特色优势产业。
要顺利实现城镇化、工业化和农业现代化的发展目标,就必须满足城镇、工业和农业的用水需求。没有牢固的水源保障,发展就寸步难行。
按照目前毕节城区和大方县城的供水能力,远远不能解决以后毕节—大方“双二百”城市200万人口的饮水及其他生产用水。而黔西北(毕节夹岩)水利枢纽的建设,将从根本上解决这一后顾之忧。
不仅如此,黔西北(毕节夹岩)水利枢纽建成后,可以破解长期以来制约毕节地区以及遵义部分地区经济和社会发展的工程性缺水难题,大大增强城市供水安全体系和农业抗旱减灾能力,为毕节和遵义工业化、城镇化进程以及建立高效现代农业体系提供坚强的水利保障,为地方经济社会的可持续发展做出巨大贡献。