在经济欠发达地区，要实现经济跨越式发展，就必须以科学发展观统领全局，优化经济增长方式和经济结构，这需要高强度的投人来保障，“招商引资的力度决定发展的速度”，把招商引资工作作为加快经济发展的重要举措，其意义不言而喻。去年毕节市全力实施“大开发，大招商”的战略，把招商引资工作视为经济发展的生命线，取得一定的成绩，全年完成招商引资实际到位资金10．99亿元，考评列全地区第一。但考察去年全省招商引资到位资金情况，贵阳市252亿元，遵义市100．5亿元，我区为55亿元，仍有较大差距。这从一个侧面反应了投资环境的差距。招商引资的竞争，在很大程度上就是投资环境的竞争。以笔者的浅见，在建设和改善投资环境工作中，应该努力树立“大投资环境观念”。
　　通常我们所说的投资环境也就是“两大环境”，即硬环境和软环境。硬环境如毕节市正在进行的以完善城市功能为目标的“一河、两园、六路”工程建设，交通、水、电基础设施建设等；软环境则是包括行政环境、法制环境、服务环境、人文环境、金融环境、市场环境等丰富内涵的系统工程。过去我们常说“筑巢引凤”，“巢”即是投资环境，“凤”即是外来投资者和资金。如此来形容投资环境和外来投资者与资金的关系有一定的局限性：忽略了“凤”与“巢”会发生互动关系，进而会构成“巢”的一部分，共同对其他还在“绕树三匝”等待观望的“凤”产生吸引或排斥的作用力。因此，树立“大投资环境观念”，就是要以提高投资环境的质量和效率为出发点，构建先进的招商文化；同时在传统的“两大环境”的基础上，把投资环境建设看成是动态的开放系统，把已落地的招商引资工作对象纳入投资环境的范畴，通过已建成项目的社会、经济效益的示范，已落户的投资者的口碑相传，共同筑“巢”，建设更高质量的投资环境，引来更多的“凤”。
　　一、严把“一个入口”，努力构建优势互补的招商引资
　　项目群体，整体提升招商引资项目的社会、经济效益，打造优质、高效的投资环境。
　　在“大投资环境观念”下，严把“一个入口”不光是坚决不引进那些工艺落后的淘汰项目、以环境换发展的高污染项目、不符合国家产业政策的夕阳产业项目，更要从战略高度出发，总揽全局，高屋建瓴地科学谋划布局，根据自身区位优势和资源优势，注重与强势企业结合，努力构建优势互补的招商引资项目群体，优化区域整体产业结构，纵向延伸产业链条，整体提升招商引资项目的社会、经济效益，从而全面推动毕节市经济社会又好又快发展。
　　每个产业发展固有的自身客观规律，决定了一些产业之间具有互补关系，而一些产业之间又有互斥关系。严把“一个人口”，很重要的一个内容就是在同一区域同一时期内，确立一些社会、经济效益显著，与自身区位优势和资源优势结合较好的产业为龙头和节点，招商引资工作倾向于与之互补的产业，而尽量避免与之互斥的产业。如此，龙头产业在本地生根发芽、枝繁叶茂对其相关互补产业而言就形成了良好投资环境，具有了吸附作用。从效果上看，相关互补产业形成产业链，产值提高，效益增强，有可能形成循环经济，实现可持续发展。比如正在建设中的双(山)——(鸭)池经济走廊，其中的煤电一体化一期工程、东华热电、季戊四醇等招商引资项目就具有相关互补的特点，整个经济走廊的招商引资项目建成投产后，预计年产值将达到近40亿元，具有很高的社会、经济效益。
　　二、坚持政府在配置土地、矿产等稀缺资源时的主导性和导向性，营造健康、有序的投资环境。
　　我们搞市场经济体制建设，要以市场为主体来进行资源配置。但同时也要加强政府的宏观调控能力，特别是在进行土地、矿产等稀缺资源配置时，更要坚持政府的主导性。在确保国有资源价值最大化的同时，以国家产业政策为依据，发挥政府的产业导向作用，优化区域经济结构，从战略结构上保障招商引资项目有一个健康、有序、高效的投资环境。
　　首先，在依法挂牌出让国有土地使用权、国有矿产资源开采权时，必须坚持“公平、公正、公开、透明”的原则。这是投资者审视投资环境的一个指标性视角，哪怕有一丁点瑕疵，也会沉重打击投资者信心。其次，在一定时期一定区域内，稀缺资源的供应量总是有限的，甚至是不可再生的。在对稀缺资源的需求上，各招商引资项目存在着此消彼长的关系。政府在行使稀缺资源配置职能时，必须发挥产业导向作用，向符合国家产业政策的招商引资项目倾斜，向那些能形成优势互补、合作共赢的招商引资项目倾斜。通过稀缺资源配置引导局面朝着有利于区域经济成长，有利于招商引资项目健康成长，有利于营造良好的投资环境的方向发展。去前年常见诸于报端的湖南“郴州现象”就是一个很坏的范例。当地丰富的稀土矿产反而导致地方经济发展缓慢，社会治安混乱，黑社会势力横行，官员腐败堕落，资源开发低效流失，更遑论投资环境了。究其原因，与没有坚持政府在配置稀缺资源时的主导性和导向性有很大关系。
　　三、构建先进的招商文化，塑造有丰富文化含量和人文素养的投资环境。
　　海尔集团总裁张瑞敏说过：经济竞争的最高形式是文化竞争。具体到招商引资工作的竞争上，就是要努力构建先进的招商文化，打造具有独特文化吸引力的投资环境，提高招商引资工作的核心竞争力。
　　要有经营的观念，要有一个大视角，将所有的外来投资企业视为集团公司，叫“毕节企业”，每一家企业就是一个子公司，每个投资者都是公司的员工。公司文化的核心价值观就是“我与毕节共发展”；以“守法、有德、经济效益和社会效益并重”为行为规范；成立“投资者之家”，可由企业和政府共同组建，政府职能部门牵头，对外树立和宣传“毕节企业”形象，对内开展活动，塑造“毕节企业”文化。
　　“投资者之家”的活动可以多姿多彩：如办周末“沙龙”，让企业家们有交流的平台；请专家教授来毕讲课，提高投资者们的经营管理水平；建立投资者——政府对话咨询机制，使投资者对投资环境、招商引资等工作的意见和建议能及时反馈，经营、生活存在的问题能有救济途径；广邀四海宾朋来会员企业参观考察甚至开展合作等等。真正做到招商引资“招得来，富得起，留得住”，让投资者在生活上把毕节当家乡，事业上把毕节当福地，感情上把毕节当归属，进而乐于充当毕节招商引资工作的宣传者、引介者，形成“以商招商”的良性循环。
　　文化具有弥漫性和普遍性的特点，先进的招商文化一旦形成，将弥漫于毕节这片热土，将打造出具有独特文化吸引力的投资环境，将是我们招商引资工作又好又快发展的基石和动力。但是，文化的沉淀和积累是一个长期的过程，文化的传播还会遭遇冲突、挑战、选择、重塑。要想真正形成先进的招商文化，做到文化招商，还有很多事要做，还有很多路要走，必须从现在开始努力。