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金山银山与绿水青山的交响
——金沙县新化乡咕噜河污水处理厂治污工作侧记
作者:本刊记者 李 霓  发布日期:2008/9/30 阅读次数:
咕噜河污水处理厂
  9月4日,在温暖阳光的照耀中,我们一行来到了金沙县新化乡咕噜河污水处理厂。走进大门,跃入眼帘的便是宣传栏上“科学发展构建和谐社会,生态文明再现绿水青山”的醒目标语,标语充分彰显了小厂后面蕴藏着的巨大价值。这个依山傍水的小厂,像一个高明的魔术师,将咕噜河浑浊的污水重新变得清澈透明,将咕噜河沿岸群众脸上的愁云驱散,让欢乐喜悦重新爬上了他们的眉梢。咕噜河煤矿污水集中治理项目被列为毕节试验区30个示范项目之一。
  一个名不见经传的小厂,何以释放出如此巨大的能量?这还得从新化乡丰富的煤炭资源说起。金沙县是毕节地区第一套火电机组落户的县。随着金沙发电厂的启动,煤电开发的力度不断加大,而新化乡煤炭资源已探明可开采量为4.8亿吨,可采煤层有5#、8#、9#、13#煤层,煤层高、易开采,属特低硫、高固定炭、低灰份的优质无烟煤,发热量最高可达8500大卡,因此新化乡有“黔北煤炭第一乡”的美誉。煤炭的开采,让乡财政越来越“牛”,也胀了老百姓的“钱袋子”,仅2007年,该乡就生产原煤398万吨,创税2.59亿元。咕噜河发源于金沙县新化乡,属乌江上游偏岩河水系源头,位于县城贯城河的上游。但是随着煤电的开发,咕噜河沿岸20多家煤矿所产生的矿坑废水、煤坝废水、生活废水、煤矸石渗出水直接排入了咕噜河,清澈亮丽的咕噜河不见了,代之以一条默默流淌的“黑水河”,在煤电开发的同时,煤矿废水的污染严重地破坏了环境,威胁着整个金沙县的生态环境和群众的生存质量。“咕噜”在民族语言中是指美丽圣洁的地方,依偎在咕噜河畔的金沙县新化民族乡群众,一直在咕噜河的爱抚中生存、繁衍,为这块土地的富饶而辛勤耕耘。倏然间,咕噜河变了,变得污水横流,面目可憎,严重影响了当地群众的生产、生活,并对整个金沙县的生态环境造成了破坏。如何从源头上治理污染,还咕噜河昔日的靓容,成为金沙县委、政府亟待解决的问题。
  为了在煤矿开发与生态保护之间寻找最佳结合点,实现“双赢”,让“既要金山银山,也要绿水青山”的科学发展理念成为现实,金沙县邀请有关专家实地调研,对岩溶地区煤矿开发与生态治理问题进行深入研究,专家们在科学论证的基础上,最终形成共识:煤矿污水治理要充分结合实际、重点考虑煤矿的分布情况、流域内地形地貌的特点,易采用集中治理的应进行集中治理。正是这样的科学发展理念“孵化”了咕噜河煤矿污水处理厂,使金沙县开始了集中治理污水的有益探索。该县采取以奖代补、试点推动、分步实施的办法,以咕噜河治理为试点,将全县煤矿污染集中治理工作逐步推开。
  咕噜河煤矿污水处理项目总投资474万元,县政府以奖代补128万元;并按照“谁污染、谁治理”的原则,切实加强调控,明确煤矿企业作为污染治理的主体必须履行环境保护责任。同时配合经济奖励加以刺激,极大地调动了企业治污的积极性、主动性。同时有效地整合分散的治污资源,办成单个煤矿不可能统筹办好的事。2005年3月,一个集中式的处理站——新化乡咕噜河污水处理厂开工建设,同年11月竣工并通过验收投入使用。咕噜河污水处理厂日处理污水达1.44万吨(600m3/h),是全省最大的集中式煤矿污水处理站。
  9月4日,在金沙县委办、县环保局有关负责人的陪同下,我们一行来到了咕噜河污水处理厂,实地参观了污水处理的工作流程。在厂区围墙的外面,那条蜿蜒流过的河流,就是咕噜河。污水处理厂采用将河道筑坝截流的方式,将上游煤矿及道路上产生的煤矿生产、生活污水,运输过程中的污水等全部收集。通过开闸,让污水通过固液分离机,进行第一道过滤,过滤后的污水进入综合调节池,在这个环节进行隔渣(固体废弃物进一步打捞)和爆气(处理生活污水中污染物)工序后,进入沉淀池,沉淀出的煤泥通过管道进行集中收集后,成批运往黔北电厂,实现废物的回收再利用。综合调节池的旁边是四台大功率的抽水泵(其中一台备用),沉淀过的水被送入给药间,加入絮凝药剂(絮凝室内设置多层网格、通过不同网眼交错拦截,形成细小密实的矾花絮体,随着流速的变缓而比重增大成矾花,经絮凝沉淀后分离出清水和矾花),再把加入絮凝药剂的水通过大功率水泵提升至三个直径为7米、高8米的绿色巨型罐子内,从罐子里流出的水,我们清楚看到,已经清澈见底,与处理之前迥然不同。检测结果显示,主要污染物化学需氧量COD进口浓度为110 mg/L,出口浓度为13 mg/L,去除率高达88.2%;悬浮物SS进口浓度为276 mg/L,出口浓度为3 mg/L,去除率高达98.9%;其它污染物如铵氮、铁、锰的去除效果也十分显著。真是“聚源截流、泾渭分明”呀!
  经测算:咕噜河煤矿污水处理厂每年可削减主要污染物化学需氧量COD为420吨,约占全县“十一五”末COD限排总量的17%;削减悬浮物(即煤泥沉淀)SS为1120吨,由于煤泥沉淀物中仍蕴含一定发热值,大约1800—2000千卡/千克,因此被洗煤厂全部回收利用,最终运至黔北发电厂,仅此一项相当于回收利用了300—340吨标准煤,创产值约8—10万元,节能减排的效果极为明显。
  美丽的咕噜河又回来了,沿岸群众欢欣鼓舞。可是人们心中疑虑尚存:这美丽能维持多久?治污会不会只流于形式,应付检查,出现环保部门来了开机,走了停机的情况呢?
  9月4日,当我们一行来到咕噜河污水治理厂,对该厂的运行机制和管理流程有所了解后,终于释然。
  国家鼓励和提倡将治污设施运营交由有资质的中介公司执行,把运营推向市场是必由之路。为此,金沙县通过多方业绩比较,确定由具有运行资质的上海海滩环保有限公司对22家联建的治污设施进行试运。在县、乡的共同监督和指导下,现有的煤矿联合法人共同与中介公司签订委托合同,明确双方的责、权、利关系及法律责任关系。煤矿企业必须交纳相应污水处理费用,并确保生产、生活产生的污水完全收集、输送至处理站,不得有偷排、漏排等违法行为。而中介公司负责处理站的员工培训、设备运行和维护,药剂的采购、员工考勤及工资发放等站内运行管理事宜,必须确保出水水质达标排放;同时承担无故闲置设施或不正常使用设施及不达标排放的法律责任。
  除作为执法监管主要形式的环保部门监管外,煤矿要拿出一定的治污费用,因此也必然会关心和监督污水处理厂的运行。在咕噜河煤矿污水处理厂,我们看到,在厂区醒目处有一个厂务公开栏,上面除了有厂里13个员工的照片及工作职责公示外,还有蔺昌平等4个群众义务监督员的照片及主要职责公示,这4名义务监督员都是当地的群众,他们的职责就是定期到站内巡查,检查工作隐患,及时督促整改。“群众义务环保监督员”制度是咕噜河煤矿污水处理厂的一个特色。为了编织一个全方位的监督网络,达到对处理厂适时监督的目的,在环保执法部门、乡镇、煤矿企业等共同监督的基础上,县环保局和乡政府又共同聘请当地觉悟高、威信好的群众出任“环保义务监督员”,随时可到厂里检查了解情况,及时反馈运行状况,使环保意识家喻户晓,发动群众,组织群众,保卫咕噜河的美丽,打一场环保的人民战争。
  该厂从建成至今,由于运行正常,各项指标均达到排放标准,使得咕噜河下游120多平方公里、11万多人、1万多头牲畜、5万多只家禽的饮用水有了保障,有效避免了氟骨病等疾病的发生。10000多亩荒山造林、退耕还林、天然保护林及沿途几千亩经果林得到有效保护,整个小流域环境得到综合防治,使“既要金山银山,也要绿水青山”的科学发展理念变成了广袤大地的生动实践。
  咕噜河污水处理厂的成功实践为同类污染物的集中治理提供了有益借鉴,充分说明了在地理条件允许和需要的情况下,对同类废水采用集中统一处理、集中运营管理的模式是可行的。若分散建设处理厂,每矿要建设独立的收集及处理系统,成本比集中建厂要高得多,咕噜河污水处理厂实现了聚源截流,集中治污,相比单独建厂而言,节约了近76万元的建设经费。而运行过程中,集中治污的运行费用也相对要节约一些。
  咕噜河污水处理厂的成功实践为金沙县全县治污工作的展开积累了经验。该县采用以奖代补的形式,共计投入421.5万元,在短短的一年半时间里建成联合处理厂6座,单独煤矿污水处理厂18座,形成1910立方米/小时的处理能力。通过试点推广,全县煤矿污水治理全面铺开,全县现有的115对煤矿中已有73对煤矿实施了污水治理工程,其余煤矿也在稳步实施之中。经测算,目前全县煤矿污水将实现化学需氧量减排达1564吨,有效地形成“面”上减排能力。
  美丽的咕噜河终于找回了她的靓容,一个和谐之梦、发展之梦正沿着河道铺展开来。咕噜河畔奏响的金山银山与绿水青山的交响,久久地回荡在试验区建设的征程中。
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