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加快试验区 卫生事业发展步伐
作者:毕节地区卫生局  发布日期:2008/10/25 阅读次数:
毕节市新型农村合作医疗试点
  毕节试验区建立以来特别是近六年来,在地委、行署的正确领导下,地区卫生局团结带领全区卫生系统干部职工,紧紧抓住发展的大好时机,努力营造改革发展的良好氛围。通过中央、省、地的投入建设了地区中心血站、地、县市疾控中心、传染病院(区)、地区紧急救援中心及绝大部分乡镇卫生院和部分村卫生室,并配备了相应的设备。地、县(市)、乡(镇)医疗机构的房屋、设备、技术都得到明显改善,服务能力大大提高。到目前为止,全区共有乡镇级以上医疗卫生机构312个,卫生专业技术人员6322人。乡镇卫生院实现上划,初步理顺了农村卫生工作管理体制。卫生监督和疾病预防控制两项体制改革顺利实施,建立起了运转协调的全区疾病预防控制体系和卫生执法监督体系,基本建立起全区突发公共卫生事件应急体系。地区两所卫校顺利合并,整合了教学资源,有效调整了办学思路,为申报大专办学奠定了基础,给农村卫技人才的培养、培训和队伍建设拓宽了领域。全区基本构建起了国营为主、民营补充的医疗机构体系,有效地促进了全区卫生工作的发展。自2003年防治“非典”以来,地区卫生系统进一步建立健全传染病防治工作责任制,认真落实各项防治措施,使我区传染病发病率逐年下降。妇幼卫生工作进一步规范,孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率明显下降。地区医院、地区妇幼保健院、黔西县中医院、黔西县医院、金沙县中医院、毕节市医院等直接帮扶乡镇卫生院取得了显著成绩,从一定程度上带动了乡镇卫生院的发展。新型农村合作医疗工作2003年在纳雍县开始实施,2006年又增加了毕节市、大方县、金沙县,2007年在全区8县(市)全面开展。目前,全区8县(市)新农合工作进展顺利,全区参加新农合的农民达到4988197人,占全区农业人口数的86.74%,超过全省参合率1.83个百分点,在全省9个地州市中,排名第三,参合总人数居全省第一。
  十多年来,尽管采取了很多行之有效的措施,工作也取得了一定的成绩,但由于我区地域广、人口基数大、交通不便、经济欠发达、基层卫生力量薄弱、历史欠帐较多,严重制约了我区卫生事业的发展。要解决我区卫生事业发展中存在的问题,实现卫生事业的跨越式发展,首先要抢抓机遇,加快发展。当前,国家从上到下重视倾斜卫生工作,为我区卫生事业加快发展提供了难得的机遇。其次要通过抓体制创新,树立市场意识和发展意识,提高整体卫生服务水平,实现新时期卫生事业发展的新跨越。第三要坚持发展才是硬道理,把提高卫生服务技术水平、更好地为人民健康服务作为卫生工作的出发点和落脚点。第四要工作重心下移,重点突破。一是农村卫生工作要围绕改善农民的医疗保障条件,重点抓好新型农村合作医疗工作,进一步抓好基层网络建设,打好基础,提高水平,方便农民就医。二是公共卫生体系建设要围绕提高突发公共卫生事件的应急能力,进一步加强城乡医疗卫生服务体系、疾病预防控制及卫生监督执法体系建设,抓好基础设施建设及设备装备,提高工作水平。三是社区卫生服务。围绕为群众提供优质、价廉、快捷的医疗服务,积极推动县级医疗机构向基层辐射,实现县级卫生工作重心下移,大力发展社区卫生服务。第五要上下联动,加大对乡镇卫生院的支持帮扶力度。第六要抓队伍建设,不断提升毕节卫校的办学资格和办学能力,有计划地培养一批适应我区卫生发展需要的一专多能的复合型人才。
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