十七届二中全会上，胡锦涛总书记指出，要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。地委、行署决定在全区开展以“深化三大主题、推动科学发展”为主要内容的解放思想大讨论活动，牵住了加快全区经济社会发展实现历史性跨越的“牛鼻子”。我们开展解放思想大讨论活动，不能坐而论道，必须结合发展实际，突出针对性和实效性，在解放思想中推动新的发展。
　　一、通过解放思想，大力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围
　　我县正处于加快发展的重要机遇期。紧紧抓住这个重要机遇期并力争有所作为，需要我们把思想统一到科学发展观的要求上来，把行动统一到地委、行署和县委、政府的总体部署上来。近几年来我县经济社会一年一个大进步，一年一个新台阶，发展的协调性和后劲都在不断增强，但是，我们也应清醒地看到，我县还是一个“欠发达、欠开发、欠开放”的国家级贫困县，干部群众思发展、盼发展的愿望十分强烈。紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，不断增强县域经济实力，大力破解民生问题，提高群众的“幸福指数”，是我们时刻不能偏离的奋斗方向。对经济社会发展进程中存在一些突出矛盾和问题，需要各级领导认真对照解决。要通过机制建设，让各级干部都要牢记目标，团结一心，不懈努力，既要充分认识有利条件，坚定信心，抓住机遇，乘势而上；又要充分估计不利因素，居安思危，艰苦奋斗，大力发扬毕节试验区精神和赫章精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一步一步地把我们的事业推向前进。
　　二、通过解放思想，增强推进全县经济社会发展历史性跨越的信心和决心
　　我们必须充分认识到，赫章的发展必将后来居上，这是不容否认的。从资源优势方面看，赫章是名副其实的“乌蒙山区的聚宝盆”，无论是历史文化资源、矿产资源、农产资源都十分丰富和独特，通过科学合理的开发，聚宝盆将变成“绿色银行”，赫章人民“守着金山受穷”的状况将彻底改变。从发展环境看，我们彻底取缔了“两土”，全面整顿和规范了矿业秩序，平安赫章、和谐赫章建设已取得明显成效。从招商引资情况看，引进了西部矿业、华能集团等符合新型工业化要求的大企业、大集团，“矿业强县”将走向循环经济的路子。引进了信邦约业、永丰牧业等龙头企业，着力推进农业产业化步伐，有力拉动了中药产业和生态畜牧业的发展，核桃产业随着核桃乳厂的改制重组不断做强做大，马铃薯、烤烟的增收空间不断拓宽。文化、旅游资源开发方面，平山水塘国家级森林公园、雨磨山、韭菜坪、可乐遗址等旅游资源的开发已引起地委、行署的高度重视，县委正在组建一个副县级机构统筹开发。同时，我县还研究组建夜郎文化传播公司，促进文化资源优势转化为经济优势。按照地委、行署建设试验区做强“绿色经济、循环经济、矿业经济、城镇经济、旅游经济、劳务经济”的总体部署，赫章在各个方面具有极强的潜力。
　　三、通过解放思想，增强全县干部干事创业的主动性和创造性
　　要不断改进选人用人机制，为想干事、能干事的干部提供平台和机会，让那些思想解放、进取心强、政治素质好、工作实绩突出的干部得到鼓励和重用，要鼓励创新，宽容失误，为干事业的人撑腰，为大胆改的人壮胆，为勇于探索的人鼓劲，保护、重用和提拔思想解放的人，努力营造“宽厚、宽容、宽松”的环境。对那些思想保守，不想干事、不会干事，占着位置不作为的“好好先生”，甚至为改革发展设置障碍的干部，要坚决把他们从领导岗位上调整下来。要增强目标实绩考核的科学性、权威性和有效性，真正建立起任务指标分解到人、管理考核到人、奖惩到人的考核机制，坚持“能者上、平者让、庸者下”，推行末位淘汰制，大胆引人企业运作理念，提高机关办事效率，增强机关运转活力。要创新机制，大力引进我县急需的各类人才，同时，抓好我县各类现有人才的培养和使用工作，为赫章建设提供人才保障。严格执行党风廉政建设责任制，加大治贪、治庸、治懒的力度。
　　四、通过解放思想，增强县域经济发展的活力
　　要坚持用科学发展的思想和开放的理念谋划区域经济，坚持以更新观念为前提，以交通为重点，以软环境为保障，以招商引资为先导，大力发展开放型经济。坚决根除“肥水不落外人田”“皇帝女儿不愁嫁”的保守思想，牢固树立“无外不快”的发展理念，深化企业家是社会财富创造者的认识，努力营造有利于外商发展的良好氛围，营造我县开明开放的社会环境。要继续打造交通硬环境，抓住省委、省政府实施“三纵三横、八联八支”交通大动脉的机遇，积极配合做好威吉铁路、毕威高速公路、赫章至水城高等级公路规划立项建设的有关工作，不断完善交通体系，努力改变区位劣势，尽快融人毕一水一兴经济带及“泛珠三角”经济区，加快形成全方位开发开放的新格局。继续全力打造投资软环境，投资拉动是贫困地区实现经济社会发展历史性跨越的根本途径和关键所在。要坚持实施开放带动和环境立县战略，坚持把改善投资环境作为招商引资基础工作来抓。要广泛宣传推介我们的比较优势、投资环境、优惠政策措施、优势产业和重点招商引资项目，多渠道引进国内外优强企业前来投资兴业。要充分利用“洼地效应”，紧紧抓住国际国内两个市场和两种资源加速融合、生产要素有效整合、产业梯度转移的有利时机，以超常规的举措加大招商引资力度，大力整合民间资金，鼓励支持民营经济加快发展，为赫章的大发展提供不竭动力。从长远看，要结合资源优势，继续大力引进符合新型工业化要求的矿产采冶项目、农产品加工项目和文化旅游项目，为壮大县域经济提供有力支撑。
　　五、通过解放思想建立干部解放思想的长效机制
　　结合赫章干部思想实际和经济社会发展实际，重点要建立和完善以下机制：一是党员干部政治理论学习机制，采取走出去、请进来和坐下来等学习模式，不断进行知识更新、观念更新、素质更新，不断激活干部队伍的潜力；二是调查研究机制，围绕中心工作和分管工作，就工作中的重点、热点、难点、焦点、亮点问题，深入基层开展调研活动，撰写调查报告，积极探索工作的新思路、新机制；三是服务企业和重大项目的机制，对县委、政府服务重大建设项目和重点企业的《召集人会议制度》必须创造性地加以落实，切实解决项目推进特别是生产经营中遇到的困难和问题，为项目建设搞好事前、事中和事后服务，促进项目的落户落地、开工建设和投产达产；四是环境建设机制，对执行《赫章县关于加强投资环境建设的决定》的情况进行一次检查，认真查找存在的问题，并针对问题对《决定》进行完善；五是干部选拔机制，坚持选贤任能，扩大干部选任工作的透明度和可信度，树立鲜明的选人用人导向，把那些解放思想、德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔进重要岗位，为他们搭建干事创业的平台，充分激发干部队伍的生机与活力；六是考核机制，把解放思想、创新工作、服务发展情况作为考核党委(组)工作的重要内容，把一把手和班子成员是否带头解放思想作为政治素质的检验标准，通过一级抓一级，层层抓落实，推动解放思想活动向纵深发展。七是科学发展机制，建立体现科学发展观要求的干部考核体系，是保证“深化三大主题、推动科学发展”的根本要求，体系建设要强化“生态工程”和“民生工程”，杜绝片面追求“形象工程”和“政绩工程”的短视行为。