在新中国成立60周年之际，党的十七届四中全会在北京隆重召开。会议审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，从党和国家事业发展全局的战略高度，集中全党智慧，全面分析世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的要求，科学总结我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，对党的建设进行部署，必将对以改革创新精神推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新、工作创新，实现管党治党新飞跃，起到巨大的推动作用。
　　农村要想变，关键在党建，农村要想稳，党建是根本。乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心，在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中处于重要的地位，承担着重大的责任。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强和改进乡镇党委自身建设，对于巩固党在农村的执政地位，贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，促进农村的改革、发展和稳定具有十分重要的意义。尤其是当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点的这一特殊背景，使广大农村不同程度出现一系列新情况和新问题，乡镇党委如何从思想、机制、组织、作风上适应新的任务和要求，更好地带领广大农民朋友聚精会神搞建设，一心一意谋发展，真正发挥好组织、领导、管理、引领、服务等方面的作用，是摆在我们面前的一个重要课题。
　　近年来，清水铺镇党委认真按照毕节市委的安排部署，坚持以科学发展观为统领，以加快发展为主题，以产业结构调整为主线，紧紧围绕“农业稳镇、人才兴镇、旅游活镇”做文章，不断强化发展意识、机遇意识，认真按照农村经济抓调整、基础设施抓项目、社会和谐抓统筹、精神文明抓创建、党的建设抓创新的工作目标，取得了一定的成绩，也得到了上级党委的充分肯定。2007年被毕节市委表彰为“五好基层党组织”，2008年被毕节地委表彰为“五好基层党组织”，2009年被省委党建工作领导小组表彰为“五好基层党组织”，同时，老干支部还被省委组织部评为全省“先进离退休党支部”。我们的主要做法是狠下功夫，落实“九抓”。
　　一是抓环节，在强化“三培三带”工作机制上下功夫
　　在“三培三带”工作中，一抓培养。实行村两委成员联系农村致富能手等措施，不断强化党员、村干部、农村致富能手和乡土人才队伍建设，积极培养农村能人入党，对农村能人入党积极分子，采取有针对性地明确联系人，有意识地交任务、压担子，加强培养锻炼。二抓培训。以农村党员干部现代远程教育接收站点为载体，采取收看电教片、基地示范、现场参观等形式，围绕提高农村党员致富能力，不断加大党的路线方针政策、法律法规和农业实用科技知识培训，切实提升农村党员脱贫致富能力。三抓选配。将农村优秀党员列为村级后备干部，进行重点培养，条件成熟时优先选用党员致富能手为村组干部，逐步提升村级干部队伍整体素质。四抓帮带。实行村两委成员联系，机关干部、农村有致富能力的党员结对帮扶贫困党员和农户等措施。五抓基础。开展无职党员设岗定责等工作，进一步完善“三会一课”、民主评议党员、党员议事会等制度，奠定工作基础。
　　二是抓规范，在不断提高规范化管理水平上下功夫
　　一是建立村级两委关系协调制度，认真落实党支部领导下的村民自治运行机制，结合实际，制定完善《村级干部管理办法》等规章制度，在规范运行机制上下功夫，用制度规范村级事务，建立干部管理机制。二是强化对村级两委的目标管理，切实增强支部和党员的责任意识。三是实行党务、村务公开和民主管理制度，充分发挥村级两个议事会的作用，重大问题提交议事会讨论决定，从根本上保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权。四是实行联系村制度，逐步深化“三级联创”活动，建立乡镇党委领导班子成员党建工作联系点，深入调查研究，及时帮助解决基层党建工作中出现的新情况和新问题，扎实推进农村党建工作。五是以改进和完善党委的领导方式和工作机制为核心，规范议事决策程序、规范干部选拔任用和规范重大事项管理，扎实推进党委的制度化和规范化建设。
　　三是抓基础，在不断提升基层组织整体水平上下功夫
　　紧紧围绕加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，采取因地制宜、分类指导等措施，不断提升党建工作整体水平。以创建“五个好”村级党组织为龙头，抓点带面，着力进行规范化建设，发挥示范带动作用。切实加强对基础条件较差、班子较弱支部的整改帮扶，采取在管理上帮带、发展上倾斜、思路上引导以及下派干部任职等措施，明确目标，理清思路，确保整改取得实效。以五个“敢抓善管”（ 敢抓善管计划生育、敢抓善管安全生产、敢抓善管社会治安、敢抓善管经济发展、敢抓善管党的建设）为目标，强化对村干部的管理。实施村干部关爱工程，扎实开展“三优先”、“三问三必访”工作，从工作、生活、家庭上给予关心和帮助，充分调动广大党员的主观能动性，努力带好镇村干部队伍和党员队伍，增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。“三优先”即：党员子女入学优先、参军入伍优先、帮扶优先。“三问三必访”即：一问村干部的工作中是否有困难，及时帮助解决，二问村干部家庭是否有困难，及时给予帮助，三问村干部的身体是否健康，及时帮助救治；一是村干部生病必访，二是村干部家属生病必访，三是村干部亲属去世必访。
　　四是抓载体，在不断增强示范带动功能上下功夫
　　一是结合实际，把创建农村经济示范服务基地作为带动农村经济发展的突破口，建立党建示范基地，采取“支部+协会”、“支部+协会+远教”等形式，支部搭台、党员唱戏、示范支撑，着力构建农村经济发展平台，帮助农民增收、推动农村发展。
　　二是以农村党员干部现代远程教育为平台，着重在抓好“建、管、学、用”上下功夫。按照“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的总体目标，突出抓好站点的“建、管、学、用”。充分发挥远程教育在新农村建设中的作用。
　　五是抓保障，在强化队伍建设上下功夫
　　不断加强干部培养选拔和管理工作。进一步强化学习意识、机遇意识、创新意识、民主意识、法制意识、效率意识、廉洁意识，着力提高干部素质；加强群团组织建设，充分发挥群团组织的作用，调动一切积极因素。按照《干部选拔任用工作条例》的有关程序，切实加大对优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的培养选拔工作力度，努力构建“让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”的用人机制，为实现经济社会的跨越式发展提供坚强有力的保证。
　　六是抓制度，在机制创新上下功夫
　　结合自身特点和实际，建立和完善《党委议事决策规则》、《重大决策征求意见制度》、《重大情况反映制度》、《后备干部培养管理办法》、《村级干部管理办法》、《村级工作考核办法》、《发展党员工作责任追究制度》、《干部管理制度》等制度，通过一系列制度的建立和实施，不断增强领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识，班子成员对分管的工作认真负责，切实履行职责，做到“职责上分，思想上合；工作上分，目标上合”。班子成员相互协调配合，促进班子团结，密切党群、干群关系，增强班子的凝聚力和战斗力，努力形成团结干事的良好局面。
　　七是抓导向，在营造氛围上下功夫
　　结合实际，围绕理论武装这一主题，着力营造大学习氛围；围绕团结鼓劲这一中心，着力营造大统一氛围；围绕项目推进这一重点，着力营造大发展氛围；围绕打造形象这一要求，着力营造大宣传氛围。进一步统一思想，振奋精神，营造上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好氛围，积极推进各项工作扎实开展。
　　八是抓项目，在加快发展上下功夫
　　发展才是硬道理。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为基层党建工作的出发点和落脚点，大力实施项目拉动战略。发扬争、拼、挤精神，积极争取资金和项目，不断加强以交通、水利、教育工程为重点的基础设施建设，努力增强经济发展后劲。近年来，我们争取工程项目30余个，落实项目资金4000余万元。通过项目的实施，提升党组织在群众中的形象，增强组织凝聚力和战斗力，努力营造思发展、谋发展、抓发展的工作格局。
　　九是抓组织，在加强领导上下功夫
　　切实加强党对群团工作的领导，积极探索党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作措施，进一步加强群团组织建设、网络建设和阵地建设。加强对党建工作重要性的认识，消除党建工作是软指标的思想认识，采取有效措施，积极解决经济工作与党建工作“一手软，一手硬”的问题，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，努力做到党建工作与经济工作同安排、同部署、同发展。